2015年注冊咨詢工程師《工程咨詢概論》考點解析（95）

　　招標(biāo)代理

　　（一）招標(biāo)代理的作用

　　1.概念 招標(biāo)代理是咨詢工程師的服務(wù)內(nèi)容之一，指咨詢工程師按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標(biāo)人的授權(quán)委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為。

　　2.作用 幫助不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人選擇能力強和資信好的投標(biāo)人，以保證工程項目的順利實施和建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　?。ǘ┱袠?biāo)代理機構(gòu)的設(shè)立

　　1.招標(biāo)代理機構(gòu)定義 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。”

　　2.招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備的條件

　?、儆袕氖抡袠?biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金；

　?、谟心軌蚓帉懻袠?biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

　　③有符合法律規(guī)定、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>

　　2.招標(biāo)代理機構(gòu)資格的認(rèn)定

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。”

　　“招標(biāo)代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。”

　?。ㄈ┱袠?biāo)代理機構(gòu)的職責(zé)

　　1.從事招標(biāo)代理應(yīng)遵循的原則 公開、公平、公正和誠信

　　2.招標(biāo)代理機構(gòu)的職責(zé)

　?。?）協(xié)助招標(biāo)人擬定招標(biāo)方案；

　?。?）編制和出售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件；

　?。?）編制標(biāo)底，并嚴(yán)格保密；

　　（4）組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場；

　?。?）組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；

　?。?）草擬合同文件；

　?。?）招標(biāo)人委托的其他事項。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)不得接受同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)；未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

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