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2015招標(biāo)師采購(gòu)合同管理第二章命題點(diǎn):工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)
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招標(biāo)師采購(gòu)合同管理第二章命題點(diǎn):工程建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)
項(xiàng)目 內(nèi)容
適用范圍
(1)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及人民群眾影響較大、容易產(chǎn)生社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目。
(2)農(nóng)村區(qū)域開發(fā)或扶貧項(xiàng)目。
(3)文化教育、衛(wèi)生等公益性項(xiàng)目等。
一般而言,對(duì)于屬于上述性質(zhì)的政府投資項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)影響分析 是通過對(duì)項(xiàng)目所在地的居民收入及社會(huì)水平、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施以至民族風(fēng)俗與宗教等方面影響的分析,預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和負(fù)面影響。
社會(huì)影響分析的目的是消除或盡量減少項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的負(fù)面影響 主要 內(nèi)容
項(xiàng)目與所在地的相互適應(yīng)性分析 分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目是否能夠?yàn)楫?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接受,以及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?、政府支持?xiàng)目存在和發(fā)展的程度,考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
相互適應(yīng)性分析的目的是盡可能地改進(jìn)和優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施方案 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
對(duì)可能影響項(xiàng)目的各種社會(huì)因素進(jìn)行識(shí)別和排序,選擇影響面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、容易引發(fā)較大社會(huì)矛盾的影響因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并進(jìn)一步分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)存在的社會(huì)環(huán)境和條件。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析的目的在于盡量規(guī)避項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 基本步驟
社會(huì)資料調(diào)查 包括項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、利益群體的特征及對(duì)項(xiàng)目的反應(yīng)和要求,以及對(duì)項(xiàng)目具有潛在影響的文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、社會(huì)組織等方面的資料 識(shí)別影響和
風(fēng)險(xiǎn)因素 (1)影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚詈托袨榈囊蛩亍?br /> (2)影響社會(huì)環(huán)境變遷的因素。
(3)影響社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的因素 方案的改進(jìn)
與優(yōu)化 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案中的建設(shè)地點(diǎn)、工藝方案、技術(shù)選用、工程方案等內(nèi)容,根據(jù)其涉及的主要社會(huì)影響及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性、定量分析,比選最佳方案,并提出進(jìn)一步改進(jìn)的建議 主要
方法 參與式評(píng)價(jià) 主要是運(yùn)用參與式的工具進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、分析,特別是項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者的信息,為項(xiàng)目方案的進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化提供依據(jù) 參與式行動(dòng) 主要是采取各種措施,吸收項(xiàng)目所在地的公眾參與項(xiàng)目的分析與決策,特別是項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者,更應(yīng)盡可能地吸收他們參與項(xiàng)目決策過程,從而避免只有專家參與時(shí)決策過程的片面性和不全面性,為項(xiàng)目的科學(xué)決策提供保證
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