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污泥處置要堅持“泥水并重”
城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置已經成為繼污水處理之后的又一個重大環(huán)境課題。與污水處理相比,我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作尚處于初級階段,大量污泥未能得到切實有效的處理處置。污泥富集了污水中的污染物,含有大量的氮、磷等營養(yǎng)物質以及有機物、病毒微生物、重金屬等有毒有害物質,不經有效處理處置,將對環(huán)境產生嚴重危害。
據(jù)了解,目前中國各地城鎮(zhèn)污水處理廠產生的污泥無害化處置率約為56%,余下的污泥中,約三分之一采用“臨時手段”處置,此外還有百分之十幾的污泥不明去向。目前在行業(yè)內,“重水輕泥”現(xiàn)象依然嚴重。
我國污泥處理處置難的原因是多方面的,重視程度不夠,社會關注度不高,缺少必要的政策支持和監(jiān)管體系是較為關鍵的原因之一。對此,政府要引好路、履好責,不能再把污泥作為一種可以暫時“放一放”的問題,而應放在節(jié)能減排、生態(tài)文明建設等政策的大框架下,“捆綁”在責任、政策、監(jiān)管、法規(guī)之上,變成硬性指標,要利用行政推動,采取政府考核等方式,將污泥處置的相關指標與污水處理COD減排指標一起并列,將其變成國家行為。
在規(guī)劃方面,截至2014年底,我國近60%的省市污泥處置項目進度未能與規(guī)劃要求同步,差距較大。規(guī)劃設計上的輕視,也造成了泥與水的“割裂”,導致后期即使有污泥處置設備也不一定能處理好污泥。因此,污水處理規(guī)劃和污泥處置設施要規(guī)劃一體、建設一體,污泥處理必須與污水處理同步實施。
目前,我國污泥處置還存在設施可持續(xù)性較差,缺少長效性及穩(wěn)定性的問題。污泥處置多利用電廠、堆肥場、水泥廠等社會資源幫助處理,缺少專業(yè)的、專門的污泥處理設施,這些社會資源常受季節(jié)、市場規(guī)律等客觀因素影響,致使污泥處置工作無法連續(xù)開展,較為被動。因此,在一定階段內可以發(fā)展一些和熱電、水泥、建材開展的協(xié)同處置,但這只是短期的過渡方法,長遠看來,還應盡早建立污泥處理設施,給“城市的糞便”——污泥建好“公廁”。在此過程中要注意不能“村村點火”,要學會統(tǒng)籌管理、區(qū)域集中。
此外,針對“錢”的問題,要抓緊落實污泥運行專項費用,加強一些針對性的引導,吸引社會資本參與,采取購買公共服務等措施,解決運行費用不足的問題。
總之,污泥作為污水處理的伴生物,萬萬不可忽視,污泥處置是系統(tǒng)問題,只有用系統(tǒng)方法才能解決,要下好 “一盤棋”,結合我國國情及污泥的具體特性,水泥統(tǒng)籌、以泥促水,將污泥處理作為污水處理的一個必備環(huán)節(jié),補好以前忽略的一課。
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