建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會工作制度》和《建設(shè)部有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責》的通知

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　　 部機關(guān)各單位、各直屬單位：

　　現(xiàn)將《建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會工作制度》和《建設(shè)部有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○二年五月三十一日

建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會工作制度

　　5月9日部黨組決定，調(diào)整和健全建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會（名單附后）。

　　建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會工作制度特制定如下：

　　一、職責

　　1、研究并確定建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃及年度安全工作重點；

　　2、研究并確定建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)的制定和協(xié)調(diào)工作；

　　3、研究和部署督促重大安全事故隱患的預(yù)防、整改及事故查處工作；

　　4、研究和決定由我部進行查處的建設(shè)系統(tǒng)重大安全事故行政處罰；

　　5、研究、部署建設(shè)系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作和活動安排。

　　二、工作制度

　?。ㄒ唬┕ぷ鲿h制度

　　每季度召開一次建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，或根據(jù)具體情況隨時召開會議。

　?。ǘ┲卮笫鹿蕡蟾妗F(xiàn)場調(diào)查、匯報和查處制度

　　報告制度

　　1、建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事故，事故簽報由有關(guān)司負責人簽字后，立即向主管部長報告。

　　現(xiàn)場調(diào)查制度

　　2、建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生一次死亡5人以上（含5人）的事故，有關(guān)司要及時派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查；一次死亡10人以上（含10人）的事故，有關(guān)司負責人要趕赴現(xiàn)場調(diào)查。必要時，分管部領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場督查。調(diào)查情況要及時向部安全生產(chǎn)管理委員會成員匯報。

　　匯報制度

　　3、建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）的事故（死亡人數(shù)少于10人，但傷亡總?cè)藬?shù)超過20人的事故；或經(jīng)濟損失巨大并產(chǎn)生重大社會、政治影響的事故），由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）主要負責人以及發(fā)生事故單位的負責人在事故處理結(jié)案后到建設(shè)部匯報。

　　查處制度

　　4、建設(shè)系統(tǒng)一次死亡3人以上（含3人）的事故，由有關(guān)司依照法律、法規(guī)和規(guī)定，提出對事故責任單位和責任人的處罰意見，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　附：

　　建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會成員名單

　　主　任：部　長　汪光燾

　　副主任：副部長　鄭一軍

　　成　員：總工程師　金德鈞

　　總經(jīng)濟師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長　謝家瑾

　　工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司副司長　王素卿

　　建筑市場管理司司長　張魯風

　　城市建設(shè)司司長　李東序

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長　唐凱

　　標準定額司司長　楊魯豫

　　辦公廳主任　齊驥

　　科學技術(shù)司司長　賴明

建設(shè)部有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責

　　一、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

　　制定房屋工程和市政工程安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章和標準并負責建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及指導(dǎo)重大事故隱患的治理；根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，組織或參與房屋工程（包括房屋拆遷階段）和市政工程建設(shè)過程中發(fā)生的重大安全事故的調(diào)查處理，并提出處理意見。

　　承擔部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室日常工作，其主要職責是：聯(lián)系部安全生產(chǎn)管理委員會各成員單位，匯總建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，承辦安全生產(chǎn)管理委員會交辦的有關(guān)事宜。

　　二、建筑市場管理司

　　制定規(guī)范建筑市場各方主體安全生產(chǎn)行為的市場準入規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；制定建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計咨詢單位的安全績效標準并監(jiān)督執(zhí)行；制定施工、監(jiān)理和勘察設(shè)計咨詢等專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)安全信用標準并監(jiān)督執(zhí)行。

　　三、城市建設(shè)司

　　制定城市市政公用事業(yè)運行（營）安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章和標準并負責市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及指導(dǎo)重大事故隱患的治理；根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，組織或參與城市市政公用事業(yè)運行（營）過程中發(fā)生的重大安全事故的調(diào)查處理，并提出處理意見。

　　四、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司

　　負責保修期外各類已建房屋建筑及其附屬設(shè)施的安全監(jiān)督管理；在制定物業(yè)管理規(guī)章制度時提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，組織或參與物業(yè)管理過程中發(fā)生的重大安全事故的調(diào)查處理，并提出處理意見。

　　五、城鄉(xiāng)規(guī)劃司

　　制定村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章和標準并監(jiān)督執(zhí)行；在指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制與審批中，作好城市安全有關(guān)內(nèi)容和規(guī)劃選址地質(zhì)安全的審查工作。

　　六、標準定額司

　　加強對涉及安全生產(chǎn)的國家標準、部管行業(yè)標準和產(chǎn)品標準的組織制定工作；根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，組織或參與由于標準問題引起的重大安全事故的調(diào)查處理，并提出處理意見。

　　七、辦公廳

　　負責建設(shè)部對國務(wù)院其他部門關(guān)于安全生產(chǎn)事宜的對外聯(lián)絡(luò)工作；負責全國建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳工作，組織新聞單位加強對安全生產(chǎn)的宣傳報道和輿論監(jiān)督，審查新聞單位對重大安全事故的報道內(nèi)容，統(tǒng)一對外口徑；負責部安全生產(chǎn)管理委員會會議的組織、協(xié)調(diào)工作，傳達、落實部安全生產(chǎn)管理委員會及其成員的指示和意見。

　　八、科技司

　　將安全生產(chǎn)納入建設(shè)部科技進步規(guī)劃，推進安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入。

　　九、稽查辦

　　對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查。

　　另外，中國建筑業(yè)協(xié)會受建設(shè)部委托，負責全國建設(shè)系統(tǒng)職工傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作；推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)成果；協(xié)助有關(guān)部門起草安全生產(chǎn)技術(shù)標準。