國家計委關(guān)于頒發(fā)《全國工程勘察、設計單位資格認證管理暫行辦法》的通知

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

　　 國家計委關(guān)于頒發(fā)
《全國工程勘察、設計單位資格認證管理暫行辦法》的通知

　　現(xiàn)將《全國工程勘察、設計單位資格認證管理暫行辦法》印發(fā)你們試行。在試行中有什么情況問題，請及時告訴我們，以便進一步修改、完善。

1986年6月30日

全國工程勘察、設計單位資格認證管理暫行辦法

　　第一章總則
　　第一條為了保證勘察、設計質(zhì)量，促進技術(shù)進步，提高工程效益，進一步加強工程勘察、設計單位的資格管理，特制定本暫行辦法。
　　第二條我國的工程勘察、設計單位，必須經(jīng)過資格認證，獲得工程勘察證書或工程設計證書，才能承擔工程勘察任務或工程設計任務。
　　第三條勘察、設計工作是工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是技術(shù)性很強的工程。它對工程建設的效益和人民生命、財產(chǎn)的安全有著直接的影響，各級勘察、設計管理部門，必須切實做好工程勘察、設計單位資格認證工作。
　　第二章發(fā)證條件
　　第四條發(fā)給工程勘察證書或工程設計證書，必須具備的條件是：有按國家規(guī)定的權(quán)限，經(jīng)主管部門批準成立工程勘察、設計機構(gòu)的文件；有專門從事工程勘察、設計工作的固定職工組成的實體；有固定的工作場所和一定的儀器、裝備；具備獨立承擔工程勘察、設計任務的能力。
　　1980年以后新組建的工程勘察、設計單位，要根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于調(diào)整企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系審批權(quán)限的請示報告（國發(fā)[1978]145號）的精神和（80）建發(fā)施字263號文的規(guī)定，辦理批準手續(xù)后，才具備申請工程勘察、設計證書的條件。
　　第五條科研單位、大專院校中的工程勘察、設計機構(gòu)，和城市規(guī)劃設計單位，地質(zhì)系統(tǒng)中的水文地質(zhì)隊，以及有能力承擔工程地質(zhì)的地質(zhì)隊，如果具備本章第四條規(guī)定的條件，經(jīng)資格審查后，可以發(fā)給工程勘察、設計證書。如果實行收費制，必須經(jīng)濟上獨立核算，扣除其注冊人員的事業(yè)經(jīng)費，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟責任制。
　　生產(chǎn)、施工企業(yè)中的工程勘察、設計機構(gòu)，除個別大型聯(lián)合企業(yè)中在1980年以前成立的工程勘察、設計機構(gòu)外，在頒發(fā)證書時，應明確只限于承擔本企業(yè)的工程勘察、設計任務，對所承擔項目的規(guī)模要加以限制。
　　黨政機關(guān)和群眾團體，不應發(fā)給工程勘察、設計證書。
　　第三章證書等級
　　第六條工程勘察、設計證書分為甲、乙、丙、丁四級，制定分級標準的原則是：
　　甲級單位，是本行業(yè)的骨干勘察、設計單位。獨立地承擔過本行業(yè)中的大型工程項目的勘察或設計任務，并已建成投產(chǎn)。有較高的社會信譽。技術(shù)力量雄厚，各專業(yè)配備齊全，技術(shù)經(jīng)濟人員（包括概預算人員）配套。其中，各主要專業(yè)應配備一定數(shù)量并具有較長勘察或設計資歷的技術(shù)骨干。有相應的技術(shù)專利、特長，或者能夠利用國內(nèi)、外的工藝包，做出具有國內(nèi)先進水平的設計。有比較完善的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有比較先進、齊全的技術(shù)裝備。
　　乙級單位，是本行業(yè)的主要勘察、設計單位。獨立地承擔過本行業(yè)中的中型工程項目的勘察或設計任務，并已建成投資。有較好的社會信譽。技術(shù)力量強，各專業(yè)配備齊全，技術(shù)經(jīng)濟人員（包括概預算人員）配套。其中，各主要專業(yè)應配備一定數(shù)量并具有一定勘察或設計資歷的技術(shù)骨干。有相應的技術(shù)專利、特長，或者能夠利用國內(nèi)、外的基礎設計，鑄出具有國內(nèi)先進或比較先進水平的設計。有比較健全的質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有基本配套的技術(shù)裝備。
　　丙級單位，獨立地承擔過本行業(yè)中的小型工程項目的勘察或設計任務，并已建成投產(chǎn)，有一定的技術(shù)力量，專業(yè)齊全，人員配備合理。其中，主要專業(yè)應配備具有一定勘察設計資歷的技術(shù)骨干。有相應的技術(shù)水平。有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有必需的技術(shù)裝備。
　　丁級單位，獨立地承擔過縣以下單位或本企業(yè)中的小型工程項目的勘察或設計任務，并已建成投產(chǎn)。專業(yè)基本齊全，人員配備基本合理。其中，主要專業(yè)應配備有助理工程師以上技術(shù)人員。有質(zhì)量、技術(shù)等管理制度。有相應的技術(shù)水平和必要的工具。
　　第七條甲、乙、丙、丁各級工程勘察、設計單位的分級標準，由國務院有關(guān)行業(yè)的主管部門根據(jù)本辦法第六條的原則，在征求地方意見的基礎上，分別制定，經(jīng)國家計委統(tǒng)一平衡后，由國務院有關(guān)主管部門頒布執(zhí)行，并抄送各地各部工程勘察、設計管理部門。工程勘察工作內(nèi)容相近的主管部門，可以聯(lián)合起來制定分級標準，由國務院有關(guān)主管部門分別頒布。
　　第八條工程勘察證書和工程設計證書，包括證書和副本。副本中要詳細寫明工程勘察、設計單位等級和承擔勘察、設計任務的具體范圍，以及是否屬于實行收費制單位。
　　第四章審批權(quán)限
　　第九條申請工程勘察證書或工程設計證書的單位，必須先填寫申請表（申請表式附后），按隸屬關(guān)系報送國務院有關(guān)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市勘察設計的管理部門審查。
　　主管部門要根據(jù)分級標準和允許收費的條件，確定申請單位承擔本行業(yè)勘察、設計任務的等級和具體范圍，以及是否屬于收費制單位。如要承擔其他行業(yè)的勘察、設計任務，也要根據(jù)有關(guān)的分級標準，確定承擔其他行業(yè)任務的等級和具體范圍，一般要低于主專業(yè)的等級。如要申請其行業(yè)的甲級資格，必須經(jīng)過國務院有關(guān)行業(yè)的主管部門審查簽署意見。
　　第十條國務院有關(guān)部門所屬的工程勘察、設計單位，經(jīng)資格審查后，屬甲、乙級單位，請主管部門簽署審查定級意見，由國家計劃委員會平衡后發(fā)給證書；屬丙、丁級單位，由主管部門批準、發(fā)給證書。
　　第十一條地區(qū)所屬的工程勘察、設計單位，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市資格審查后，屬甲、乙級單位，請省、自治區(qū)、直轄市勘察、設計的管理部門簽署審查定級意見，按主專業(yè)分別報送有關(guān)部，經(jīng)行業(yè)資格審查后由主管部簽署意見，再經(jīng)國家計劃委員會平衡后發(fā)給證書；屬丙、丁級單位，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勘察、設計的管理部門批準、發(fā)給證書。
　　第十二條獲得甲、乙級證書的單位，可在全國范圍內(nèi)承擔證書規(guī)定范圍的工程勘察、設計任務，各地、各部不需再進行審查、登記和驗證。
　　獲得丙級證書的單位，只能承擔本地區(qū)或本行業(yè)內(nèi)的勘察、設計任務，如要跨地區(qū)跨行業(yè)承擔任務，須經(jīng)任務所在地或項目主管部門審查，驗證。
　　獲得丁級證書的單位，只能承擔本單位，本縣內(nèi)的勘察、設計任務。
　　第十三條審查和頒發(fā)工程勘察、設計證書的主管部門，要根據(jù)發(fā)證條件，對申請單位認真審查，嚴格把關(guān)。對不顧條件濫發(fā)證書和下放證書審批權(quán)限的主管部門要追究責任。
　　第五章管理和監(jiān)督
　　第十四條工程勘察證書和工程設計證書，由國家計委統(tǒng)一印制、編號和發(fā)放，任何地區(qū)和部門不得翻印或自行印制。
　　第十五條國務院有關(guān)部和各省、自治區(qū)、直轄市勘察、設計管理部門，要加強對工程勘察證書和工程設計證書經(jīng)常性的管理工作，建立證書資格升降制度，至少每兩年對工程勘察、設計單位的資格進行一次統(tǒng)一檢查。如發(fā)現(xiàn)達不到所持工程勘察、設計證書級別的條件，應及時按本規(guī)定的審批手續(xù)降低其證書級別或注銷其證書。有的單位因條件變化要求提升證書等級，應按其隸屬關(guān)系由國務院有關(guān)主管部門或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市勘察、設計管理部門經(jīng)過嚴格審查后，發(fā)給臨時升級通知書，允許承擔一、兩項升級后的任務。如經(jīng)過實踐考驗證實其確已合格，可按本辦法規(guī)定的審批手續(xù)發(fā)給升級后的證書。如果甲、乙級單位4年內(nèi)沒有做出省、部級以上的優(yōu)秀勘察、設計成果，對其資格等級要重新進行評定。
　　第十六條工程勘察、設計單位所提交的勘察、設計文件，必須標明工程勘察證書或工程設計證書的級別和批準編號。審查勘察、設計的部門和單位，必要時可以核查其工程勘察、設計資格。
　　第十七條未按照本規(guī)定獲得工程勘察證書或工程設計證書的單位，不得承攬工程勘察或工程設計任務。如違反本規(guī)定承接勘察、設計任務，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應立即制止。其勘察設計的工程項目，設計審查部門不予審查，施工單位不得施工，銀行不予付款。如果發(fā)現(xiàn)無證單位或個人承擔工程勘察、設計任務已收費者，應沒收其全部收入，嚴重的要給予處分。
　　持證的工程勘察、設計單位，不得為無證單位或個人承擔的工程勘察、設計提供證書或圖簽，未經(jīng)批準也不得超越證書規(guī)定范圍承擔任務，違者視情節(jié)輕重處以罰款，直至吊銷證書。
　　第六章附則
　　第十八條本辦法適用于全國從事工程勘察、設計工作的單位。軍隊的勘察、設計單位由軍隊主管勘察、設計的部門發(fā)證，適用于軍隊內(nèi)部。如果承擔地方任務，須經(jīng)任務所在地或項目主管部門驗證。集體、個體設計單位仍按《集體和個體設計單位管理暫行辦法》（計設[1985]422號文件）執(zhí)行，但如果申請甲、乙級證書，要按本辦法辦理審批手續(xù)。
　　第十九條國務院有關(guān)主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市勘察、設計管理部門，應根據(jù)本辦法，制訂實施細則。
　　第二十條本辦法的解釋權(quán)屬國家計劃委員會。
　　第二十一條本辦法自1987年1月1日起實行。