關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作執(zhí)法檢查的通知

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關(guān)于對(duì)部分地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作執(zhí)法檢查的通知

建安辦函[2006]51號(hào)

有關(guān)地區(qū)建設(shè)廳（建委、建管局）：

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（建質(zhì)電[2006]22號(hào)）、《建設(shè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》（建質(zhì)[2006]79號(hào)），我部決定對(duì)河北、山西等地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬└鞯厥欠癫扇∮行Т胧┤娼贡镜貐^(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)。

　?。ǘ?005年7月14日以后，施工許可頒發(fā)機(jī)關(guān)是否向未取得安全生產(chǎn)許可證施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否仍允許無(wú)證企業(yè)參加投標(biāo)活動(dòng)。

　　（三）本地區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)是否仍在從事施工活動(dòng)，施工總承包企業(yè)是否將工程分包給不具備安全生產(chǎn)許可證的分包企業(yè)。

　　二、檢查方法和程序

　　（一）檢查地方提供本通知第五部分要求提供的各項(xiàng)備查材料是否齊備，聽(tīng)取地方建設(shè)主管部門(mén)工作匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)集中在前述三項(xiàng)檢查內(nèi)容。

　?。ǘ┰诿總€(gè)受檢城市，對(duì)照地方建設(shè)行政主管部門(mén)提供的本城市未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)名單，抽選20個(gè)無(wú)證企業(yè)（總承包15個(gè)、專(zhuān)業(yè)承包5個(gè)）召開(kāi)座談會(huì)，重點(diǎn)了解這些企業(yè)未申領(lǐng)原因，及其2005年7月14日以來(lái)是否有施工現(xiàn)象。

　?。ㄈ┰诿總€(gè)受檢城市召開(kāi)上述座談會(huì)后，督查組在參加座談會(huì)企業(yè)中選取3個(gè)企業(yè)（總承包2個(gè)、專(zhuān)業(yè)承包1個(gè)），到企業(yè)總部檢查了解其在2005年7月14日以后是否仍擅自施工。

　?。ㄋ模┑绞軝z城市承發(fā)包交易中心，對(duì)照本地區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工總承包企業(yè)名單，抽選30個(gè)無(wú)證企業(yè)，通過(guò)招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，查看其在2005年7月14日以后是否仍然參加投標(biāo)活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┑绞軝z城市施工許可頒發(fā)機(jī)關(guān)，抽選30個(gè)2005年7月14日以后頒發(fā)的施工許可的項(xiàng)目，對(duì)照本地區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證施工總承包企業(yè)名單，查看施工許可機(jī)關(guān)有無(wú)將施工許可證頒發(fā)給上述企業(yè)承建的工程項(xiàng)目。

　　（六）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為（包括政府主管部門(mén)和企業(yè)），下發(fā)執(zhí)法（整改）建議書(shū)。

　　每地區(qū)檢查省會(huì)城市和另一設(shè)區(qū)的城市，省會(huì)城市以外的設(shè)區(qū)城市由檢查組抵達(dá)后選定。

　　在受檢城市選取無(wú)證企業(yè)時(shí)，首先選擇施工總承包一、二級(jí)企業(yè)，若數(shù)量不夠，按施工總承包三級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)的次序繼續(xù)選擇，直至滿足數(shù)量要求。

　　三、檢查時(shí)間

　　2006年5月15日至5月20日。具體日程另行通知。

　　四、分組情況

　　本次檢查采取地方有關(guān)同志帶隊(duì)、建設(shè)部巡查的方式。

　　第一組 檢查河北省，組長(zhǎng)：顧建生（江蘇省建管局副處長(zhǎng)）

　　第二組 檢查山西省，組長(zhǎng)：王光榮（陜西省建設(shè)廳副處長(zhǎng)）

　　第三組 檢查遼寧省，組長(zhǎng)：夏忠玉（黑龍江安監(jiān)站副站長(zhǎng)）

　　第四組 檢查安徽省，組長(zhǎng)：胡曙海（湖北省安監(jiān)站副站長(zhǎng)）

　　第五組 檢查福建省，組長(zhǎng)：黃愛(ài)萍（江西省安監(jiān)站副站長(zhǎng)）

　　第六組 檢查山東省，組長(zhǎng)：范　濤（河南省建設(shè)廳副處長(zhǎng)）

　　第七組 檢查廣西區(qū)，組長(zhǎng)：陳高立（湖南省質(zhì)安站站長(zhǎng)）

　　第八組 檢查甘肅省，組長(zhǎng)：任兆祥（四川省安監(jiān)站副站長(zhǎng)）

　　第九組 檢查貴州省，組長(zhǎng)：李佑榮（重慶市安監(jiān)站總工）

　　第十組 檢查新疆區(qū)，組長(zhǎng)：孫錦強(qiáng)（上海市建管辦助調(diào)）

　　五、有關(guān)要求

　　（一）請(qǐng)受檢地區(qū)認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)文字材料，并準(zhǔn)備以下材料備查（前3項(xiàng)材料在匯報(bào)時(shí)交給督查組）：

　　1、本地區(qū)未獲得安全生產(chǎn)許可證的施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)名單（以設(shè)區(qū)的城市為單位列出）。

　　2、本地區(qū)所有設(shè)區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)填寫(xiě)的有關(guān)表格（見(jiàn)本通知附表一）。

　　3、受檢城市所有未申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證施工總承包一、二級(jí)企業(yè)填寫(xiě)的有關(guān)表格（見(jiàn)本通知附表二）。

　　4、受檢城市2005年7月14日以后頒發(fā)的施工許可證有關(guān)資料（可放于施工許可證發(fā)放機(jī)關(guān)）。

　　（二）請(qǐng)受檢城市建設(shè)行政主管部門(mén)將督查組擬督查情況和舉報(bào)電話提前2至3日在本地媒體公布。

　?。ㄈ┱?qǐng)檢查組組長(zhǎng)所在地區(qū)支持本次檢查活動(dòng)。

　　聯(lián) 系 人：張 強(qiáng)

　　聯(lián)系電話：010-58933920

　　附表一：設(shè)區(qū)城市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理情況表

　　附表二：受檢城市未取得安全生產(chǎn)許可證施工總承包一、二級(jí)企業(yè)無(wú)證施工情況表

建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室

二○○六年四月二十七日