福建創(chuàng)新工程質量治理 實施動態(tài)監(jiān)管工程安全

自開展工程質量治理兩年行動以來，福建省住房城鄉(xiāng)建設廳構建了以建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管為基礎，以落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量終身責任制為約束，以開展建筑施工企業(yè)信用綜合評價和建立各方主要責任主體黑名單制度為支撐的監(jiān)管體系。近日，福建省住房城鄉(xiāng)建設廳提出了今年的工作重點。

全面實施工程質量安全動態(tài)監(jiān)管。該廳要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門督促質量安全監(jiān)督機構嚴格按照要求，原則上每一個項目每季度應對責任主體實施動態(tài)監(jiān)管記分評價一次，即監(jiān)督檢查評價一次，并在“工程項目監(jiān)管系統(tǒng)”中留痕。

組織開展企業(yè)信用綜合評價。福建省要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展施工企業(yè)信用評價工作，及時采集上報企業(yè)不良信息。該廳將制訂實施建筑施工企業(yè)信用評價結果與企業(yè)資質、個人執(zhí)業(yè)資格動態(tài)監(jiān)管、評優(yōu)評先、招投標等政策掛鉤辦法，出臺工程監(jiān)理、檢測機構信用評價辦法，建立招標代理機構信用信息披露制度，指導福建省建筑業(yè)協(xié)會開展預拌混凝土行業(yè)信用評價工作。

全面落實工程質量終身責任。該廳要求繼續(xù)推進施工安全生產(chǎn)和質量管理標準化建設。同時，建立全省統(tǒng)一的信息平臺，網(wǎng)上公示各方按規(guī)定簽認的對水泥、鋼筋、鋼筋接頭等涉及結構安全的主要建筑材料及構配件質量進場檢驗驗收記錄。落實結構工程實體施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位平行檢驗結果現(xiàn)場標識制度。

深入推進建筑市場現(xiàn)場專項治理。該廳推動住宅工程質量常見問題專項治理示范工程創(chuàng)建活動，嚴格實施模板工程專項整治，深化建筑施工“打非治違”專項行動，嚴厲查處違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為，建立健全違法違規(guī)行為定期督察和通報、督辦制度，加大對行業(yè)典型、重大案件的查處和曝光力度。以工程勘察資質換證為契機，落實工程勘察項目負責人和現(xiàn)場勞務作業(yè)人員崗位責任制，對所有工程勘察單位的試驗室技術裝備和土木工程試驗人員配備情況進行考核，提升勘察隊伍整體素質。

加強監(jiān)督執(zhí)法檢查閉合管理。該廳繼續(xù)組織開展工程質量安全差異化巡查以及城市軌道交通工程、高邊坡、市政橋梁工程專項檢查、預拌混凝土（預制構件）質量、基樁靜載檢測等。不斷改革創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，推行“四不兩直”的隨機檢查、飛行檢查、明查暗訪、互相檢查等方式，實施差異化監(jiān)管，將在建項目違規(guī)記分排名前列及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)列為必查對象，并建立檢查反饋閉合制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立分類信息臺賬，跟蹤落實整改并組織復查。復查發(fā)現(xiàn)整改不到位的，對相關企業(yè)和責任人予以立案查處。