全國人大預(yù)算工委到四川專題調(diào)研財稅體制改革

由全國人大常委會委員、財經(jīng)委委員、常委會預(yù)算工委副主任姚勝率隊(duì)的全國人大預(yù)算工委調(diào)研組一行日前來四川，就“十三五”規(guī)劃財稅體制改革進(jìn)行專題調(diào)研，并于5月19日召開座談會，聽取河南、湖北、四川、陜西和成都市、阿壩州等6個省、市州人大常委會預(yù)算工委和財政、審計的情況匯報，以及西南財經(jīng)大學(xué)專家學(xué)者的意見。

我國1994年實(shí)施稅制改革后，通過不斷完善，初步建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的，以流轉(zhuǎn)稅為主體，所得稅、資源稅和財產(chǎn)稅為輔，多稅種、多層次、多環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系，但稅收機(jī)構(gòu)不合理、地方穩(wěn)定性稅源短缺、稅收立法層級低轉(zhuǎn)授權(quán)嚴(yán)重、稅權(quán)配置不科學(xué)等問題較為突出，急需解決。

座談會上，各省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后發(fā)言，建議深化稅收制度改革，落實(shí)稅收法定原則，推進(jìn)非稅收入規(guī)范化、法律化；進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，完善中央地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分，推進(jìn)政府間財政關(guān)系規(guī)范化、法律化；規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，著力提高資金使用的透明度和績效，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險；加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，建立全面規(guī)范公開透明的預(yù)算制度。同時，呼吁加快稅收法律體系建設(shè)，在稅收立法過程中擴(kuò)大參與面，改進(jìn)稅收征管，合理劃分中央和地方收入，開展財政支出績效評估。

省人大常委會副主任彭渝主持會議。