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四川省八個(gè)市州被列為綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)地區(qū)

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摘要:近日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),記者從《意見(jiàn)》中獲悉,我省在8個(gè)試點(diǎn)市州啟動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革。

近日,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),記者從《意見(jiàn)》中獲悉,我省在8個(gè)試點(diǎn)市州啟動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革。這8個(gè)試點(diǎn)市州將按照推進(jìn)綜合執(zhí)法、建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制的要求,探索建立適應(yīng)我省省情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制。

《意見(jiàn)》顯示,成都、攀枝花、瀘州、綿陽(yáng)、樂(lè)山、宜賓、涼山等7個(gè)市(州)被列為全國(guó)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)地區(qū),確定德陽(yáng)市為省級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)地區(qū)?!兑庖?jiàn)》提出改革試點(diǎn)的主要任務(wù):明確執(zhí)法責(zé)任,減少執(zhí)法層級(jí)。市級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的行政管理和綜合執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo),承擔(dān)跨區(qū)域行政執(zhí)法和查處案件工作;除此之外,應(yīng)由市轄區(qū)承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)一律下放,切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法重心下移。實(shí)行市或市轄區(qū)一級(jí)政府執(zhí)法,即市級(jí)部門(mén)承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,區(qū)本級(jí)不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍;區(qū)級(jí)部門(mén)承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的,市本級(jí)不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍。

整合執(zhí)法職能和機(jī)構(gòu),減少執(zhí)法隊(duì)伍。積極探索推進(jìn)大部門(mén)制改革,在整合相關(guān)部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,綜合設(shè)置統(tǒng)一執(zhí)法機(jī)構(gòu)。探索推進(jìn)跨部門(mén)綜合執(zhí)法,有條件的試點(diǎn)地區(qū)在報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,可明確由一個(gè)部門(mén)行使其他部門(mén)的行政處罰權(quán);探索通過(guò)合署辦公、聯(lián)合行動(dòng)等方式行使行政執(zhí)法權(quán),創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法?!兑庖?jiàn)》還要求清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,切實(shí)整合重復(fù)設(shè)置的執(zhí)法隊(duì)伍。

理順政府部門(mén)(單位)與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系。應(yīng)由政府部門(mén)(單位)承擔(dān)的行政管理職責(zé)不能交由綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使,明確由綜合執(zhí)法部門(mén)行使的執(zhí)法權(quán),原政府部門(mén)(單位)不再行使,并由綜合執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

創(chuàng)新執(zhí)法方式和監(jiān)督管理機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作流程。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。建立健全法律監(jiān)督、行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。健全責(zé)任追究機(jī)制和糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和有關(guān)政策規(guī)定,在編制總量?jī)?nèi)調(diào)整優(yōu)化,統(tǒng)籌解決。要通過(guò)減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),整合優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。

目前,省上已成立省綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組?!兑庖?jiàn)》要求試點(diǎn)工作于2016年上半年基本完成。

發(fā)布:2007-11-05 17:22    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]
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