一級(jí)建造師復(fù)習(xí)資料：充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同制度的作用

　　勞動(dòng)合同法律制度，是通過平等自愿、協(xié)商一致的原則，確立勞動(dòng)者與用人單位之間穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度；是通過勞動(dòng)合同明確雙方權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)雙方合法權(quán)益的制度。勞動(dòng)合同制度的建立，從源頭上規(guī)范企業(yè)用工行為。勞動(dòng)合同制度是勞動(dòng)社會(huì)保障工作的基礎(chǔ)工作。通過勞動(dòng)合同制度，來保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益，調(diào)整好勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的事實(shí)越來越被人們肯定。為此，各級(jí)政府要重視勞動(dòng)合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。勞動(dòng)保障部門更應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同工作引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)合同制度在整個(gè)勞動(dòng)社會(huì)保障工作中的地位和作用，統(tǒng)一思想，集中精力，全力以赴地實(shí)施勞動(dòng)合同制度。

　　建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)合同管理體制隨著以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工制度的確立，勞動(dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)用工管理的任務(wù)越來越重，特別是非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動(dòng)用工管理的面和量都有明顯的增多。為此，要全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，必須加強(qiáng)、完善勞動(dòng)合同管理體制。

　　首先，要建立勞動(dòng)管理的專門部門或科室。隨著企業(yè)用工自主權(quán)的擴(kuò)大，一些地方在機(jī)構(gòu)改革中將勞動(dòng)保障部門中勞動(dòng)管理的科室撤銷或合并，致使勞動(dòng)管理的功能削弱。筆者認(rèn)為企業(yè)自主用工，不等于勞動(dòng)保障部門不需要?jiǎng)趧?dòng)管理，而是要求勞動(dòng)保障部門按照企業(yè)自主用工來進(jìn)行勞動(dòng)管理，也就是全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度。因此，必須要加強(qiáng)勞動(dòng)管理的部門或科室的建設(shè)。由其全面組織、實(shí)施勞動(dòng)合同制度，對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、備案、管理的全過程進(jìn)行管理。

　　其次，要建立科學(xué)、規(guī)范的勞動(dòng)合同管理程序。按照《勞動(dòng)法》和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)合同制度的要求，從勞動(dòng)者擇業(yè)、企業(yè)用工，到簽訂勞動(dòng)合同、錄用備案，勞動(dòng)合同的變更、解除、終止等勞動(dòng)合同管理的全過程進(jìn)行梳理，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動(dòng)者、勞動(dòng)管理部門都能按規(guī)定的程序進(jìn)行運(yùn)行。還要建立勞動(dòng)合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報(bào)制度，存檔管理制度，履行檢查制度，統(tǒng)計(jì)分析制度，確保勞動(dòng)合同制度規(guī)范有序地實(shí)施。

　　最后，要加強(qiáng)勞動(dòng)用工錄用備案、勞動(dòng)合同備案工作。勞動(dòng)保障部門應(yīng)配合專職工作人員專門負(fù)責(zé)錄用備案工作，同時(shí)，還要發(fā)揮社區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）勞動(dòng)保障管理站的作用，由其負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺(tái)帳，個(gè)人勞動(dòng)合同簽訂臺(tái)帳，并及時(shí)將每年勞動(dòng)合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)來管理勞動(dòng)合同，建立企業(yè)和個(gè)人勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫，及時(shí)將錄用備案的企業(yè)和個(gè)人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實(shí)現(xiàn)社區(qū)（鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）勞動(dòng)保障管理站的計(jì)算機(jī)與勞動(dòng)保障部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，為加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理提供方便。

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