國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)《全國(guó)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》的通知

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　　 國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)
《全國(guó)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》的通知

　　現(xiàn)將《全國(guó)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法》印發(fā)你們?cè)囆?。在試行中有什么情況問題，請(qǐng)及時(shí)告訴我們，以便進(jìn)一步修改、完善。

1986年6月30日

全國(guó)工程勘察、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理暫行辦法

　　第一章總則
　　第一條為了保證勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高工程效益，進(jìn)一步加強(qiáng)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的資格管理，特制定本暫行辦法。
　　第二條我國(guó)的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，必須經(jīng)過資格認(rèn)證，獲得工程勘察證書或工程設(shè)計(jì)證書，才能承擔(dān)工程勘察任務(wù)或工程設(shè)計(jì)任務(wù)。
　　第三條勘察、設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是技術(shù)性很強(qiáng)的工程。它對(duì)工程建設(shè)的效益和人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全有著直接的影響，各級(jí)勘察、設(shè)計(jì)管理部門，必須切實(shí)做好工程勘察、設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證工作。
　　第二章發(fā)證條件
　　第四條發(fā)給工程勘察證書或工程設(shè)計(jì)證書，必須具備的條件是：有按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)成立工程勘察、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的文件；有專門從事工程勘察、設(shè)計(jì)工作的固定職工組成的實(shí)體；有固定的工作場(chǎng)所和一定的儀器、裝備；具備獨(dú)立承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的能力。
　　1980年以后新組建的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，要根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委關(guān)于調(diào)整企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系審批權(quán)限的請(qǐng)示報(bào)告（國(guó)發(fā)[1978]145號(hào)）的精神和（80）建發(fā)施字263號(hào)文的規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù)后，才具備申請(qǐng)工程勘察、設(shè)計(jì)證書的條件。
　　第五條科研單位、大專院校中的工程勘察、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，地質(zhì)系統(tǒng)中的水文地質(zhì)隊(duì)，以及有能力承擔(dān)工程地質(zhì)的地質(zhì)隊(duì)，如果具備本章第四條規(guī)定的條件，經(jīng)資格審查后，可以發(fā)給工程勘察、設(shè)計(jì)證書。如果實(shí)行收費(fèi)制，必須經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算，扣除其注冊(cè)人員的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
　　生產(chǎn)、施工企業(yè)中的工程勘察、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，除個(gè)別大型聯(lián)合企業(yè)中在1980年以前成立的工程勘察、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)外，在頒發(fā)證書時(shí)，應(yīng)明確只限于承擔(dān)本企業(yè)的工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的規(guī)模要加以限制。
　　黨政機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體，不應(yīng)發(fā)給工程勘察、設(shè)計(jì)證書。
　　第三章證書等級(jí)
　　第六條工程勘察、設(shè)計(jì)證書分為甲、乙、丙、丁四級(jí)，制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的原則是：
　　甲級(jí)單位，是本行業(yè)的骨干勘察、設(shè)計(jì)單位。獨(dú)立地承擔(dān)過本行業(yè)中的大型工程項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)，并已建成投產(chǎn)。有較高的社會(huì)信譽(yù)。技術(shù)力量雄厚，各專業(yè)配備齊全，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員（包括概預(yù)算人員）配套。其中，各主要專業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量并具有較長(zhǎng)勘察或設(shè)計(jì)資歷的技術(shù)骨干。有相應(yīng)的技術(shù)專利、特長(zhǎng)，或者能夠利用國(guó)內(nèi)、外的工藝包，做出具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的設(shè)計(jì)。有比較完善的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有比較先進(jìn)、齊全的技術(shù)裝備。
　　乙級(jí)單位，是本行業(yè)的主要勘察、設(shè)計(jì)單位。獨(dú)立地承擔(dān)過本行業(yè)中的中型工程項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)，并已建成投資。有較好的社會(huì)信譽(yù)。技術(shù)力量強(qiáng)，各專業(yè)配備齊全，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員（包括概預(yù)算人員）配套。其中，各主要專業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量并具有一定勘察或設(shè)計(jì)資歷的技術(shù)骨干。有相應(yīng)的技術(shù)專利、特長(zhǎng)，或者能夠利用國(guó)內(nèi)、外的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，鑄出具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)或比較先進(jìn)水平的設(shè)計(jì)。有比較健全的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有基本配套的技術(shù)裝備。
　　丙級(jí)單位，獨(dú)立地承擔(dān)過本行業(yè)中的小型工程項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)，并已建成投產(chǎn)，有一定的技術(shù)力量，專業(yè)齊全，人員配備合理。其中，主要專業(yè)應(yīng)配備具有一定勘察設(shè)計(jì)資歷的技術(shù)骨干。有相應(yīng)的技術(shù)水平。有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有必需的技術(shù)裝備。
　　丁級(jí)單位，獨(dú)立地承擔(dān)過縣以下單位或本企業(yè)中的小型工程項(xiàng)目的勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)，并已建成投產(chǎn)。專業(yè)基本齊全，人員配備基本合理。其中，主要專業(yè)應(yīng)配備有助理工程師以上技術(shù)人員。有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有相應(yīng)的技術(shù)水平和必要的工具。
　　第七條甲、乙、丙、丁各級(jí)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)的主管部門根據(jù)本辦法第六條的原則，在征求地方意見的基礎(chǔ)上，分別制定，經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一平衡后，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門頒布執(zhí)行，并抄送各地各部工程勘察、設(shè)計(jì)管理部門。工程勘察工作內(nèi)容相近的主管部門，可以聯(lián)合起來制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門分別頒布。
　　第八條工程勘察證書和工程設(shè)計(jì)證書，包括證書和副本。副本中要詳細(xì)寫明工程勘察、設(shè)計(jì)單位等級(jí)和承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的具體范圍，以及是否屬于實(shí)行收費(fèi)制單位。
　　第四章審批權(quán)限
　　第九條申請(qǐng)工程勘察證書或工程設(shè)計(jì)證書的單位，必須先填寫申請(qǐng)表（申請(qǐng)表式附后），按隸屬關(guān)系報(bào)送國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市勘察設(shè)計(jì)的管理部門審查。
　　主管部門要根據(jù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許收費(fèi)的條件，確定申請(qǐng)單位承擔(dān)本行業(yè)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的等級(jí)和具體范圍，以及是否屬于收費(fèi)制單位。如要承擔(dān)其他行業(yè)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，也要根據(jù)有關(guān)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定承擔(dān)其他行業(yè)任務(wù)的等級(jí)和具體范圍，一般要低于主專業(yè)的等級(jí)。如要申請(qǐng)其行業(yè)的甲級(jí)資格，必須經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)的主管部門審查簽署意見。
　　第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，經(jīng)資格審查后，屬甲、乙級(jí)單位，請(qǐng)主管部門簽署審查定級(jí)意見，由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)平衡后發(fā)給證書；屬丙、丁級(jí)單位，由主管部門批準(zhǔn)、發(fā)給證書。
　　第十一條地區(qū)所屬的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市資格審查后，屬甲、乙級(jí)單位，請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市勘察、設(shè)計(jì)的管理部門簽署審查定級(jí)意見，按主專業(yè)分別報(bào)送有關(guān)部，經(jīng)行業(yè)資格審查后由主管部簽署意見，再經(jīng)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)平衡后發(fā)給證書；屬丙、丁級(jí)單位，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勘察、設(shè)計(jì)的管理部門批準(zhǔn)、發(fā)給證書。
　　第十二條獲得甲、乙級(jí)證書的單位，可在全國(guó)范圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定范圍的工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，各地、各部不需再進(jìn)行審查、登記和驗(yàn)證。
　　獲得丙級(jí)證書的單位，只能承擔(dān)本地區(qū)或本行業(yè)內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，如要跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)，須經(jīng)任務(wù)所在地或項(xiàng)目主管部門審查，驗(yàn)證。
　　獲得丁級(jí)證書的單位，只能承擔(dān)本單位，本縣內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。
　　第十三條審查和頒發(fā)工程勘察、設(shè)計(jì)證書的主管部門，要根據(jù)發(fā)證條件，對(duì)申請(qǐng)單位認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)不顧條件濫發(fā)證書和下放證書審批權(quán)限的主管部門要追究責(zé)任。
　　第五章管理和監(jiān)督
　　第十四條工程勘察證書和工程設(shè)計(jì)證書，由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一印制、編號(hào)和發(fā)放，任何地區(qū)和部門不得翻印或自行印制。
　　第十五條國(guó)務(wù)院有關(guān)部和各省、自治區(qū)、直轄市勘察、設(shè)計(jì)管理部門，要加強(qiáng)對(duì)工程勘察證書和工程設(shè)計(jì)證書經(jīng)常性的管理工作，建立證書資格升降制度，至少每?jī)赡陮?duì)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的資格進(jìn)行一次統(tǒng)一檢查。如發(fā)現(xiàn)達(dá)不到所持工程勘察、設(shè)計(jì)證書級(jí)別的條件，應(yīng)及時(shí)按本規(guī)定的審批手續(xù)降低其證書級(jí)別或注銷其證書。有的單位因條件變化要求提升證書等級(jí)，應(yīng)按其隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勘察、設(shè)計(jì)管理部門經(jīng)過嚴(yán)格審查后，發(fā)給臨時(shí)升級(jí)通知書，允許承擔(dān)一、兩項(xiàng)升級(jí)后的任務(wù)。如經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)證實(shí)其確已合格，可按本辦法規(guī)定的審批手續(xù)發(fā)給升級(jí)后的證書。如果甲、乙級(jí)單位4年內(nèi)沒有做出省、部級(jí)以上的優(yōu)秀勘察、設(shè)計(jì)成果，對(duì)其資格等級(jí)要重新進(jìn)行評(píng)定。
　　第十六條工程勘察、設(shè)計(jì)單位所提交的勘察、設(shè)計(jì)文件，必須標(biāo)明工程勘察證書或工程設(shè)計(jì)證書的級(jí)別和批準(zhǔn)編號(hào)。審查勘察、設(shè)計(jì)的部門和單位，必要時(shí)可以核查其工程勘察、設(shè)計(jì)資格。
　　第十七條未按照本規(guī)定獲得工程勘察證書或工程設(shè)計(jì)證書的單位，不得承攬工程勘察或工程設(shè)計(jì)任務(wù)。如違反本規(guī)定承接勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即制止。其勘察設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)審查部門不予審查，施工單位不得施工，銀行不予付款。如果發(fā)現(xiàn)無證單位或個(gè)人承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)已收費(fèi)者，應(yīng)沒收其全部收入，嚴(yán)重的要給予處分。
　　持證的工程勘察、設(shè)計(jì)單位，不得為無證單位或個(gè)人承擔(dān)的工程勘察、設(shè)計(jì)提供證書或圖簽，未經(jīng)批準(zhǔn)也不得超越證書規(guī)定范圍承擔(dān)任務(wù)，違者視情節(jié)輕重處以罰款，直至吊銷證書。
　　第六章附則
　　第十八條本辦法適用于全國(guó)從事工程勘察、設(shè)計(jì)工作的單位。軍隊(duì)的勘察、設(shè)計(jì)單位由軍隊(duì)主管勘察、設(shè)計(jì)的部門發(fā)證，適用于軍隊(duì)內(nèi)部。如果承擔(dān)地方任務(wù)，須經(jīng)任務(wù)所在地或項(xiàng)目主管部門驗(yàn)證。集體、個(gè)體設(shè)計(jì)單位仍按《集體和個(gè)體設(shè)計(jì)單位管理暫行辦法》（計(jì)設(shè)[1985]422號(hào)文件）執(zhí)行，但如果申請(qǐng)甲、乙級(jí)證書，要按本辦法辦理審批手續(xù)。
　　第十九條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市勘察、設(shè)計(jì)管理部門，應(yīng)根據(jù)本辦法，制訂實(shí)施細(xì)則。
　　第二十條本辦法的解釋權(quán)屬國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)。
　　第二十一條本辦法自1987年1月1日起實(shí)行。