2015年咨詢工程師《宏觀經濟與發(fā)展規(guī)劃》復習要點（5）

　　產業(yè)結構調整指導目錄

　　1．管理權限

　　《產業(yè)結構調整指導目錄》由國家發(fā)展和改革委員會同國務院有關部門制定，經國務院批準后公布。

　　2．適用范圍

　　《產業(yè)結構調整指導目錄》原則上適用我國境內的各類企業(yè)。

　　3．內容構成

　　《產業(yè)結構調整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。

　　我國投資體制改革

　　1．改革的背景

　　1979年到1984年，推出“撥改貸”辦法，引入可行性研究。

　　1984年到1988年，形成“先咨詢，后決策”制度。

　　1988年到1992年，建立基本建設基金制度和成立國家投資公司。

　　1992年到2004年，推出項目法人責任制、資本金制度、工程建設監(jiān)理制等。

　　2．指導思想

　　按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境，促進生產要素的合理流動和有效配置，優(yōu)化投資結構，提高投資效益推動經濟協(xié)調發(fā)展和社會全面進步。

　　3．改革目標

　?。?）按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，落實企業(yè)投資自主權。

　　（2）合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立投資決策責任追究制度。

　?。?）進一步拓寬項目融資渠道，發(fā)展多種融資方式。

　?。?）培育規(guī)范的投資中介服務組織，加強行業(yè)自律，促進公平競爭。

　　（5）健全投資宏觀調控體系，改進調控方式，完善調控手段。

　?。?）加快投資領域的立法進程。

　?。?）加強投資監(jiān)管，維護規(guī)范的投資和建設市場秩序。

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