2015年咨詢工程師《工程咨詢概論》第十章（10）

　　一、工程咨詢單位的民事責(zé)任（P276～281）

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　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，工程咨詢單位在咨詢評估活動中所面臨的法律責(zé)任主要是合同違約責(zé)任，另外還可能承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　1.違約責(zé)任

　　我國合同法實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則，只要有違約行為，同時無免責(zé)事由，就要承擔(dān)違約責(zé)任。同時，《工程咨詢管理暫行辦法》中也規(guī)定：工程咨詢單位除不可抗力原因外，未能按合同完成咨詢?nèi)蝿?wù)，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的違約責(zé)任；若雙方都有過失，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分別按合同規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)付的違約責(zé)任。

　?。?）常見的咨詢單位違約行為，主要包括以下幾種：

　　1）履行不能。

　　2）履行遲延。

　　3）拒絕履行。

　　4）履行不當(dāng)，主要包括：未按照合同要求提供全部報告或服務(wù)；咨詢報告或服務(wù)有重大失誤或質(zhì)量低劣，未達(dá)到合同要求；履行方式、地點(diǎn)不當(dāng)；未履行合同附隨義務(wù)。

　?。?）承擔(dān)違約責(zé)任的方式，包括繼續(xù)履行、賠償損失、停止違約行為、支付違約金、執(zhí)行定金罰則以及采取其他補(bǔ)救措施。

　　約定違約金低于造成損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

　　給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

　　（3）合同法中對咨詢合同的特別規(guī)定。第359條第2款規(guī)定：“技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報告或者提出的咨詢報告不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收報酬等違約責(zé)任。”具體情形有：

　　1）咨詢單位沒有提交咨詢報告。

　　2）咨詢單位遲延提交咨詢報告。

　　3）咨詢單位所提交的咨詢報告不符合合同的約定。

　　2.侵權(quán)責(zé)任

　　指咨詢單位或執(zhí)業(yè)人員因侵犯他人物權(quán)、人身權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。各種侵權(quán)行為中以侵犯知識產(chǎn)權(quán)最為常見。

　　3.實(shí)施咨詢報告發(fā)生損失的責(zé)任

　?。?）咨詢單位對委托人按照咨詢單位提供的符合合同要求的咨詢報告和意見作出決策所造成的損失，不承擔(dān)責(zé)任。

　?。?）咨詢單位應(yīng)對咨詢報告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果咨詢單位提交的咨詢報告在主要觀點(diǎn)和結(jié)論甚至整個咨詢報告質(zhì)量方面存在較大缺陷，不符合合同或委托書的要求，咨詢單位應(yīng)承擔(dān)履行不當(dāng)?shù)倪`約責(zé)任。

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