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2015咨詢(xún)工程師《工程咨詢(xún)概論》總結(jié):項(xiàng)目資金報(bào)告
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?。ㄋ模┱鈧?xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)
1.申報(bào)納入國(guó)外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目材料的內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況;來(lái)源:泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
?。?)項(xiàng)目建設(shè)必要性;
?。?)擬申請(qǐng)借用國(guó)外貸款的類(lèi)別或國(guó)別;
?。?)貸款金額及用途;來(lái)源:泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
?。?)貸款償還責(zé)任。
2.履行審批、核準(zhǔn)或備案的手續(xù):
?。?)由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目,按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批;
(2)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目,按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理,其項(xiàng)目審批權(quán)限,按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告均由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批,審批權(quán)限不得下放。
?。?)由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目,參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理:凡《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列的項(xiàng)目,其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告分別由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn),或由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn);《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目,報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。
在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段,中方要完成項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告,國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)要完成項(xiàng)目的評(píng)估。項(xiàng)目可研報(bào)告審批通常應(yīng)在國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估和評(píng)估階段進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)在批復(fù)可研之前完成環(huán)評(píng)報(bào)告、移民安置計(jì)劃、土地使用批復(fù)、水土保持計(jì)劃批復(fù)、國(guó)內(nèi)銀行貸款承諾等。在完成可研報(bào)告的審批后,以及國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)也已完成項(xiàng)目正式評(píng)估、形成備忘錄后,向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送國(guó)外貸款資金申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)附件材料。
項(xiàng)目納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后,項(xiàng)目用款單位須向所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)初審后,報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,直接報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。由國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容,不再單獨(dú)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
3.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)具備的內(nèi)容
?。?)項(xiàng)目概況(項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、資本金、國(guó)外貸款及其他資金、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)期);
?。?)國(guó)外貸款來(lái)源及條件(國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)別、還款期、寬限期、利率、承諾費(fèi)等);
?。?)項(xiàng)目對(duì)外工作進(jìn)展情況;
?。?)貸款使用范圍(貸款用于土建、設(shè)備、材料、咨詢(xún)和培訓(xùn)等的資金安排);
?。?)設(shè)備和材料采購(gòu)清單及采購(gòu)方式(主要設(shè)備和材料規(guī)格、數(shù)量、單價(jià));
(6)經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論;
?。?)貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃。
4.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的附件
?。?)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件(項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件);
?。?)國(guó)際金融組織和日本國(guó)際協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目,提供國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告;
(3)國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí),如項(xiàng)目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的,出具省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);
?。?)申請(qǐng)使用限制性采購(gòu)的國(guó)外貸款項(xiàng)目,出具對(duì)國(guó)外貸款條件、國(guó)內(nèi)外采購(gòu)比例、設(shè)備價(jià)格等比選結(jié)果報(bào)告。
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