09年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》考點(diǎn)精析（四）

　　建設(shè)創(chuàng)新型國家

　　建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。

　　深化科技體制改革

　　繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革，&泛普軟件-工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)&充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力。

　　科技創(chuàng)新體系

　　建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。

　　建設(shè)創(chuàng)新型國家

　　科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊抓住“培養(yǎng)、吸引、使用”三個(gè)環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

　　建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施，目的是大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高生產(chǎn)率。

　　要把節(jié)約能源資源作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好

　?。?）堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先。

　?。?）要堅(jiān)持立足國內(nèi)的基本方針，以市場需求為導(dǎo)向、以安全供應(yīng)為基礎(chǔ)、以提高效益為中心、以調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，加大國內(nèi)能源勘探力度，加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣的開發(fā)利用，積極開發(fā)水能資源，加快發(fā)展核電，促進(jìn)新能源和可再生能源的開發(fā)利用，推廣清潔能源。

　　堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國策

　　（1）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，進(jìn)行合理的功能區(qū)劃。

　?。?）堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，采取更加有效的措施，努力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。

　　（3）重點(diǎn)要抓好水污染防治，保障城鄉(xiāng)飲用水源安全；

　?。?）加快城市大氣污染治理，提高城市空氣質(zhì)量；

　?。?）加快土壤污染治理，保障食品安全。

　?。?）提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　堅(jiān)持改革開放說到底是深化改革，擴(kuò)大開放

　?。?）堅(jiān)定改革開放的決心和信心

　?。?）不失時(shí)機(jī)地在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破

　?。?）不斷提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性

　?。?）全面提高對外開放水平

　　外交政策

　　再和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，按照大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺的外交總體布局，同所有國家發(fā)展關(guān)系，營造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。

　　促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

　?。?）促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

　　（2）大力加強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)政治建設(shè)

　?。?）大力推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)

　?。?）努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

　　社會(huì)主義政治建設(shè)

　　加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)，最重要的是堅(jiān)持好、發(fā)展好適合我國國情的社會(huì)主義政治制度：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民專政的國家制度，人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度等。

　　人民代表大會(huì)制度是中國社會(huì)主義政治最鮮明的特點(diǎn)，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，是我國的根本政治制度。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度民族區(qū)域自治是我們黨解決民族問題的一個(gè)重大創(chuàng)造，是國家的一項(xiàng)基本政治制度。

　　民族區(qū)域自治

　　這個(gè)制度體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、民族區(qū)域自治政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。

　　基層

　　發(fā)展基層是社會(huì)主義政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是社會(huì)主義最廣泛的實(shí)踐健全選舉、決策、管理、監(jiān)督（四個(gè)）制度，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開（三個(gè)公開）等辦事公開制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)（四個(gè)權(quán)利）等權(quán)利。

　　依法治國

　　是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，要進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義，健全社會(huì)主義法制。

　　政治體制改革

　　推進(jìn)政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義政治，必須遵循有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的原則。

　　尊重和保障

　　尊重和保障的根本途徑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。對于發(fā)展中國家，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是最基本最重要的.我們尊重國際社會(huì)關(guān)于的普遍性原則，但普遍性原則必須與各國國情相結(jié)合。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具體要求

　　1.全體人民各盡其能，充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求

　　2.在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

　　3.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理4妥善處理矛盾，努力消除不和諧因素社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

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