各地廉租房全部納入公租房 兩房并軌租金咋定

公租房和廉租房并軌運(yùn)行是去年住房保障工作的一項重要內(nèi)容，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求，2014年底前，各地區(qū)要把廉租住房全部納入公共租賃住房，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一資金使用、統(tǒng)一申請受理、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

過去，廉租房與公租房平行運(yùn)行時，由于保障群體不完全一樣，需要分別申請、排隊，造成不便。因收入變化等需要從廉租房對象轉(zhuǎn)換成公租房對象的家庭，則必須退出原廉租房后再申請新的公租房。兩種保障房不能調(diào)劑使用，既為百姓帶來不便，又在一定程度上造成了資源的閑置浪費(fèi)。

目前各地兩房并軌情況如何？并軌后價格怎么定？租金會不會讓低收入家庭負(fù)擔(dān)過重？

河北廊坊

保障面積外“1元租金時代”終結(jié)

作為河北省“兩房”并軌的試點(diǎn)城市，廊坊早在2012年8月就將公租房和廉租房統(tǒng)一為“公共住房”，并調(diào)整了補(bǔ)貼辦法。

去年，有關(guān)“廊坊廉租房租金漲了13倍”的報道引起熱議。報道指出，廊坊的廉租房租金普遍上漲，以某小區(qū)為例，租金由原來每月每平方米1塊錢，上漲到每月每平方米13塊錢。漲價與“兩房”并軌有關(guān)嗎？

住房保障分為實物配租和租賃補(bǔ)貼。通俗來說，實物配租即可以住進(jìn)廉租房或公租房，而租賃補(bǔ)貼是自己在市場上租房，但可獲得一定補(bǔ)貼。記者發(fā)現(xiàn)，廊坊市民所反映的漲價，主要由于保障面積外的租金標(biāo)準(zhǔn)變了。

廊坊廉租房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。按照規(guī)定，超出保障面積的應(yīng)該按住宅市場平均租金繳納。而在過去，廊坊市廉租房超出保障面積的月租金僅為每平方米1元。

四川雙流

租金有升有降，省去重新輪候和搬家煩惱

今年1月，四川成都雙流縣東升街道房管所進(jìn)行了2015年第一次公共租賃住房搖號。43戶中低收入家庭完成現(xiàn)場選房，在春節(jié)前搬進(jìn)新房。

東升街道棠湖社區(qū)的李清秀一家，年收入曾在3萬元左右，屬于低收入家庭。并軌前，按照雙流縣廉租房每平方米2.4元的規(guī)定，她家67平方米的廉租房租金每月160.8元，居住支出占總收入的比例約為6.4%，與廊坊市漲價后的低收入家庭估算水平相近。

2015年初年審時，李清秀一家的年收入已經(jīng)達(dá)到4.8萬元，成為中低收入家庭，超出了并軌前廉租住房的保障范圍，按并軌前的規(guī)定，她家應(yīng)該被取消廉租房保障資格，在騰退所住廉租房后，重新申請公租房。

不過李清秀一家趕上了并軌新規(guī)，由于符合公共租賃住房的保障條件，她不必退回之前承租的廉租住房便可直接申請轉(zhuǎn)換為公共租賃住房保障，省去了搬家和重新排隊輪候的麻煩。

去年9月，雙流縣印發(fā)實施兩房并軌的具體操作意見。并軌后，保障面積內(nèi)最低收入家庭實行零租金；低收入家庭按市場租金標(biāo)準(zhǔn)的20%收取租金；中低收入家庭以及中低收入線以上、中等收入線以下的住房困難家庭分別按市場租金標(biāo)準(zhǔn)的60%和80%收取租金。

并軌后，對大部分人來講，價格到底比原來貴了還是便宜了？雙流縣房管局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，并軌后對人群有細(xì)分，租金升降無法做統(tǒng)一比較。例如，一個家庭年收入6萬元，一個年收入4萬元。兩者并軌前都屬于公租房范圍，且并軌前均應(yīng)按市場價格70%比例繳納租金。但并軌后，前者屬于中低收入線以上、中等收入線以下，因此按照80%比例收?。欢笳邔儆谥械褪杖爰彝?，因此只按照60%收取。

雙流縣規(guī)定，保障面積在人均16平方米以上、24平方米以下。據(jù)了解，與廊坊市不太一樣的是，雙流縣在保障面積外一直沒有補(bǔ)貼，按市場價格來收取租金，且超過保障面積的情況比較少。