2015招標師采購合同管理第二章命題點：工程建設項目的社會評價

招標師采購合同管理第二章命題點：工程建設項目的社會評價

項目 內(nèi)容
適用范圍
　 （1）對當?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊戄^大、容易產(chǎn)生社會矛盾和社會風險的投資項目。
（2）農(nóng)村區(qū)域開發(fā)或扶貧項目。
（3）文化教育、衛(wèi)生等公益性項目等。
一般而言，對于屬于上述性質(zhì)的政府投資項目，應進行社會評價 　 社會影響分析 是通過對項目所在地的居民收入及社會水平、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、基礎設施以至民族風俗與宗教等方面影響的分析，預測項目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和負面影響。
社會影響分析的目的是消除或盡量減少項目對當?shù)厣鐣呢撁嬗绊? 主要 內(nèi)容

　 項目與所在地的相互適應性分析 分析預測項目是否能夠為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接受，以及當?shù)厝嗣袢罕?、政府支持項目存在和發(fā)展的程度，考察項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。
相互適應性分析的目的是盡可能地改進和優(yōu)化項目實施方案 社會風險分析
　 對可能影響項目的各種社會因素進行識別和排序，選擇影響面廣、持續(xù)時間長、容易引發(fā)較大社會矛盾的影響因素進行風險分析，并進一步分析導致風險存在的社會環(huán)境和條件。
社會風險分析的目的在于盡量規(guī)避項目的社會風險 基本步驟
　 社會資料調(diào)查 包括項目所在地的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、利益群體的特征及對項目的反應和要求，以及對項目具有潛在影響的文化、風俗習慣、宗教信仰、社會組織等方面的資料 識別影響和
風險因素 （1）影響當?shù)厝嗣袢罕娚詈托袨榈囊蛩亍?br /> （2）影響社會環(huán)境變遷的因素。
（3）影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素 方案的改進
與優(yōu)化 對項目實施方案中的建設地點、工藝方案、技術(shù)選用、工程方案等內(nèi)容，根據(jù)其涉及的主要社會影響及風險因素進行定性、定量分析，比選最佳方案，并提出進一步改進的建議 主要
方法 參與式評價 主要是運用參與式的工具進行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析，特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者的信息，為項目方案的進一步改進和優(yōu)化提供依據(jù) 參與式行動 主要是采取各種措施，吸收項目所在地的公眾參與項目的分析與決策，特別是項目的關(guān)鍵利益相關(guān)者，更應盡可能地吸收他們參與項目決策過程，從而避免只有專家參與時決策過程的片面性和不全面性，為項目的科學決策提供保證