關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》的函

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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》的函

建質(zhì)安函[2005]54號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省、浙江省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）的要求，部分地區(qū)先行開展了建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。如青島市，在以往建筑施工安全管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，于今年起正式實施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動方面積累了一定的經(jīng)驗。現(xiàn)將青島市建設(shè)委員會《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，以作參考。

　　附件：《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○五年五月二十六日

 

青島市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)

《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》的通知

青建管字[2005]6號

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見

青島市建設(shè)委員會

二○○五年二月四日

　　附件：

青島市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施意見

　　為進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場管理水平，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全市建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是要堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，以實現(xiàn)市場行為規(guī)范化、場容場貌秩序化、管理流程程序化、內(nèi)部管理信息化、監(jiān)控手段科技化為目標(biāo)，積極引入國內(nèi)外先進(jìn)管理理念、管理方式，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、建筑隊伍、工程監(jiān)理等各類要素的管理，將標(biāo)準(zhǔn)化活動貫穿于建筑施工現(xiàn)場管理的始終，促進(jìn)全市建筑管理的科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，進(jìn)一步提高企業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理就是全面實施《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），用3年時間在全市3000平米以上建筑施工現(xiàn)場全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化工地”）。2005年市內(nèi)四區(qū)建設(shè)不少于20處標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，各區(qū)、市均建設(shè)不少于10處標(biāo)準(zhǔn)化示范工地；2006年全市新開工工程標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率為50％以上；2007年新開工工程標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)率為100％。

　　三、推進(jìn)措施

　　標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)采取先試點、后推廣、分段推進(jìn)、由點及面的方式，不斷鞏固和擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建成果，塑造全新的行業(yè)形象。

　?。ㄒ唬└咂瘘c制定《標(biāo)準(zhǔn)》，提高施工現(xiàn)場科學(xué)管理水平

　　《標(biāo)準(zhǔn)》全面總結(jié)了我市建筑施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，就當(dāng)前和今后一個時期的施工現(xiàn)場管理工作，提出既體現(xiàn)先進(jìn)管理理念、管理思路和管理方法，又便于操作的基本規(guī)定、基本尺度和基本指標(biāo)，是指導(dǎo)全市建筑工地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的基本管理標(biāo)準(zhǔn)，也是最低管理要求，對于轉(zhuǎn)變施工現(xiàn)場管理方式和社會形象具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的影響。通過實施《標(biāo)準(zhǔn)》，重點解決好管理理念落后、管理方式陳舊、管理方法簡單；以人為本理念沒有牢固樹立，不注重維護(hù)職工利益、不尊重職工權(quán)益；沒有引入科學(xué)管理理念，運用經(jīng)驗式管理、作坊式管理；管理體系有缺陷、管理機(jī)制有漏洞；施工現(xiàn)場“臟亂差”現(xiàn)象不同程度存在等諸多問題，實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場管理方式的革新與跨越。

　?。ǘ┘哟蠊ぷ髁Χ?，確保標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)工作扎實推進(jìn)

　　1、深入發(fā)動。一是加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)。各單位要把《標(biāo)準(zhǔn)》作為今后培訓(xùn)教育的重點教材，通過專題培訓(xùn)、職工夜校、知識競賽、巡回演講等各種形式廣泛宣傳，讓全體干部職工全面理解標(biāo)準(zhǔn)、正確運用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，做到人人明白，照章行事。二是堅持典型引路。要及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，并用于指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。通過召開不同層次人員參加的觀摩會、交流會、參觀會、總結(jié)會等，表彰典型，鼓勵先進(jìn)，迅速形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的競爭氛圍，加速標(biāo)準(zhǔn)化工地的推廣步伐。三是廣造輿論，積極擴(kuò)大社會影響。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)成果等形式，積極擴(kuò)大社會影響，形成業(yè)內(nèi)開拓進(jìn)取、社會廣泛關(guān)注、新聞媒體報道的強(qiáng)勢氛圍，促進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、人本化管理、品牌化經(jīng)營、理念化創(chuàng)新”的發(fā)展態(tài)勢，確保標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)既轟轟烈烈，又扎扎實實。同時，印發(fā)活動簡報、在建管信息網(wǎng)開辦專欄，動態(tài)報道標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建的進(jìn)展、做法和經(jīng)驗，提供一個相互交流、共同切磋的平臺。

　　2、創(chuàng)新手段。一是推行施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)，從今年開始，在全市建筑工地推行“建筑施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)”，將日常監(jiān)管的危險源、影響工程質(zhì)量安全、工程監(jiān)理、隊伍管理等各類要素，真實、完整地記錄到信息系統(tǒng)中，并通過分析、總結(jié)，準(zhǔn)確把握施工現(xiàn)場的規(guī)律，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場管理，進(jìn)而完善企業(yè)的管理體系和現(xiàn)場的保證體系、監(jiān)督體系，堵住制度上的漏洞，糾正管理上的缺陷，不斷提高建筑施工現(xiàn)場管理水平。二是要大力推廣施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新建建筑面積10000平方米以上的施工現(xiàn)場都要配備攝像監(jiān)控系統(tǒng)，對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。在試點的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)與建設(shè)行政主管部門現(xiàn)有監(jiān)管系統(tǒng)的鏈接，提高政府監(jiān)管效能。通過創(chuàng)新手段，徹底扭轉(zhuǎn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)、缺陷得不到及時糾正、錯誤重復(fù)發(fā)生的粗放管理方式，向精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理方式轉(zhuǎn)變。三是改善職工的作業(yè)和生活環(huán)境。要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”的理念，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項目管理人員的管理方式和管理行為，落實在日常管理的各個環(huán)節(jié)和各個過程，體現(xiàn)在對全體職工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不斷改善和生活環(huán)境的不斷優(yōu)化上，讓職工切身感受到標(biāo)準(zhǔn)化工地帶來的變化和實惠，從而以飽滿的熱情投入到創(chuàng)建活動中。

　　3、突出重點。一是提高管理人員的決策能力和執(zhí)行能力。建筑施工現(xiàn)場各責(zé)任主體和管理人員是標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的關(guān)鍵，在實施《標(biāo)準(zhǔn)》中負(fù)有決策和執(zhí)行的重要職能，必須徹底扭轉(zhuǎn)重工程輕管理、重數(shù)量輕質(zhì)量、重速度輕安全的錯誤意識和做法，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要著力提高推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的決策能力，積極應(yīng)用《標(biāo)準(zhǔn)》及其他科學(xué)管理的原則和方法，并加大對現(xiàn)場管理的投入；項目具體管理人員要著力提高執(zhí)行能力，把科學(xué)管理具體落實到工地的每個環(huán)節(jié)、每個過程和每個崗位。二是不斷提高班組長等業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)能力。企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)人員特別是班組長等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，把《標(biāo)準(zhǔn)》原原本本地向他們講解，提高他們執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性；同時，要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，督促作業(yè)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求操作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反《標(biāo)準(zhǔn)》的行為和現(xiàn)象，促使《標(biāo)準(zhǔn)》深入到施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)、各個部位，把《標(biāo)準(zhǔn)》轉(zhuǎn)化為全體人員的工作準(zhǔn)則。

　　4、強(qiáng)化激勵。從2005年開始，凡是被評定為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，方有資格參加省級文明工地和各類工程質(zhì)量評選；建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在招投標(biāo)時給予加分；同等條件的，資質(zhì)優(yōu)先晉級；各級建設(shè)行政主管部門要給予指導(dǎo)，及時幫助企業(yè)解決問題和困難。

　　（三）建立“三個機(jī)制”，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)質(zhì)量

　　1、建立標(biāo)準(zhǔn)化工地評審機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工地評審的基本原則、評選范圍、申報條件、評審程序以及獎勵等規(guī)定，建立“嚴(yán)格管理、動態(tài)檢查、全程監(jiān)控、透明公開、確保質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)化工地評審機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建質(zhì)量。同時，各建筑工地要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人管理、及時檢查、不斷改進(jìn)的自我評價機(jī)制，按時上報有關(guān)材料報表，并確保資料的真實性、完整性。

　　2、建立施工現(xiàn)場持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。施工現(xiàn)場要健全質(zhì)量保證體系、安全保證體系、現(xiàn)場監(jiān)督體系，落實人員，明確職責(zé)，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈。要形成定期檢查的制度，逐條對照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，對查出的問題定人、定時、定措施，確?！稑?biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行不走樣，檢查有人抓，整改到人頭。對反復(fù)出現(xiàn)的問題，要專題研究解決的辦法和措施，形成一個制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、各類要素不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)場管理水平不斷提高。

　　3、建立監(jiān)督約束機(jī)制。各級建設(shè)行政主管部門在做好引導(dǎo)、推廣、服務(wù)工作的同時，必須加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改；要建立巡查制度，對建筑工地進(jìn)行不打招呼檢查，重點檢查工地執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的自覺性和自制力；對執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》不到位或者不執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，導(dǎo)致事故隱患嚴(yán)重或重復(fù)出現(xiàn)的，堅決依法嚴(yán)肅查處，該停工的停工，該整頓的整頓，決不姑息遷就。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查，最大限度地促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的積極性、主動性、自覺性，形成激勵先進(jìn)、鞭策落后、重點突破、全面推進(jìn)的監(jiān)督約束機(jī)制。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建筑施工現(xiàn)場推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項系統(tǒng)工程，必須健全領(lǐng)導(dǎo)體制，為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提供組織保障。

（　　一）成立全市建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組　長：傅明先

　　副組長：王元斌　林紀(jì)國　孫利祖　孫宗賢

　　成　員：徐玉田　孫維珉　姜魯青　馬樹華　朱　堂

　　　　　　 孫憲閣　藍(lán)淑青　黃旭東　劉吉光

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王元斌兼任。

　　各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成辦公室，制定辦公室工作職責(zé)、推進(jìn)計劃、推進(jìn)措施，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工地的日常管理工作，并確定一名聯(lián)絡(luò)員，同時要將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式報市建管局（青島市澳門路121號，聯(lián)系人：陳濤；聯(lián)系電話：5063357，2079607；傳真：5061174）。

　?。ǘ└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門要建立責(zé)任制

　　各級建設(shè)行政主管部門要實行“一把手”工程和目標(biāo)責(zé)任制，制定本區(qū)（市）的推進(jìn)計劃和措施，建立定期督查制度、定期交流制度、定期講評制度、定期通報制度，確保推廣活動有序展開。要積極培育、發(fā)現(xiàn)和樹立典型，并把標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建質(zhì)量作為關(guān)鍵來抓，督促企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建質(zhì)量，達(dá)到建設(shè)一個達(dá)標(biāo)一個、達(dá)標(biāo)一個帶動一片的效果，防止低層次推進(jìn)。要做好分類指導(dǎo)，根據(jù)不同實體、不同作業(yè)環(huán)境，及時給予政策指導(dǎo)，主動為企業(yè)排憂解難，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

　　標(biāo)準(zhǔn)化工地推廣工作將作為對各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門年度考核的重點內(nèi)容，成績突出的，給予表彰；推廣效果差的，給予通報批評，取消年度各類評比資格。

　?。ㄈ┢髽I(yè)要乘勢而上，切實提高建筑施工現(xiàn)場管理水平

　　建筑施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)管理的基礎(chǔ)，也是企業(yè)理念、價值觀念、行業(yè)準(zhǔn)則、企業(yè)精神的集中展示平臺。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等市場各方責(zé)任主體和相關(guān)管理人員，要深刻認(rèn)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地的重大意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，針對企業(yè)實際和特點，制定施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作計劃、目標(biāo)和措施，建立健全管理體系和管理機(jī)制，將創(chuàng)建目標(biāo)層層分解，層層落實，把標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求傳遞到每個崗位、每個職工，落實在每個環(huán)節(jié)、每個過程，實現(xiàn)在每個項目、每個工地，通過狠抓施工現(xiàn)場管理，帶動企業(yè)管理體系、質(zhì)量安全保證體系、施工現(xiàn)場監(jiān)督體系不斷完善，提高企業(yè)的整體管理水平和核心競爭力。

　　附件：青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地評審辦法

青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地評審辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為不斷提高施工現(xiàn)場管理水平，保證建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理有序開展，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國家建設(shè)部、山東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　評審工作堅持“動態(tài)檢查、全程管理、透明公開、確保質(zhì)量”的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，確保評選工作客觀、公正、公開。

　　第三條　青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”）是對青島市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場管理水平達(dá)到規(guī)定要求工地授予的一種榮譽稱號。

　　第四條　青島市建筑工程管理局（以下簡稱“市建管局”）主管本市標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的評審工作。

　　市建管局成立標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審委員會（以下簡稱“評委會”），負(fù)責(zé)組織評審和公布評審結(jié)果。評委會設(shè)主任1人，副主任1人，委員若干人。

　　評委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)評委會日常事務(wù)。評委會辦公室設(shè)在市建管局質(zhì)量安全處。

　　第五條　評審標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的依據(jù)是《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》。

　　第六條　本市每年組織兩次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地評審，從當(dāng)年在建的建筑工程中評選，由市建管局審核公布。

第二章　評選范圍

　　第七條　在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的具有獨立的生產(chǎn)和使用功能的下列建筑，都可依據(jù)本辦法申報評選：

　?。ㄒ唬┙ㄖ娣e在3000平方米以上的單位工程；

　?。ǘ┛偨ㄖ娣e在20000平方米以上的群體工程。

第三章　申報條件

　　第八條　申報標(biāo)準(zhǔn)化示范工地，必須符合以下條件：

　　（一）法定的基建手續(xù)完善，符合國家、省和本市有關(guān)質(zhì)量、安全、監(jiān)理及建筑隊伍管理的法規(guī)、規(guī)定；

　?。ǘ┈F(xiàn)場施工單位的項目經(jīng)理和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師必須與中標(biāo)通知書相吻合。項目部和監(jiān)理部人員配置合理，相關(guān)人員均須取得相應(yīng)的資格證書；

　?。ㄈ┈F(xiàn)場采用信息化管理和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有創(chuàng)建計劃目標(biāo)和切實可行的保證措施；

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場未發(fā)生質(zhì)量、安全四級以上責(zé)任事故；

　?。ㄎ澹﹦趧?wù)用工規(guī)范且無拖欠工人工資等不良記錄；

　?。┦┕べY料齊全、真實，審簽手續(xù)完備；

　?。ㄆ撸┬蜗筮M(jìn)度為工程主體完成三分之一或三層以上。

第四章　申報、評審程序

　　第九條　申報程序

　?。ㄒ唬﹨⒓釉u選的工程項目，工程在市內(nèi)四區(qū)的，施工單位須在辦理安全報監(jiān)的同時辦理申報手續(xù)；工程在五市三區(qū)的須在工程開工十五日內(nèi)，由各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織上報；

　?。ǘ┦┕挝活I(lǐng)取或網(wǎng)上下載后填寫《青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地申報表》，并附創(chuàng)建計劃目標(biāo)及保證措施文件，一并報送評委會辦公室；

　?。ㄈ┰u委會辦公室接到申請后，對有關(guān)資料進(jìn)行審核，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查，對符合條件的工地建立創(chuàng)建檔案，確定初評小組人員并制定跟蹤檢查計劃。

　　初評小組對創(chuàng)建工地按計劃依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》和進(jìn)行跟蹤檢查評分，并做好記錄。

　?。ㄋ模└鲄^(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)年度創(chuàng)建計劃，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和檢查，并建立創(chuàng)建檔案。

　　第十條　評審程序

　　（一）初評小組依據(jù)市評委會辦公室列入的評選工程項目，從基礎(chǔ)工程開始跟蹤抽查和初評，對不符合《建筑施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定的工程項目，有撤消其參加評選資格的否決權(quán)。每年5月、10月分別組織總初評，初評小組填寫《青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地評審表》與《標(biāo)準(zhǔn)化示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)》表并報送評委會辦公室；

　?。ǘ┰u委會辦公室組織審議，提請評委會評審；

　?。ㄈ┰u委會評審時，由初評小組向評委會介紹工程初評情況，采用無記名投票方式進(jìn)行表決評審，評審委員出席五分之四以上會議有效，同意票數(shù)占出席人數(shù)三分之二以上的工程當(dāng)選；

　?。ㄋ模┰u委會將標(biāo)準(zhǔn)化工地評審結(jié)果，報送市建管局審批后生效，并由市建管局公布。

第五章　獎　　勵

　　第十一條　自本辦法發(fā)布之日起，我市不再組織市級安全文明工地的評選工作，獲得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號的項目，視為市級安全文明工地并由市建管局給予表彰。

　　第十二條　獲標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的施工單位和監(jiān)理單位在參加工程招投標(biāo)時，將給予加分獎勵。

　　未獲得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號的項目，不得申報“青島杯”、省級“安全文明工地”、“泰山杯”及“魯班獎”等獎項。

　　第十三條　評審結(jié)果公布后，施工現(xiàn)場降低管理標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，撤消其標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號。

第六章　工作紀(jì)律

　　第十四條　申報單位要實事求是，不得弄虛作假，對違反者，視其情節(jié)輕重，給予通報批評直至撤消申報和獲獎資格。

　　第十五條　評審人員要秉公辦事，嚴(yán)守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤消其評審資格，直至建議所在單位給予行政處分。

第七章　附　　則

　　第十六條　本辦法由青島市建筑工程管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)

　　青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地申報表

　　青島市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地評審表

 

標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地考核標(biāo)準(zhǔn)

工程名稱_________________________

序號 項 目 考 核 內(nèi) 容 分 值 考核

得分 項目

得分 1

文明施工

（25分）

方案編制 2分     現(xiàn)場圍擋 2分   建筑物圍擋 2分   信息管理 1分   安全管理 1分   職工宿舍 3分   職工食堂 1分   廁所 1分   其他設(shè)施 3分   場容場貌 4分   現(xiàn)場防火

2分   綜合整治

3分   2 安全管理

（25分）

安全報監(jiān)

1分     目標(biāo)責(zé)任

1分   專項施工方案

1分   分部（分項）工程安全技術(shù)交底

0.5分   安全檢查

1分   安全教育培訓(xùn)

0.5分   班前安全活動

0.5分   特種作業(yè)人員

1分   安全事故處理

1分   安全資料管理

0.5分   落地式與懸挑式腳手架、附著式（整體提升式）腳手架

3分   基坑支護(hù)

2分   “三寶”、“四口”與“臨邊”防護(hù)

2分   模板工程

2分   施工用電

2分     起重機(jī)械設(shè)備

4分   起重吊裝

1分   施工機(jī)具

1分   3 質(zhì)量管理

（30分）

地基驗槽、基礎(chǔ)、主體分部驗收簽證及時，手續(xù)完備。

1分     按要求進(jìn)行建材產(chǎn)品的進(jìn)場驗收，單位工程單獨建立《建筑材料進(jìn)場分類臺帳》，建材產(chǎn)品進(jìn)場和使用的相關(guān)信息內(nèi)容記錄及時、齊全。

2分   工程試塊（件）、材料按規(guī)定委托法定檢測單位進(jìn)行試（化）驗。

1分   按規(guī)定實施見證取樣。

2分   施工現(xiàn)場質(zhì)量管理責(zé)任制度明確，質(zhì)量保證體系健全。

1分   施工現(xiàn)場內(nèi)建材產(chǎn)品按現(xiàn)場平面布置圖確定的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)與堆（存）放，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌，狀態(tài)標(biāo)識明確。

2分   施工現(xiàn)場在攪拌機(jī)旁醒目位置懸掛計量標(biāo)志牌；設(shè)置了專職計量員且佩帶胸卡。

1分   施工現(xiàn)場配置移動式試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（箱）；同條件養(yǎng)護(hù)試塊養(yǎng)護(hù)使用專用器具，其養(yǎng)護(hù)條件與結(jié)構(gòu)構(gòu)件或結(jié)構(gòu)部位一致。

4分   地基基礎(chǔ)、主體工程按要求辦理了備案手續(xù)，簽章齊全。

1分   主體按要求進(jìn)行了結(jié)構(gòu)抽檢，并符合要求。

1分   樁基、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等專業(yè)工程施工圖紙經(jīng)過審查，檢測、驗收等符合要求。

1分   塑鋼、鋁合金門窗、給排水管材、管件、閥門、散熱器、防水材料、室內(nèi)裝修材料、家用電工產(chǎn)品、內(nèi)外墻涂料按規(guī)定進(jìn)行抽（送）檢。

4分   裝飾裝修按規(guī)定實行樣板領(lǐng)路。

1分   按要求進(jìn)行了室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，并符合要求。

1分   安裝工程按規(guī)定進(jìn)行功能試驗，并符合要求。

1分   按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備安裝抽檢，并符合要求。

1分   砼、砂漿試塊留置符合要求；無嚴(yán)重使用功能通病。

2分   工程檢驗批、分項、分部、單位工程驗收組織形式、參加人員等符合要求。

1分   施工組織設(shè)計、技術(shù)交底、圖紙會審、設(shè)計變更、施工日志等質(zhì)量管理資料完善；隱蔽驗收簽證及時齊全。

2分   4 隊伍管理

（10分）

勞動用工管理規(guī)范。

3分     相關(guān)管理人員及特殊工種持證上崗，證書原件或復(fù)印件加蓋單位紅章存放現(xiàn)場以備查驗，人、證相符并未按規(guī)定進(jìn)行體檢和年審。

2分   工人權(quán)益得到有效保護(hù)。

2分   《建筑工人維權(quán)須知》告知牌完善。

1分   現(xiàn)場資料齊全。

2分   5

工程監(jiān)理

（10分）

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成符合要求，統(tǒng)一著裝，佩戴安全帽、胸卡。 1分     項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)上墻資料規(guī)范整齊。 1分   總監(jiān)理工程師按規(guī)定履行職責(zé)。 1分   監(jiān)理資料分類管理并存檔。 1分   項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備必要的檢測測量工具。 1分     進(jìn)度控制資料齊全，簽字符合規(guī)定程序。 1分   造價控制資料齊全，簽字符合規(guī)定程序。 1分   對施工承包合同及分包合同審查并存檔。 1分   設(shè)計變更審查簽認(rèn)符合規(guī)定程序，并監(jiān)督施工單位實施。 1分   堅持工地例會制度，會議紀(jì)要內(nèi)容規(guī)范，監(jiān)理月報編寫及時，內(nèi)容詳實。     6 一票否決 內(nèi)容 有

（無） 法定的基建手續(xù)不完善。   基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、施工用電、腳手架、起重吊裝等工程未編制專項施工方案。   未按規(guī)定要求對深基坑進(jìn)行加固與防護(hù)。   起重機(jī)械設(shè)備未辦理登記使用標(biāo)志。   發(fā)生安全事故。   臨建設(shè)施未使用合格裝配式彩鋼活動房屋。   現(xiàn)場圍擋未使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板。   施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面未進(jìn)行硬化。   工程發(fā)生質(zhì)量事故或存在較嚴(yán)重結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患。   按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的工程未使用預(yù)拌混凝土。   建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立與項目建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)人員配置不合理，項目總監(jiān)、項目經(jīng)理與中標(biāo)通知書不一致。   施工技術(shù)資料不完整，涂改或偽造技術(shù)資料。   存在轉(zhuǎn)包、違法分包、允許他人掛靠等現(xiàn)象。   經(jīng)查實因拖欠工人工資造成集體上訪或其它惡性事件。   應(yīng)招標(biāo)工程而未通過招標(biāo)投標(biāo)方式即確定監(jiān)理單位。   項目應(yīng)得分 　 實得分 　 得分率 　

　　注：1、一票否決有（無）欄目內(nèi)，有填：△，無填：○；

　　　　2、考核內(nèi)容所列欄目符合要求后方可得對應(yīng)分值，否則不得分；

　　　　3、得分率達(dá)到80％為標(biāo)準(zhǔn)化工地管理達(dá)標(biāo)，90％（含90％）以上為標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地；

　　　　4、申報工程如存在一票否決內(nèi)容所列欄目中任一項，得分率即使達(dá)到80％以上，亦視為標(biāo)準(zhǔn)化工地管理未達(dá)標(biāo)。

　　　　初評小組組長：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　組員：