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城市污水處理項目管理要點
工程建設(shè)中管理目標(biāo)控制
工程建設(shè)管理是指工程開工之時至工程竣工驗收之日的全過程管理,其管理內(nèi)容涉及到施工方案編制、審查;開工報告審批;勘探資料核對;工程簽證;隱蔽工程驗收;材料報驗;設(shè)計變更的審核;工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資控制;文明施工現(xiàn)場管理及工程資料;施工日志等管理。實施上述管理工作涉及到勘探、設(shè)計部門、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢、業(yè)主等諸多方面的協(xié)調(diào),監(jiān)督和提供優(yōu)良的服務(wù)等,以下將分述工程建設(shè)管理中的主要目標(biāo)控制。
工程預(yù)算管理和控制
根據(jù)施工圖組織圖紙會審并批復(fù)意見,組織工程招標(biāo)標(biāo),依據(jù)批準(zhǔn)的定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工現(xiàn)場和市場行情、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及施工措施來控制預(yù)算。
合同管理控制
強(qiáng)化《合同法》的觀念,加強(qiáng)合同執(zhí)行中的控制,以保證項目實施過程中的合同的依法履行,并強(qiáng)化合同雙方及關(guān)第三方的合同意識,認(rèn)真履行合同。
工程質(zhì)量目標(biāo)管理控制
工程質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及工程合同對工程安全使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求,其質(zhì)量目標(biāo)控制包括;項目決策質(zhì)量、工程建設(shè)設(shè)計質(zhì)量、工程建設(shè)過程量、工程回訪保修質(zhì)量等,尤其對隱蔽工程檢查的記錄完整、嚴(yán)格,特別是施工過程每個環(huán)節(jié)的驗收、檢查。
施工現(xiàn)場管理控制
施工現(xiàn)場合理應(yīng)有健全的安全、文明生產(chǎn)組織體系、規(guī)章措施,即安全文明施工現(xiàn)場的十項標(biāo)準(zhǔn)是否落實,設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)場管理、監(jiān)督電話、安全設(shè)施等的落實,衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實,對市政設(shè)施相鄰建構(gòu)筑物的保護(hù),對施工人員的安全文明的培訓(xùn),備有防火、排水器材,杜絕施工對周邊環(huán)境的影響措施。
工程資料收集管理控制
工程資料管理是工程建設(shè)狀況的文字記載,是工程管理的重要依據(jù),是繪制竣工圖紙資料的依據(jù),竣工決算的重要憑證。工程資料管理覆蓋于項目管理全過程,工程資料的收集、整理、歸檔,包括開工階段的資料信息14項。
?。?)開工報告;(2)圖紙會審記錄;(3)設(shè)計變更及技術(shù)核定資料;(4)技術(shù)交底資料;(5)工程管理意見和設(shè)備材料審核意見;(6)測量定位沉降觀察記錄;(7)工程設(shè)計文件和施工圖;(8)施工圖預(yù)算;(9)工程批準(zhǔn)文件及施工執(zhí)照;(10)工程招投標(biāo)文件;(11)工程竣工文件及竣工圖;(12)設(shè)備材料一覽表;(13)電路、自控線路圖;(14)其他施工管理資料。
項目驗收和效益評估
項目的竣工驗收是建設(shè)程序中后期重要環(huán)節(jié),它標(biāo)志著投資建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始,是對項目建設(shè)階段成果的全面考核,建設(shè)設(shè)計、施工質(zhì)量是否合格,能否投入生產(chǎn)的重要步驟,其驗收一般分為預(yù)驗收和正式驗收兩個階段。而效益評估是對驗收成果的一種檢驗,它通過投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益來鑒評項目是否達(dá)到效益最大化,是否證實了項目決策的科學(xué)性、合理性的前瞻性,是否從運營中展現(xiàn)了其投資建設(shè)的適用性、合理性。以下主要分述要點:
竣工驗收;驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收要求和程序予以明確。
驗收準(zhǔn)備:建設(shè)項目經(jīng)過各單位工程驗收,符合要求,經(jīng)過工程質(zhì)量核定達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位按國家規(guī)定完成了各項竣工文件準(zhǔn)備,向項目法人提交初步驗收,申請由項目法人組織勘探、設(shè)計、監(jiān)理及施工單位進(jìn)行預(yù)驗收。可請專家,建設(shè)主管部門和運行單位參加,檢查各個環(huán)節(jié)是否達(dá)到驗收要求,對竣工進(jìn)行審查,寫出預(yù)驗收報告,并進(jìn)行技術(shù)資料和工程實物移交。
正式驗收:應(yīng)在預(yù)驗收合格投入試運行一年后,并在此期間完成了工程決算、財務(wù)決算、財務(wù)審樁。項目法人正式呈報驗收申請,試運行單位對一年試運行工作進(jìn)行總結(jié),寫出試運行報告,運行單位或建設(shè)單位均可委托第三方有資質(zhì)單位對各類參數(shù)進(jìn)行檢測、校核,作為正式申請驗收報告的附件。
工程項目在驗收后要辦理資產(chǎn)移交手續(xù)及其他相關(guān)資料的移交。
效益評估
?、傩б嬖u估的依據(jù);經(jīng)過批復(fù)的項目文件,包括:立項報告、可研報告、設(shè)計文件、環(huán)境影響報告及竣工驗收報告、審計報告等。
?、谛б嬖u估的主要內(nèi)容:設(shè)計能力的達(dá)產(chǎn)情況,成本效益,社會、環(huán)境的效益,運行服務(wù)體系的效益,考核運行的相應(yīng)法律、法規(guī)建設(shè)情況。
?、坌б嬖u估的意義,通過效益評估,達(dá)到總結(jié)評價項目是否實現(xiàn)原定目標(biāo),以避免決策的失誤,提高建設(shè)的水準(zhǔn),完善項目運行體系的科學(xué)性,規(guī)范項目運作的全過程程序的監(jiān)控。項目管理尚有重要的財務(wù)管理和資金利用方案的論證工藝選擇與設(shè)備選型方面經(jīng)驗和教訓(xùn)。
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