寧夏揚(yáng)水泵站實(shí)行硬件升級改造 水利灌溉不再是難題

小型泵站

進(jìn)入伏天，酷熱一點(diǎn)沒有減弱的勢頭，田里喝足了水的玉米，卻挺直了蔥綠的腰身，捧出束束纓花，像是在揚(yáng)起張張快活的笑臉。

寧夏吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝五里坡?lián)P水泵站，承擔(dān)著6個行政村30個生產(chǎn)隊(duì)3.81萬畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)。從6月初開始，到7月底，是全年灌溉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。往年，全站11名職工投入緊張值班中，7人盯著泵房設(shè)備運(yùn)行，其他人在站長的帶領(lǐng)下，坐上皮卡車24小時巡渠。餓了，啃幾口冷饅頭，困了，擠在車廂打個盹。他們的神經(jīng)繃得緊緊，因?yàn)?4.65公里長的干渠，197條138公里支斗渠，都存在著涌水的隱患。更頭疼的是村民們搶水，隨時可能沖毀渠道，淹沒莊稼、村道。

水從門前過，不“淌”（灌溉）也有錯。群眾間流傳著這樣一句順口溜，看著水過來了，人人都想早點(diǎn)灌完自己的地，搶水，吵架，打架，成群結(jié)隊(duì)的跑鄉(xiāng)上告狀。扁擔(dān)溝鄉(xiāng)人大副主席馬忠國說：“往年灌溉期間就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最頭疼的時候，為了平息糾紛，鎮(zhèn)上組織干部在渠上蹲點(diǎn)安排灌水，最忙的時候，一百多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊(duì)干部連天連夜守在渠上。”

水費(fèi)收繳困難，渠道損毀沒錢修，水“淌”多了干脆就放到溝道白白流掉，灌溉成為農(nóng)民管不了、村集體不愿管，水管單位管不好的一顆“燙手山芋”。

2014年10月，寧夏啟動2014年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，利通區(qū)五里坡?lián)P水灌區(qū)成為全區(qū)3個試點(diǎn)之一。項(xiàng)目實(shí)施首先把“淌明白水，算清楚賬”作為突破口。春灌前，主要斗渠直開口安裝了163個磁致伸縮水位計(jì)，灌區(qū)第一次實(shí)現(xiàn)了水量精確計(jì)量。

揚(yáng)水泵站實(shí)行了“硬件”改造升級，灌區(qū)閘門自動量測水監(jiān)控系統(tǒng)安裝后，控制室電子顯示屏上渠道水量變化和水位高低一目了然，工作人員足不出戶就能實(shí)現(xiàn)對灌溉閘門的開關(guān)。

五里坡灌區(qū)作物種植以玉米、經(jīng)果林和牧草為主，農(nóng)戶一部分來自縣外生態(tài)移民，種植結(jié)構(gòu)單一，增收渠道不暢。項(xiàng)目實(shí)施后，水價從0.073元，一下子提高到0.21元，價格翻了三倍，這讓不少用水戶有怨言。利通區(qū)政府及時出臺節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼辦法，給他們吃了“順心丸”。

在西溝沿村委會大院公示欄上，全村428戶村民已交水費(fèi)、已用水量、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額清清楚楚。35歲的馬軍按照標(biāo)準(zhǔn)，能領(lǐng)到36元補(bǔ)貼。他說：“以前用水算得是糊涂賬，雖然現(xiàn)在水指標(biāo)夠用，今后也要計(jì)劃改種耗水低收入高的經(jīng)濟(jì)作物”。農(nóng)民用水協(xié)會、用水戶領(lǐng)到了水資源使用權(quán)證，主動調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，高耗水作物由過去的21%，壓縮到了1%。10萬立方米水權(quán)在協(xié)會間流轉(zhuǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了水權(quán)交易。

分類水價和超定額水價加價，發(fā)揮了“杠桿”作用，有力促進(jìn)了節(jié)約用水。項(xiàng)目區(qū)共節(jié)水150萬立方米以上，節(jié)水率10%以上，灌溉水利用系數(shù)由過去的0.45提高到0.55。灌溉周期由10天縮短到7天，畝均水費(fèi)降低8元，畝均節(jié)省0.5個工作日，節(jié)省用工效益48萬元。

在原有分配用水指標(biāo)不變的前提下，項(xiàng)目區(qū)恢復(fù)高效節(jié)水灌溉面積1.85萬畝，有3家高從事高附加值的種植企業(yè)落戶五里坡，據(jù)此一項(xiàng)，就可帶動當(dāng)?shù)厣锨Т迕窬偷貏?wù)工。

小型水利工程改革也“趁熱打鐵”，快速推進(jìn)。目前共發(fā)放工程所有權(quán)8份、管護(hù)權(quán)證4份、使用權(quán)證20份，簽訂管護(hù)責(zé)任書20份，有效解決了小農(nóng)水工程“最后一公里”管護(hù)主體和責(zé)任缺失的問題。

利通區(qū)水務(wù)局局長楊漢清認(rèn)為，農(nóng)民用水協(xié)會的“助推器”、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵的“穩(wěn)壓器”，和水價調(diào)整的“調(diào)節(jié)器”，是確保農(nóng)業(yè)水價改革取信于民、取得實(shí)效的關(guān)鍵。

支渠長馬學(xué)義說，上水期間，終于能睡個囫圇覺了。海子井村農(nóng)民馬國林感嘆：節(jié)水就是省錢，省水還能賣錢。曾是方圓幾十里種無籽西瓜“老把式”的他還有個打算：乘著好政策，秋后多包點(diǎn)地，掙更多的票子。