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全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作座談會(huì)召開姜偉新作批示 陳大衛(wèi)出席并講話
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2月23日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法工作座談會(huì)在北京召開。會(huì)議旨在貫徹落實(shí)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流稽查執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),研究部署2011年工作。會(huì)前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新作出批示,副部長陳大衛(wèi)出席會(huì)議并講話。 姜偉新批示指出,加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作,對(duì)完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)很重要,也是提高工作質(zhì)量、規(guī)范工作行為、建設(shè)法制長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)?! £惔笮l(wèi)指出,近年來,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循實(shí)事求是、依法稽查、懲防并舉、促進(jìn)發(fā)展的原則,扎實(shí)推進(jìn)稽查執(zhí)法工作,增強(qiáng)了法律法規(guī)的執(zhí)行力,提高了查與管的協(xié)同效能,提升了稽查執(zhí)法理念,取得積極成效。但目前稽查執(zhí)法工作仍然存在發(fā)展不平衡、對(duì)違法違規(guī)行為查處還不到位、稽查執(zhí)法行為不夠規(guī)范、案件查處對(duì)工作的促進(jìn)作用不明顯等問題,制約了稽查執(zhí)法效能進(jìn)一步提升?! £惔笮l(wèi)強(qiáng)調(diào),稽查執(zhí)法工作者要以對(duì)國家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,圍繞中央部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展大局,嚴(yán)查違法違規(guī)行為,糾正損害公共利益、長遠(yuǎn)利益的短視行為,引導(dǎo)建設(shè)活動(dòng)依法有序、科學(xué)發(fā)展。2011年,要重點(diǎn)完成好以下6項(xiàng)稽查執(zhí)法任務(wù):一是保障房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策貫徹落實(shí),二是促進(jìn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)全面完成,三是監(jiān)督城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,四是推進(jìn)建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排任務(wù)順利完成,五是保障住房公積金政策執(zhí)行和資金安全,六是推動(dòng)工程質(zhì)量及施工安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)?! £惔笮l(wèi)要求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要采取有力措施,提升稽查執(zhí)法工作效能?! ∫皇墙y(tǒng)籌安排重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將制訂今年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作方案。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要配合部里檢查,并組織安排好省級(jí)檢查和城市自查。 二是加強(qiáng)層級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督,完善稽查執(zhí)法工作體系。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),尚未建立稽查執(zhí)法制度的地區(qū)要積極爭取建立制度、落實(shí)責(zé)任,新成立機(jī)構(gòu)的地區(qū)要盡快打開工作局面。建立健全績效考核制度。加強(qiáng)分類指導(dǎo),做好市縣稽查執(zhí)法工作?! ∪羌哟蟀讣樘幜Χ?,嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)行為。暢通案源發(fā)現(xiàn)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益的違法違規(guī)行為。案件查處要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,落實(shí)集體研判制度。對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為,要糾正和懲治,決不姑息。 四是規(guī)范稽查執(zhí)法行為,提高工作質(zhì)量和水平。要建章立制,規(guī)范工作流程、完善執(zhí)法程序、改進(jìn)執(zhí)法方式。量化行政處罰裁量權(quán),依托信息技術(shù)支撐。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格稽查執(zhí)法人員準(zhǔn)入退出制度?! ∥迨菆?jiān)持以查促管,實(shí)現(xiàn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管有效銜接?;閳?zhí)法工作要有足夠覆蓋面,注重分析研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)苗頭和規(guī)律。探索稽查執(zhí)法與制度建設(shè)、行政許可、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng),發(fā)揮市場誠信體系對(duì)違法違規(guī)主體的制約作用?! ?huì)議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室主任王早生主持。各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和省級(jí)稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、瀘州市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的代表在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
摘自《中國建設(shè)報(bào)》2011.02.24 記者 張際達(dá)
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