建設(shè)部關(guān)于立即組織開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知

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　　 各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)總公司：

　　當(dāng)前，全國建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)總的形勢比較嚴峻，建筑施工、城市燃氣、公共交通等方面事故時有發(fā)生。特別是建筑施工行業(yè)，今年以來已發(fā)生一次死亡三人以上事故8起，死亡人數(shù)比去年同期上升6.45％。部分地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作依然薄弱；一些城市的游樂場所、施工現(xiàn)場及大量危舊房屋等都不同程度存在事故隱患。為落實國務(wù)院第58次常務(wù)擴大會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的部署，我部決定在全國建設(shè)系統(tǒng)立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

　　一、檢查的主要內(nèi)容

　　（一）開展安全生產(chǎn)自查情況；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┦鹿孰[患的監(jiān)控和整改情況；

　　（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及人員配置和職責(zé)履行情況；

　?。ㄎ澹┦鹿收{(diào)查處理和責(zé)任追究的執(zhí)行情況。

　　二、檢查的重點領(lǐng)域

　　這次檢查，以建筑施工、燃氣、城市公共客運交通、大型游樂設(shè)施和客運架空索道及危舊房屋為重點。

　?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぐ踩矫?，重點是工程坍塌，塔吊倒塌和高處墜落的預(yù)防；

　　（二）燃氣安全方面，重點檢查燃氣管道，液化石油氣儲灌廠、供應(yīng)站，燃氣汽車加氣站，使用燃氣的公交車輛；

　　（三）城市客運交通安全方面，重點檢查公交車輛、地鐵、輪渡等公共交通的安全運行；

　　（四）公園、風(fēng)景名勝區(qū)方面，重點檢查公園大型游樂設(shè)施和客運架空索道，以及游人集中情況復(fù)雜的地段；

　　（五）城市房屋安全方面，重點檢查年久失修的危舊房屋，存在安全隱患的公共娛樂場所、體育場館、校舍和居民住宅等危舊房屋建筑及其附屬設(shè)施。

　　三、檢查的方式

　?。ㄒ唬┥霞墕挝粰z查與自查相結(jié)合。在各地區(qū)、各行業(yè)、各單位進行自查的同時，省級建設(shè)行政主管部門要組織進行抽查。建設(shè)部將組織檢查組對部分地區(qū)進行抽查。

　?。ǘz查與整改相結(jié)合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對查找出來的隱患和問題，要指定專人負責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。對檢查出的事故隱患及整改情況，未經(jīng)責(zé)任單位責(zé)任人復(fù)查和簽署意見的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和作業(yè)；對存在嚴重事故隱患且不及時整改的，一律停業(yè)整頓。

　?。ㄈz查與責(zé)任追究相結(jié)合。對安全生產(chǎn)事故和重大隱患負有責(zé)任的單位和負責(zé)人要追究責(zé)任。同時要按照國務(wù)院令第75號和建設(shè)部令第3號等的規(guī)定，對2001年發(fā)生重大事故查處情況及執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的情況進行檢查。

　　四、檢查時間及具體要求

　　各地區(qū)要按照本通知要求，根據(jù)本地實際情況立即組織全面大檢查。建設(shè)部將于今年6月開始對部分工程建設(shè)規(guī)模較大和事故多發(fā)的地區(qū)進行抽查。

　　各地區(qū)、各行業(yè)、各單位要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，增強責(zé)任感和緊迫感，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查要務(wù)求實效，做到全面徹底，不留死角；要實行責(zé)任制，誰檢查誰負責(zé)，誰漏檢誰負責(zé)，保證不缺檢、不漏檢；要結(jié)合安全生產(chǎn)專項治理工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，狠抓落實。對查出的隱患，要制定整改方案，限期進行整改。建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)等要進行跟蹤監(jiān)督。

　　各地建設(shè)行政主管部門要將安全生產(chǎn)大檢查的情況于今年6月22日前報建設(shè)部。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○二年五月二十二日