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工信部推廣綠色建材 三年實現能耗下降8%
9月1日,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部共同印發(fā)《促進綠色建材生產和應用行動方案》,旨在促進綠色生產和綠色消費。
方案包含建材工業(yè)綠色制造行動、水泥與制品性能提升行動、鋼結構和木結構建筑推廣行動、綠色建材下鄉(xiāng)行動、試點示范引領行動等10個部分。其目標包括,到2018年,綠色建材生產比重明顯提升,發(fā)展質量明顯改善,與2015年相比,建材工業(yè)單位增加值能耗下降8%。
以鋼結構為例,中國鋼鐵協(xié)會副會長遲京東曾告訴記者:“鋼結構除環(huán)保優(yōu)勢外,還具有自重輕、抗震性能好、施工簡便、工期短、可回收等優(yōu)點。但是,當前我國鋼結構消費的鋼材量只占整個鋼材消費量的5%左右。”
方案將通過標準制定、示點示范、政策資金支持等多種方式促進鋼結構等綠色建材提質增效、綠色環(huán)保和推廣應用。
鋼結構消費只占5%
方案顯示,綠色建材是指在全生命期內減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產品。
此次方案主要涉及的建材包括水泥和混凝土、鋼結構和木結構、平板玻璃和節(jié)能門窗、新型墻體和節(jié)能保溫材料、陶瓷和化學建材等。
方案指出,我國建材工業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大、產能嚴重過剩、經濟效益下滑,綠色建材發(fā)展滯后、生產占比低、應用范圍小。
以鋼結構為例,“鋼結構占國內鋼消費的比例只有5%,在國外鋼結構的比例少則30%,多則達到60%。”遲京東對記者說。
其中原因,遲京東認為,一方面是由于過去國內鋼鐵供不應求,價格相對高,建筑行業(yè)能少用鋼就盡量少用。而且以前我國鋼鐵生產技術、品種規(guī)格、設備標準、應用規(guī)范、施工技術等暫時不能滿足需要。另一方面,使用鋼結構等綠色建材也需要其它的建材相配套,而我國的綠色建材配套產品尚未形成產業(yè)。這群些因素都不利于鋼結構推廣。
本次方案提出,在公共建筑中積極采用鋼結構,發(fā)展鋼結構住宅;工業(yè)建筑和基礎設施大量采用鋼結構;在大跨度工業(yè)廠房中全面采用鋼結構;推進輕鋼結構農房建設;鼓勵生產和使用輕型鋁合金模板和彩鋁板。
支持設專項資金
方案提出,到2018年,綠色建材生產比重明顯提升,發(fā)展質量明顯改善。具體目標包括,與2015年相比,建材工業(yè)單位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉塵排放總量削減8%;新建建筑中綠色建材應用比例達到30%,綠色建筑應用比例達到50%,試點示范工程應用比例達到70%,既有建筑改造應用比例提高到80%。
為實現上述目標,方案提出進行綠色建材下鄉(xiāng)行動、試點示范引領行動、強化組織實施行動。
據悉,兩部門將選擇典型城市和工程項目,開展鋼結構、木結構、裝配式混凝土結構等建筑應用綠色建材試點示范。在綠色建材發(fā)展基礎好的地區(qū),依托優(yōu)勢企業(yè),整合要素資源,完善研發(fā)設計、檢測驗證、現代物流、電子商務等公共服務體系,支持建設以綠色建材為特色的產業(yè)園區(qū)。
在資金支持方面,方案提出,要利用現有渠道,引導社會資本,加大對共性關鍵技術研發(fā)投入。支持有條件的地區(qū)設立綠色建材發(fā)展專項資金,對綠色建材生產和應用企業(yè)給予貸款貼息。研究制定建材下鄉(xiāng)專項財政補貼和鋼結構部品生產企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。
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