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建設(shè)部關(guān)于立即組織開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
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各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),中央管理的有關(guān)總公司:
當(dāng)前,全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)總的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,建筑施工、城市燃?xì)?、公共交通等方面事故時(shí)有發(fā)生。特別是建筑施工行業(yè),今年以來已發(fā)生一次死亡三人以上事故8起,死亡人數(shù)比去年同期上升6.45%。部分地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作依然薄弱;一些城市的游樂場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)及大量危舊房屋等都不同程度存在事故隱患。為落實(shí)國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的部署,我部決定在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、檢查的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展安全生產(chǎn)自查情況;
?。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況;
?。ㄈ┦鹿孰[患的監(jiān)控和整改情況;
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及人員配置和職責(zé)履行情況;
?。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查處理和責(zé)任追究的執(zhí)行情況。
二、檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域
這次檢查,以建筑施工、燃?xì)狻⒊鞘泄部瓦\(yùn)交通、大型游樂設(shè)施和客運(yùn)架空索道及危舊房屋為重點(diǎn)。
?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫?,重點(diǎn)是工程坍塌,塔吊倒塌和高處墜落的預(yù)防;
?。ǘ┤?xì)獍踩矫?,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤艿溃夯蜌鈨?chǔ)灌廠、供應(yīng)站,燃?xì)馄嚰託庹?,使用燃?xì)獾墓卉囕v;
?。ㄈ┏鞘锌瓦\(yùn)交通安全方面,重點(diǎn)檢查公交車輛、地鐵、輪渡等公共交通的安全運(yùn)行;
(四)公園、風(fēng)景名勝區(qū)方面,重點(diǎn)檢查公園大型游樂設(shè)施和客運(yùn)架空索道,以及游人集中情況復(fù)雜的地段;
?。ㄎ澹┏鞘蟹课莅踩矫?,重點(diǎn)檢查年久失修的危舊房屋,存在安全隱患的公共娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、校舍和居民住宅等危舊房屋建筑及其附屬設(shè)施。
三、檢查的方式
?。ㄒ唬┥霞?jí)單位檢查與自查相結(jié)合。在各地區(qū)、各行業(yè)、各單位進(jìn)行自查的同時(shí),省級(jí)建設(shè)行政主管部門要組織進(jìn)行抽查。建設(shè)部將組織檢查組對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查。
?。ǘz查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)查找出來的隱患和問題,要指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)檢查出的事故隱患及整改情況,未經(jīng)責(zé)任單位責(zé)任人復(fù)查和簽署意見的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和作業(yè);對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患且不及時(shí)整改的,一律停業(yè)整頓。
?。ㄈz查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)安全生產(chǎn)事故和重大隱患負(fù)有責(zé)任的單位和負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任。同時(shí)要按照國(guó)務(wù)院令第75號(hào)和建設(shè)部令第3號(hào)等的規(guī)定,對(duì)2001年發(fā)生重大事故查處情況及執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查。
四、檢查時(shí)間及具體要求
各地區(qū)要按照本通知要求,根據(jù)本地實(shí)際情況立即組織全面大檢查。建設(shè)部將于今年6月開始對(duì)部分工程建設(shè)規(guī)模較大和事故多發(fā)的地區(qū)進(jìn)行抽查。
各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,做到全面徹底,不留死角;要實(shí)行責(zé)任制,誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)漏檢誰(shuí)負(fù)責(zé),保證不缺檢、不漏檢;要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,找出薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。對(duì)查出的隱患,要制定整改方案,限期進(jìn)行整改。建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
各地建設(shè)行政主管部門要將安全生產(chǎn)大檢查的情況于今年6月22日前報(bào)建設(shè)部。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○二年五月二十二日
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