落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神湖南舉辦省級研討班仇保興作主題演講

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　　日前，湖南省推進新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)研討班在長沙舉辦，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興作了主題演講，湖南省主要領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)單位負責人以及各市州長、分管城建工作的副市州長、各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主要負責人等近200人參加了研討班。

　　“新型城鎮(zhèn)化提供的新機遇，不僅能為經(jīng)濟持續(xù)增長提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)需，而且也能增強各地的科技創(chuàng)新能力、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。”結(jié)合中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，仇保興在報告中既強調(diào)了新型城鎮(zhèn)化帶來的機遇，又重點解讀了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化在內(nèi)涵上的區(qū)別。他強調(diào)要做好以下9點：一是要將陳舊的城市優(yōu)先發(fā)展理念轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)互補協(xié)調(diào)發(fā)展理念；二是要改變大城市過度擴張的現(xiàn)狀，使生態(tài)新城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是要使高能耗的建筑發(fā)展為低能耗的綠色建筑；四是不要盲目克隆國外建筑，要注重對我國城市文脈傳承和特色重塑；五是要將高環(huán)境沖擊型建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈铜h(huán)境沖擊型建設(shè)；六是要將放任式機動化轉(zhuǎn)為集約式機動化；七是要將現(xiàn)有的偏好大型、集中式基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒汀⒎稚ⅰ⒀h(huán)式基礎(chǔ)設(shè)施；八是要從少數(shù)人先富的城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀變?yōu)樽非笊鐣降某擎?zhèn)化；九是要將房地產(chǎn)市場化單軌制升級為市場與保障相結(jié)合雙軌制。

　　結(jié)合國內(nèi)外鮮活的事例，仇保興對上述新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的9個方面核心內(nèi)容一一進行了解讀。他特別指出，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不是搞“一樣化”發(fā)展，而是要追求兩者差異化互補協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化是城市優(yōu)先發(fā)展的城鎮(zhèn)化，而新型城鎮(zhèn)化講求城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　仇保興提出，推進新型城鎮(zhèn)化，應(yīng)當從偏好大型、集中式基礎(chǔ)設(shè)施向小型、分散、循環(huán)式基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變，應(yīng)當重建城市的“微循環(huán)”；舊城改造要強調(diào)“微更新”，減少“大拆大建”；積極拓展“微空間”，從重視城市地表建筑轉(zhuǎn)向地下空間綜合利用，努力發(fā)掘城市空間利用效率。

摘自《中國建設(shè)報》2014.01.27　記者　高雪晴