深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀　切實(shí)做好無障礙建設(shè)工作——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興

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（2008年12月19日）

同志們：　　今天我們?cè)谶@里召開無障礙建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議的主要任務(wù)：一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，分析把握創(chuàng)建無障礙城市的形勢(shì)和任務(wù)。二是學(xué)習(xí)、交流城市無障礙設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段工作，全面提升我國(guó)無障礙建設(shè)水平。三是為創(chuàng)建城市將要進(jìn)行的中期檢查和明年全面驗(yàn)收工作做動(dòng)員和準(zhǔn)備?！　∥覈?guó)的無障礙設(shè)施建設(shè)工作在各級(jí)黨委和政府的高度重視下，在各有關(guān)部門、地方和建設(shè)者的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。四年來，有關(guān)部門共同制定了無障礙建設(shè)目標(biāo)，完善了無障礙建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了無障礙建設(shè)工作機(jī)制和制度，形成了具有中國(guó)特色的無障礙建設(shè)的模式。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作機(jī)制基本形成。各省級(jí)政府部門充分發(fā)揮了對(duì)無障礙建設(shè)工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用，建立健全了工作機(jī)制，制定相關(guān)地方性法規(guī)和政策，組織開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，大力支持申報(bào)城市開展工作，有力推動(dòng)了本地區(qū)無障礙建設(shè)的進(jìn)程。如北京市、上海市、天津市、山西省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、海南省分別成立了政府領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了無障礙建設(shè)方面的規(guī)章與措施。90%以上的創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市成立了由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建設(shè)、民政、殘聯(lián)、老齡等部門和單位參加的無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會(huì)議，在無障礙建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)作用。積極制定了相應(yīng)的無障礙建設(shè)與管理的地方性法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件，并明確了無障礙建設(shè)作為城市建設(shè)和改造的重要內(nèi)容，將無障礙建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。在當(dāng)?shù)匦纬闪私y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、密切協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。工作機(jī)制的形成，責(zé)任的落實(shí)，有力推動(dòng)了各地?zé)o障礙建設(shè)工作的進(jìn)展。　　二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷完善，初步形成了無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系。為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)[2008]7號(hào)）精神，依據(jù)新修訂的《殘疾人保障法》的規(guī)定，我部與鐵道、民航和中殘聯(lián)等部門，對(duì)30項(xiàng)有關(guān)無障礙建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了全面梳理和審定，其中4項(xiàng)正在進(jìn)行編制，14項(xiàng)需要組織修訂，繼續(xù)有效11項(xiàng)，廢止1項(xiàng)。同時(shí)，為引導(dǎo)社會(huì)公益性服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的投資，組織制定《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；為提高無障礙建設(shè)的質(zhì)量和設(shè)施的完好率與使用率，組織制訂了《無障礙施工維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》；根據(jù)基層工作的技術(shù)需求，組織有關(guān)專家編寫了《無障礙建設(shè)指南》。這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指南，共同構(gòu)成了較為完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件體系，使得無障礙建設(shè)工作有規(guī)可循、有矩可依?！　∪菬o障礙設(shè)施的建設(shè)量不斷增加，人性化設(shè)計(jì)理念不斷深入。各創(chuàng)建城市均能嚴(yán)格執(zhí)行新建公共建筑、住宅建筑、社區(qū)、城市道路、地鐵和公園景區(qū)等場(chǎng)所需配套建設(shè)的相應(yīng)無障礙設(shè)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并將無障礙改造比例由30%，總體上提高到了60%，適用范圍從市中心建成區(qū)主干道路、主要建筑物，延伸到市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道等行政管轄地段。形成了以市中心為點(diǎn)、以城市主干道為線、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為擴(kuò)展面的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的格局。目前，很多城市在對(duì)無障礙環(huán)境改造的各個(gè)方面均采取因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的思路，突出符合人性化建設(shè)的理念，注重?zé)o障礙設(shè)施及標(biāo)志的系統(tǒng)性、整體性和規(guī)范性，努力形成“十一五”期間無障礙建設(shè)的技術(shù)新特征，大力提升殘疾人、老年人等特殊群體參與社會(huì)活動(dòng)和生活的物質(zhì)環(huán)境，積極建立以人為本的無障礙建設(shè)城市發(fā)展戰(zhàn)略?！　∷氖羌訌?qiáng)了無障礙建設(shè)的品質(zhì)提升，確保了大型國(guó)際體育賽事成功舉辦。2007年上海特奧會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)等大型體育活動(dòng)的成功舉辦，見證了我國(guó)體育設(shè)施的無障礙建設(shè)水平，經(jīng)受了大型國(guó)際活動(dòng)的檢驗(yàn)，尤其得到了來自世界各地的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、官員、觀眾、老年人和行動(dòng)不便者的高度贊揚(yáng)。北京市以人文奧運(yùn)為契機(jī)，實(shí)施了1.4萬多項(xiàng)無障礙改造項(xiàng)目，無障礙設(shè)施建設(shè)總量相當(dāng)于申奧前20年的總和，許多無障礙設(shè)施已達(dá)到世界先進(jìn)水平。上海市對(duì)特奧會(huì)31個(gè)比賽場(chǎng)館以及賓館、社區(qū)進(jìn)行全面無障礙化，該市無障礙推進(jìn)辦還多次組織專家、督導(dǎo)隊(duì)、受益群體代表進(jìn)行檢查和反饋，保證了建設(shè)質(zhì)量。天津、青島、秦皇島、昆明等城市在殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)館服務(wù)設(shè)施建設(shè)上嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵循國(guó)際上通用做法，為運(yùn)動(dòng)員取得優(yōu)異成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　埣踩藚⒓芋w育賽事，為能超越自身潛能，對(duì)比賽場(chǎng)館的無障礙物質(zhì)環(huán)境要求的水準(zhǔn)很高，相應(yīng)的無障礙設(shè)施建設(shè)也是很難和很復(fù)雜的，然而廣大無障礙建設(shè)工作者做到了讓運(yùn)動(dòng)員滿意、讓觀眾滿意的顯著成績(jī)，這是他們用智慧和勞動(dòng)創(chuàng)造出來的。本次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議，將專門安排大家到現(xiàn)場(chǎng)參觀、觀摩鳥巢、水立方和北京的城市無障礙設(shè)施?！　∥迨墙煌o障礙、信息交流無障礙快速推進(jìn)。全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)航站區(qū)，基本上都進(jìn)行了無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，在“助行行動(dòng)”中，航空公司和機(jī)場(chǎng)配置近3000輛各型普通輪椅、車載輪椅電瓶車。各個(gè)城市新建的地鐵、輕軌主要車站設(shè)置了垂直電梯、無障礙入口等設(shè)施；部分城市的火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭也進(jìn)行了無障礙建設(shè)和改造，北京、上海、南京、杭州等城市在部分公交線路投入使用了無障礙低底盤公交車輛。　　讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)快速推進(jìn)。電視節(jié)目配備了字幕和手語新聞；有的圖書館為盲人讀者配備了有聲讀物；北京市開通了首都?xì)埣踩诵畔o障礙交流溫馨平臺(tái)，提供了盲人、聾人專用的語音短信和移動(dòng)通信等多種服務(wù)。上海公交車電子站牌語音導(dǎo)盲系統(tǒng)研制完成，為8000名盲人發(fā)放了專用的遙控器。深圳市一些殘疾人服務(wù)站引入了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，提供盲文與可視文字互相轉(zhuǎn)換、“網(wǎng)頁之聲”等方面軟硬件。交通和信息交流的無障礙建設(shè)的快速發(fā)展，將帶動(dòng)我國(guó)無障礙建設(shè)由單純的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)逐步推進(jìn)到了綜合性的社會(huì)環(huán)境建設(shè)?！　×羌訌?qiáng)了無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理，探索無障礙設(shè)施使用的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)前期有些城市現(xiàn)有無障礙設(shè)施沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的無障礙設(shè)施被損壞、挪用、隨意侵占的情況，許多城市建立了相應(yīng)的管理制度，通過加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法力度，定期組織對(duì)已建無障礙設(shè)施進(jìn)行檢查，確保了在正常條件下無障礙設(shè)施的使用功能得到發(fā)揮。北京、杭州等城市還結(jié)合數(shù)字化城市管理，加大檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)有損害、侵占無障礙設(shè)施及改變無障礙設(shè)施用途的行為，能夠及時(shí)整改。一些城市的殘疾人聯(lián)合會(huì)，將無障礙設(shè)施操作使用作為殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的培訓(xùn)內(nèi)容，幫助他們識(shí)別無障礙標(biāo)志、操作使用呼喚求助按鈕、體驗(yàn)盲道的整體“腳感”等等，形成了全社會(huì)參與無障礙建設(shè)、維護(hù)、使用的良好氛圍，真正體現(xiàn)出了無障礙設(shè)施的實(shí)用價(jià)值。　　同志們，我國(guó)無障礙設(shè)施建設(shè)自上世紀(jì)80年代開始起步，經(jīng)歷了從無到有、從點(diǎn)到面、逐步規(guī)范、不斷提高的過程。建設(shè)了一批高水平、高質(zhì)量的無障礙設(shè)施，改善了殘疾人、老年人以及每一個(gè)社會(huì)成員的居住、出行等公平享用社會(huì)資源的良好環(huán)境。取得這些成效和經(jīng)驗(yàn)，是大家共同努力的結(jié)果。我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體分析目前無障礙建設(shè)工作形勢(shì)，在肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要反思工作中的不足，找準(zhǔn)問題，以便采取有效措施，將無障礙建設(shè)工作提升到一個(gè)新的水平。應(yīng)當(dāng)看到目前我國(guó)無障礙建設(shè)、管理水平與現(xiàn)代化城市應(yīng)有的功能和形象尚存在差距，與廣大殘疾人和全體社會(huì)成員的現(xiàn)實(shí)需求還不適應(yīng)、不符合。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)域發(fā)展不平衡，城市郊區(qū)縣無障礙設(shè)施建設(shè)與城市中心建成區(qū)相比尚有一定的差距。同時(shí)，無障礙建設(shè)工作機(jī)制的建立也不平衡，有些省市尚未建立組織協(xié)調(diào)制度；二是新建道路和建筑物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不嚴(yán)格，已建成的無障礙設(shè)施，有的還不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范；三是交通無障礙和信息無障礙還比較薄弱；四是對(duì)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理重視不夠，損壞、侵占、挪用無障礙設(shè)施的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“無障礙上有障礙”的現(xiàn)象尚未根本消除。面對(duì)當(dāng)前存在的問題，面對(duì)“十一五”期間無障礙建設(shè)的任務(wù)，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，采取有效措施，建立有效的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，切實(shí)做好創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市的各項(xiàng)工作。對(duì)此，下一步工作，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：　　一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感　　目前，國(guó)際社會(huì)殘疾人已達(dá)到6.5億，我國(guó)有8300多萬殘疾人，涉及2.6億家庭人口，老年人口已達(dá)1.4億，是世界上殘疾人和老年人最多的國(guó)家。特別是今年“5?12”汶川大地震，有十多萬人成為殘疾人，他們更需要無障礙的設(shè)施，更需要社會(huì)的幫助。關(guān)心殘疾人和老年人是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從關(guān)注民生、重視民生、改善民生的角度，加快無障礙建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件。這既是依法行政的要求，也是落實(shí)職責(zé)的要求，是我們貫徹落實(shí)中央文件的具體要求。　　擬定、指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施無障礙等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，是加強(qiáng)政府公共服務(wù)職責(zé)的重要舉措，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“三定”規(guī)定的一項(xiàng)重要職能。各級(jí)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，100個(gè)創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)的城市要將無障礙設(shè)施建設(shè)列入政府為民辦實(shí)事工程，切實(shí)把建筑物、道路無障礙建設(shè)工作抓好、抓緊，使殘疾人、老年人等社會(huì)特殊群體共享社會(huì)發(fā)展成果?！　?STRONG>二、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，大力推進(jìn)無障礙建設(shè)城市創(chuàng)建工作　　成立由政府牽頭，有關(guān)部門和單位參加的無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其責(zé)、密切協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，是無障礙建設(shè)的組織保障。各省建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建城市的指導(dǎo)監(jiān)督，抓緊建立和完善與相關(guān)部門和單位的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。各創(chuàng)建城市要不斷完善無障礙建設(shè)和管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，健全聯(lián)席會(huì)議制度，自覺接受無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)，多聽取殘疾人、老年人的意見。積極營(yíng)造更加人性化的無障礙物質(zhì)環(huán)境。以落實(shí)將要頒布的《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，積極推動(dòng)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目和城市保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，要重點(diǎn)突出，優(yōu)先照顧貧困殘疾人家庭。災(zāi)后重建項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到實(shí)施，應(yīng)當(dāng)將無障礙建設(shè)納入建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)為全社會(huì)提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。通過推進(jìn)無障礙建設(shè)城市的創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全國(guó)其他城市的無障礙建設(shè)工作，努力使無障礙環(huán)境惠及大多數(shù)人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?！　?STRONG>三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高人員素質(zhì)　　各級(jí)建設(shè)部門要采取切實(shí)措施，確保規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路、建筑物的無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范。積極協(xié)調(diào)和配合教育、鐵道、民航等部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行特教學(xué)校、鐵路旅客車站、民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的無障礙建設(shè)，對(duì)不符合有關(guān)無障礙強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定的建筑物和設(shè)施，不得驗(yàn)收，不得參與國(guó)家或地方的評(píng)獎(jiǎng)，并責(zé)令限期改正?！　「魇o障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步提高創(chuàng)建城市工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，分期分批開展無障礙建設(shè)的知識(shí)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮創(chuàng)建城市的積極性，組織專家對(duì)創(chuàng)建城市給予技術(shù)指導(dǎo)，按照《無障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真執(zhí)行《創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)照要求，加強(qiáng)和改進(jìn)工作?！　∵@次會(huì)議之前，我們按照《2008年創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作要點(diǎn)》的要求，組織有關(guān)專家編寫了《無障礙建設(shè)指南》（征求意見稿），請(qǐng)大家提出意見，并反饋給我們，以便為明年如期進(jìn)行創(chuàng)建城市驗(yàn)收命名工作打下良好基礎(chǔ)?！　?STRONG>四、加大宣傳力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制　　創(chuàng)建工作具有階段性，但是無障礙建設(shè)卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。因此，必須切實(shí)采取措施，多形式、多渠道進(jìn)行無障礙設(shè)施建設(shè)的宣傳，把集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，把面上的宣傳與重點(diǎn)教育結(jié)合起來，豐富內(nèi)容，加大宣傳力度，提高全社會(huì)的無障礙的理念和意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與無障礙設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。　　為了保持將無障礙設(shè)施建設(shè)深入到道路和建筑物，我們應(yīng)當(dāng)以新修改后的《殘疾人保障法》專門增設(shè)“無障礙環(huán)境”一章為契機(jī)，加快配套法規(guī)的建設(shè)并進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到無障礙建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、工程竣工驗(yàn)收、使用運(yùn)行維護(hù)和物業(yè)管理上有法可依、有規(guī)可循，確保無障礙建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展?！　?STRONG>五、扎實(shí)工作，做好中期檢查　　明年我們將組織開展創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市中期檢查，請(qǐng)各省無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)創(chuàng)建城市進(jìn)行檢查，我部將根據(jù)情況開展調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)的中期檢查文件，將印發(fā)給大家。各創(chuàng)建城市在中期檢查過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)照要求，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，絕不能突擊建設(shè)，搞應(yīng)付檢查的形象工程。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，認(rèn)真聽取檢查意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好整改工作。　　同志們，當(dāng)前，全國(guó)上下正在開展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做好無障礙設(shè)施建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。就當(dāng)前形勢(shì)看，加強(qiáng)無障礙建設(shè)，符合中央加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大內(nèi)需的精神，同時(shí)要看到搞好無障礙建設(shè)工作具有政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的多重意義和價(jià)值。我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)殘疾人事業(yè)決定中有關(guān)無障礙建設(shè)的要求和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》及建設(shè)部、中國(guó)殘聯(lián)等部委聯(lián)合印發(fā)的《無障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》的規(guī)定，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，加大改革創(chuàng)新力度，不斷完善管理制度，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，積極開展創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，為殘疾人、老年人、兒童、傷病人等社會(huì)特殊群體在內(nèi)的所有社會(huì)成員創(chuàng)造更加美好的社會(huì)環(huán)境和條件，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量?！　≈x謝大家！