朝陽璀璨正噴薄——寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)之第三產(chǎn)業(yè)工作綜述

綠博園四季館別具特色的外形在建設(shè)之初就受到市民關(guān)注。如今，銀川綠博園已成為鳳城旅游的新目的地。

全區(qū)各主要景區(qū)共接待游客208.99萬人次，同比增長(zhǎng)9.07%，沙湖景區(qū)接待游客達(dá)17萬人，人次和收入接近歷史最高水平……剛剛過去的“十一”黃金周，游覽“神奇寧夏”金秋勝景的區(qū)內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕，為紅火的寧夏旅游再添新喜。

火爆的旅游業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。

出席全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)的代表通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩切身感受到，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、提升人民生活水平、吸納更多人員就業(yè)、增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)支撐等意義重大。

今年上半年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值504.85億元，同比增長(zhǎng)6.8%，增速比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為36%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.66個(gè)百分點(diǎn)。

（一）

旅游業(yè)是舉世公認(rèn)的“無煙工業(yè)”。

走進(jìn)涇源縣臥龍山森林公園，流水飛瀑，廊橋縈回，宛若仙境。涇源縣總投資3500萬元，引入社會(huì)資本建設(shè)兒童樂園，通過BT模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，成為市民和游客避暑休閑的綜合公園。

在原州區(qū)，與會(huì)代表走進(jìn)正在建設(shè)中的固原市兒童公園，這個(gè)占地548畝，概算總投資達(dá)6.6億元的兒童主題公園，分為兒童樂園和生態(tài)文化園兩個(gè)子項(xiàng)目。兒童樂園建設(shè)兒童游樂場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、配套商業(yè)三個(gè)部分，建成后將大大增強(qiáng)固原市的旅游吸引力。

一座城市猶如一個(gè)家庭，游客就是客人。如何讓客人乘興而來、滿意而歸？

中衛(wèi)市沙坡頭旅游新鎮(zhèn)是中衛(wèi)市28個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的旅游項(xiàng)目之一。作為沙坡頭景區(qū)新的主大門，旅游新鎮(zhèn)建成后將成為中衛(wèi)全域旅游放大放射的中心，對(duì)于拉大中衛(wèi)旅游城市框架，實(shí)現(xiàn)由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變具有重要意義。

旅游為體、文化為魂。旅游新鎮(zhèn)規(guī)劃占地3400畝，核心區(qū)面積437畝，包括游客中心、公共服務(wù)區(qū)、創(chuàng)意服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目將絲路、農(nóng)耕、游牧、邊關(guān)、西夏和伊斯蘭等文化融為一體，把極具代表性的絲路駝峰、邊關(guān)記憶等景觀、雕塑植入新鎮(zhèn)，并以歷史為軸線，在時(shí)光大道上石刻中衛(wèi)21個(gè)重大的歷史節(jié)點(diǎn)，為新鎮(zhèn)打上了中衛(wèi)歷史文化的烙印。

在銀川，與會(huì)代表觀摩了銀川綠博會(huì)場(chǎng)館、鎮(zhèn)北堡溫泉小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，切身感受了銀川市會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。伴隨著“碧水藍(lán)天，明媚銀川”這句朗朗上口的主題詞的叫響，銀川市旅游業(yè)呈現(xiàn)“井噴”式發(fā)展。

今年上半年，全區(qū)共接待國(guó)內(nèi)游客685.80萬人次，同比增長(zhǎng)13.8%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入60.58億元，同比增長(zhǎng)18.6%。

（二）

第三產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化和城市化的重要支撐，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和增長(zhǎng)點(diǎn)，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。

近幾年，細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，銀川人流、物流愈來愈密集，國(guó)內(nèi)知名的地產(chǎn)商也紛紛“搶灘”鳳城，銀川處處洋溢著活力、時(shí)尚和開放的氣息。

與會(huì)代表走進(jìn)寧夏國(guó)際進(jìn)出口商品交易展示中心，該中心搭載綜保區(qū)的保稅直銷政策，所有產(chǎn)品依托保稅倉(cāng)庫(kù)以保稅狀態(tài)進(jìn)口展示銷售，減少中間流通成本和環(huán)節(jié)，使寧夏人民真正實(shí)現(xiàn)了“買全球”，預(yù)計(jì)2015年度進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)5億元至8億元人民幣。

物流產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“加速器”和“第三利潤(rùn)源泉”。

“顧客下單后兩小時(shí)內(nèi)即可發(fā)貨，目前已入駐41家企業(yè)和7家電商平臺(tái)，讓中寧特色農(nóng)產(chǎn)品搭上了互聯(lián)網(wǎng)+的快車。”在中寧縣電子商務(wù)孵化中心，負(fù)責(zé)人介紹說，今年中寧已有2.1萬多家枸杞網(wǎng)店，枸杞在電商平臺(tái)的銷售額突破1.65億元。

電子屏幕上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的枸杞成交、搜索、單價(jià)等信息曲線引起了各位代表興趣。把枸杞重點(diǎn)銷往哪里？目標(biāo)客戶群體是誰？這些問題通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)讓各位代表一目了然。

吳忠市中阿國(guó)際商貿(mào)城是吳忠市“向西開放”的一個(gè)窗口，也是打造電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的最新成果，分為商業(yè)板塊和中阿歡樂谷旅游板塊兩大部分。

走進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，與會(huì)代表與創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行交流。據(jù)介紹，在這里，資金有扶持，電商培訓(xùn)有指導(dǎo)，銷售平臺(tái)有網(wǎng)站……在一系列政策引導(dǎo)下，100多名青年創(chuàng)業(yè)者目前已入駐中阿國(guó)際商貿(mào)城電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。整個(gè)項(xiàng)目建成后，將培育電子商戶超過1000家，可提供就業(yè)崗位1萬多個(gè)。目前，小商品批發(fā)交易中心和全球穆斯林商品展銷中心已有400多家商戶進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)。

一個(gè)個(gè)生動(dòng)的事例，一幅幅熱鬧繁華的景象，一組組令人鼓舞的數(shù)字，在第三產(chǎn)業(yè)的助推下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。在惠民小額貸款公司，與會(huì)代表聽取了全區(qū)小貸公司農(nóng)村金融體制改革、服務(wù)“三農(nóng)”工作情況，了解金融扶貧的“鹽池模式”。

寧夏東方惠民小額貸款有限公司有一批 “赤腳信貸員”，騎著摩托車走村串戶了解貸款需求。該公司只為貧困群眾提供貸款，對(duì)象96%為農(nóng)村婦女，貸款回收率達(dá)100%。截至今年8月底累計(jì)發(fā)放貸款9.5億元，為村民脫貧致富注入了金融血液。

大力發(fā)展職業(yè)教育符合我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)、科技和教育發(fā)展的實(shí)際，可以明顯地改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，從整體上提高各行業(yè)勞動(dòng)者的文化和技術(shù)素質(zhì)。

位于銀川市濱河新區(qū)的國(guó)際科教城，規(guī)劃總面積1萬畝，總投資100億元。目前已有銀川能源學(xué)院等6所大中專院校入駐。今年9月寧夏幼兒師范學(xué)校、銀川能源學(xué)院開學(xué)運(yùn)營(yíng)，在校學(xué)生4000人。科教城全部建成后，在校學(xué)生將達(dá)到3萬人。

文化既是凝聚人心的精神紐帶，更是關(guān)系民生的幸福指標(biāo)。

“一個(gè)新校區(qū)，卻有著參天大樹，建筑莊重典雅，似乎已有幾十年的歷史。”這是與會(huì)代表走進(jìn)寧夏大學(xué)中衛(wèi)校區(qū)時(shí)的共同感受，該校區(qū)在設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)充分保留了原有樹木，“以湖融景、以樹融景”，成為中衛(wèi)一道新的景致。

該校以寧夏大學(xué)為辦學(xué)主體，采取訂單式培養(yǎng)、企業(yè)家授課、生產(chǎn)化實(shí)訓(xùn)、應(yīng)用型科研等方式，培養(yǎng)理論夠用、技術(shù)過硬、產(chǎn)業(yè)需求的應(yīng)用技術(shù)型人才。把企業(yè)引入校園，將課程設(shè)到企業(yè)，學(xué)校與美國(guó)亞馬遜公司合作辦學(xué)的云計(jì)算學(xué)院已經(jīng)揭牌，下一步還將與港中旅合作建設(shè)旅游學(xué)院。

與會(huì)代表走進(jìn)寧夏理工學(xué)院，共同見證開放合作辦學(xué)的成果。該學(xué)院深化與東北大學(xué)的合作辦學(xué)，提升辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，并與企業(yè)合作互動(dòng)，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上。與會(huì)代表對(duì)寧夏理工學(xué)院開放合作辦學(xué)為全區(qū)發(fā)展提供人才支撐作出的貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)。

在打造“兩優(yōu)”環(huán)境中，銀川市將分散的行政審批事項(xiàng)全部劃歸到行政審批局，實(shí)行“一站式”審批服務(wù)。進(jìn)了一個(gè)門，能辦所有事。銀川市民大廳已成為全國(guó)行政審批體制改革的典范。截至8月底，市民大廳共接待群眾240余萬人，進(jìn)駐單位辦結(jié)各類審批事項(xiàng)134萬件，審批局辦結(jié)各類審批事項(xiàng)12.7萬件，網(wǎng)上辦理1.6萬件。

自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)人介紹說，下一步，我區(qū)將重點(diǎn)圍繞推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、力促招商引資提質(zhì)增效、加大對(duì)五市的支持力度等四個(gè)方面的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%和完成招商引資1800億元的目標(biāo)。