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咨詢工程師：自然壟斷產業(yè)的放松管制與促進競爭

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　　自然壟斷產業(yè)的放松管制與促進競爭

　　發(fā)達國家放松管制運動涉及地面運輸、航空運輸、通信、有線電視、金融等行業(yè)。發(fā)達國家自然壟斷產業(yè)的管制政策主要內容包括：

　?。?）逐步減少價格管制范圍，放松對定價權的管制，放寬或取消最低限價或最高限價，重新定義傾銷價格；

　?。?）實行區(qū)域間競爭體制，主要是將受管制的全國性壟斷企業(yè)分為幾個地區(qū)性企業(yè)，使特定地區(qū)的企業(yè)在其他地區(qū)企業(yè)成就的刺激下提高自己內部效率；

　?。?）實行社會契約制，即管制當局與被管制者之間在修訂收費標準時就設備運轉率、熱效率、燃料費、建設費等簽訂合同，如果能實現比合同規(guī)定更好的成績就給予獎勵；

　?。?）實行特許投標制度，就是政府將給予企業(yè)的事業(yè)特許權限制在一定的時期內，在特許期結束后再通過競爭投標制來重新確定企業(yè)特許權；

　?。?）對煤氣、自來水、電力、鐵路等行業(yè)實行了民營化改革。

　　我國自然壟斷行業(yè)的管制改革首先要治理行政性壟斷，在政企分開的基礎上建立獨立性較強的政府管制機構；其次要深化國企改革，使相關行業(yè)的企業(yè)成為真正的法人實體和市場競爭主體；再次，應該注重引入競爭機制，某些領域適當向外資和民間資本開放。

責任編輯：Seazy

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發(fā)布：2007-07-23 12:03    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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