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全國人大預(yù)算工委到四川專題調(diào)研財(cái)稅體制改革
由全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員、常委會(huì)預(yù)算工委副主任姚勝率隊(duì)的全國人大預(yù)算工委調(diào)研組一行日前來四川,就“十三五”規(guī)劃財(cái)稅體制改革進(jìn)行專題調(diào)研,并于5月19日召開座談會(huì),聽取河南、湖北、四川、陜西和成都市、阿壩州等6個(gè)省、市州人大常委會(huì)預(yù)算工委和財(cái)政、審計(jì)的情況匯報(bào),以及西南財(cái)經(jīng)大學(xué)專家學(xué)者的意見。
我國1994年實(shí)施稅制改革后,通過不斷完善,初步建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的,以流轉(zhuǎn)稅為主體,所得稅、資源稅和財(cái)產(chǎn)稅為輔,多稅種、多層次、多環(huán)節(jié)調(diào)節(jié)的復(fù)合稅制體系,但稅收機(jī)構(gòu)不合理、地方穩(wěn)定性稅源短缺、稅收立法層級(jí)低轉(zhuǎn)授權(quán)嚴(yán)重、稅權(quán)配置不科學(xué)等問題較為突出,急需解決。
座談會(huì)上,各省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后發(fā)言,建議深化稅收制度改革,落實(shí)稅收法定原則,推進(jìn)非稅收入規(guī)范化、法律化;進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分,完善中央地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分,推進(jìn)政府間財(cái)政關(guān)系規(guī)范化、法律化;規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,著力提高資金使用的透明度和績效,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督,建立全面規(guī)范公開透明的預(yù)算制度。同時(shí),呼吁加快稅收法律體系建設(shè),在稅收立法過程中擴(kuò)大參與面,改進(jìn)稅收征管,合理劃分中央和地方收入,開展財(cái)政支出績效評(píng)估。
省人大常委會(huì)副主任彭渝主持會(huì)議。
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