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關于進一步做好全國中小學校舍安全工程有關工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市及計劃單列市建委和有關部門,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
為貫徹《關于落實全國中小學校舍安全工程領導小組第二次全體會議紀要的通知》(全國校安辦[2010]1號)要求,現(xiàn)就住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)進一步做好全國中小學校舍安全工程有關工作通知如下:
一、高度重視校舍安全工程有關工作
實施校舍安全工程意義重大,影響深遠。按照全國校安辦制定的工程實施規(guī)劃,2010年是實施校舍安全工程任務最重的一年,各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步提高認識,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以對黨、對人民、對歷史負責的高度,認真貫徹落實全國中小學校舍安全工程領導小組第二次全體會議精神,嚴格按照《國務院辦公廳關于印發(fā)全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發(fā)[2009]34號)要求,繼續(xù)認真履行職責,配合相關部門做好各項工作。
二、嚴格執(zhí)行法定建設程序和工程建設標準
凡是納入校舍安全工程實施規(guī)劃,需進行加固、新建、遷建、拆除重建的校舍,都要認真執(zhí)行基本建設程序,堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴格執(zhí)行《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)。要實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位及專業(yè)技術人員,都應當具備相應的資質(zhì)或資格。
實施校舍安全工程的建設單位和鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體,要嚴格遵守工程建設強制性標準,全面落實質(zhì)量責任。施工圖審查單位要嚴格按照工程建設強制性標準對校舍加固改造或新建施工圖設計文件進行審查。
三、繼續(xù)為校舍安全工程提供直接、具體、有力的指導
省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要在省校安辦的統(tǒng)一領導下,密切配合教育部門,進一步做好針對性技術指導和技術支持工作。加固改造工程不同于新建工程,不同地區(qū)的校舍結構類型、工程地質(zhì)條件差別很大,實施加固改造技術要求較高。各地要采取各種措施,進一步開展針對性的培訓,對工程實施過程中的疑難技術問題要及時答疑解惑。要按照省級校安辦的要求和部署,加強對加固改造任務重、技術力量薄弱、工程進展緩慢地區(qū)的幫助和指導。
四、切實做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作
校舍安全工程量大面廣,工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作任務繁重。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點,加大監(jiān)督檢查力度。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機制,依法加強對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個環(huán)節(jié)建筑活動的監(jiān)督管理。要對校舍新建和加固工程的建設、鑒定、檢測、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設標準行為進行重點檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。要繼續(xù)認真做好施工安全監(jiān)管工作,把校舍加固改造時在校師生的安全作為重中之重,督促建設、施工、監(jiān)理等各方主體科學制定教學區(qū)施工區(qū)安全隔離方案,嚴格執(zhí)行工程建設標準,切實落實安全生產(chǎn)責任。
2010年,各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,按照校舍安全工程領導小組的部署和要求,進一步加強領導,繼續(xù)把實施中小學校舍安全工程作為一項重要工作,加強與相關部門的溝通和協(xié)作,加強住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合,精心組織,周密安排,層層落實責任,把工作做細做實。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇一〇年四月十一日
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