2015年招標(biāo)師《項目管理》高頻考點20

【2015招標(biāo)師考試高頻考點】2015年招標(biāo)師考試時間為11月1、2日，考試進入倒計時階段，網(wǎng)校整理了招標(biāo)師高頻知識點，希望給考生帶來幫助。

3.13工程建設(shè)項目風(fēng)險管理（熟悉）

大綱要求：

熟悉建設(shè)項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式和工程保險的種類、適用及承保范圍，依據(jù)不同項目類型和條件選擇工程保險。

了解建設(shè)項目風(fēng)險管理的分類與特征，風(fēng)險的分析應(yīng)對，風(fēng)險責(zé)任分配的基本原則以及風(fēng)險管理程序。

3.13.1工程建設(shè)項目風(fēng)險管理概述

（1）風(fēng)險的處置工具

常用的風(fēng)險處置工具有：風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險自留等措施。

風(fēng)險回避是一種最徹底地消除風(fēng)險影響的策略。

（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移的三種方式

①在招投標(biāo)階段通過設(shè)定保護性合同條款將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給合同對方；

②通過擔(dān)保，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人；

③業(yè)主和承包商投保與工程建設(shè)項目有關(guān)的險種，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。

在三種轉(zhuǎn)移途徑中，利用合同的保護性條款來降低或規(guī)避某些風(fēng)險的轉(zhuǎn)移成本相對較低。工程擔(dān)保和保險需要向被轉(zhuǎn)移者支付一定的風(fēng)險保障費用，而設(shè)置保護性條款的轉(zhuǎn)移費用支出是隱性的，不必直接支付轉(zhuǎn)移費用。

工程擔(dān)保是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方的途徑。

工程保險是借助第三方來轉(zhuǎn)移風(fēng)險，同其他風(fēng)險方式相比，工程保險轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的效率是比較高的。

目前我國已民用工業(yè)的工程保險包括：建筑工程一切險、安裝工程一切險、職工意外傷害保險等。

（3）風(fēng)險管理的主要內(nèi)容

工程建設(shè)項目風(fēng)險管理的主要內(nèi)容為風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價、風(fēng)險處置。

3.13.2工程建設(shè)項目風(fēng)險的分類

需要注意的是，除了自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險是相對獨立的之外，政治風(fēng)險、社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險之間存在一定的聯(lián)系。有時表現(xiàn)為相互影響，有時表現(xiàn)為因果關(guān)系，難以截然分開。

3.13.3工程建設(shè)項目決策階段風(fēng)險管理

工程建設(shè)項目決策階段主要任務(wù)是研究項目建設(shè)必要性、項目技術(shù)可行性、項目經(jīng)濟合理性。

項目決策階段的風(fēng)險管理，主要風(fēng)險有：政策變化，通貨膨脹，技術(shù)進步，匯率變化等。

3.13.4工程建設(shè)項目施工前準(zhǔn)備階段風(fēng)險管理

工程建設(shè)項目施工前準(zhǔn)備階段的風(fēng)險管理工作重點在于項目融資風(fēng)險管理、項目設(shè)計風(fēng)險管理和招投標(biāo)風(fēng)險管理。

項目融資風(fēng)險分為：信用風(fēng)險，建設(shè)開發(fā)風(fēng)險，金融風(fēng)險等。

發(fā)包人針對設(shè)計階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險，可以從風(fēng)險減輕、風(fēng)險自留和風(fēng)險轉(zhuǎn)移三大基本風(fēng)險處置策略入手。

3.13.5工程建設(shè)項目施工階段風(fēng)險管理

項目施工階段的風(fēng)險管理，主要風(fēng)險：合同風(fēng)險，財務(wù)風(fēng)險，技術(shù)風(fēng)險、自然及環(huán)境風(fēng)險、政治社會風(fēng)險。

（1）總價合同風(fēng)險識別與處置

無論是由工程量清單還是費率方式計算出合同總價，業(yè)主都會面臨因工程變更導(dǎo)致合同價格調(diào)整的風(fēng)險，以及市場物價起伏過大的風(fēng)險。

可調(diào)總價合同：小額風(fēng)險由承包商承擔(dān)；大額風(fēng)險由雙方分擔(dān)或完全由業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主承擔(dān)建設(shè)期的通貨膨脹風(fēng)險，承包商承擔(dān)了合同實施期過程中實物工程量、成本、工期等因素導(dǎo)致的其他風(fēng)險。

（2）單價合同風(fēng)險識別與處置

可通過規(guī)定工程量極限變動幅度，當(dāng)工程量變幅超過極限幅度時，允許按照預(yù)先規(guī)定方法適當(dāng)調(diào)整單價來降低風(fēng)險。

（3）成本加酬金合同風(fēng)險識別與處置

投資者實際上承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。

3.13.6工程建設(shè)項目竣工驗收階段風(fēng)險管理

竣工階段的風(fēng)險主要集中在資料真實性風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、市場風(fēng)險、合同風(fēng)險以及工程結(jié)算風(fēng)險。

3.13.7工程保險（熟悉）

工程保險是承保工程在施工建設(shè)期間各種風(fēng)險的保險。廣義的工程保險包括工程建設(shè)期間的建筑安裝工程保險以及其它與工程相關(guān)的保險，狹義的工程保險一般僅指建筑安裝工程保險。

（1）建安工程保險的主要種類及適用范圍

根據(jù)適用工程性質(zhì)的不同，目前國內(nèi)和國際保險市場最常用的建筑安裝工程保險主要召為“建筑工程一切險”和“安裝工程一切險”。

1）建筑工程一切險：建筑工程保險是承保以土木建筑為主體的各類工程在整個建筑期間因自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失，以及被保險人對第三者依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的險種，簡稱“建工險”。

2）安裝工程一切險：安裝工程保險專門承保各類機器設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)建筑物在整個安裝、調(diào)試期間，由于自然災(zāi)害和意外事故造成的物質(zhì)損失，以及被保險人對第三者依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的險種，簡稱“安工險”。

工程保險責(zé)任范圍包含兩部分：第一部分為物質(zhì)損失部分，第二部分為第三者責(zé)任部分。

對被保險人而言，免賠額并不一定是越低越好。

工程保險的保險期限包括幾部分：

1）施工期（建筑安裝期）；

2）試車期和考核期；

3）保證期。

（2）建安工程保險的索賠和理賠

①一般的索賠和理賠流程

建筑安裝工程保險中，被保險人的索賠時效自損失發(fā)生之日起，不超過2年。

②賠償處理

對被保險財產(chǎn)遭受的損失，保險公司可選擇以支付賠款或以修復(fù)、重置受損項目的方式予以賠償。在發(fā)生物質(zhì)損失項下的損失后，保險公司按下列方式確定賠償金額：

A.可以修復(fù)的部分損失。

B.全部損失或推定全損。

C.發(fā)生損失后，被保險人為減少損失而采取必要措施所產(chǎn)生的合理費用，保險公司可予以賠償。