項目管理的發(fā)展趨勢及我國的應(yīng)對策略探討

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　　項目管理作為管理學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域，是在第二次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束之時產(chǎn)生，并在20世紀(jì)50至60年代獲得成熟性的發(fā)展。對于項目管理的定義，有各種不同的解釋。一般說來，項目管理是指以高效率地實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的，以項目經(jīng)理負責(zé)制為基礎(chǔ)，對工程項目（或其他一次性事業(yè)）按照其內(nèi)在規(guī)律進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理系統(tǒng)。

　　一、項目管理在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

　?。ㄒ唬┪覈膽?yīng)用現(xiàn)狀

　　1984年，利用世界銀行貸款項目魯布革水電站在國內(nèi)第一次采用了國際招標(biāo)、中標(biāo)的日本建筑企業(yè)由于運用了項目管理方法，從而縮短了工期，降低了造價，工程質(zhì)量優(yōu)良，取得了明顯的經(jīng)濟效益。這給我國的整個投資建設(shè)領(lǐng)域帶來了很大的沖擊。此后，魯布革水電站項目管理的經(jīng)驗迅速在全國許多大中型工程中推廣。2000年1月1日開始，我國正式實施全國人大通過的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，這個法律涉及項目管理的諸多方面，為我國項目管理的健康發(fā)展提供了法律保障。我國的項目管理經(jīng)過多年的實踐已取得了重要進展，但與國外相比，仍然存在著很大差距。

　　1.項目管理理論落后。我國自上世紀(jì)80年代末至90年代初引進項目管理方法，但是由于起步較晚、投入不足、研究機構(gòu)與實踐單位分離等原因，與國際項目管理相比，我國的項目管理的研究還處在不太成熟的階段，其應(yīng)用范圍主要在建設(shè)業(yè)對工程項目的管理，應(yīng)用范圍較狹窄。

　　2.不重視項目的可行性研究?？尚行匝芯勘旧硎菍M建項目技術(shù)上、經(jīng)濟上及其他方面的可行性進行研究。其目的是為了給投資者提供決策依據(jù)，同時為銀行貸款、合作簽約、工程設(shè)計等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料。但是許多投資者普遍都不重視項目的可行性研究而盲目投資，往往造成很大經(jīng)濟損失，也為后來的工程事故埋下了隱患。

　　3.管理體制存在缺陷。現(xiàn)行的投資項目管理模式存在缺陷。目前計劃立項審批部門、資金籌劃部門、項目實施單位各管其段，在項目的執(zhí)行過程中，缺乏一個行使監(jiān)督、管理、檢查、協(xié)調(diào)服務(wù)職能的中間機構(gòu)。

　　4.缺乏合格的項目管理人才。由于我國引進項目管理理念的時間比較晚，對項目管理的系統(tǒng)研究和實踐起步也比較晚，到1991年才成立全國性的項目管理研究會，我國項目管理人才培養(yǎng)的理論環(huán)境還比較落后。目前一些項目管理公司項目經(jīng)理的任命還是以行政任命為主，非競爭上崗，僅按相關(guān)業(yè)務(wù)崗位的標(biāo)準(zhǔn)來任命項目經(jīng)理。項目管理人員不僅需要具備深厚的專業(yè)知識與工作經(jīng)驗，熟練掌握和使用項目管理的工具、方法與技巧，同時還要具備很強的組織、指揮、溝通、協(xié)調(diào)、控制的能力，甚至要具備一定的人格魅力和威信，在某些組織內(nèi)部項目經(jīng)理的人際關(guān)系也是項目成功的不可或缺的重要條件之一。在我國，決大部分項目管理人員達不到要求。

　?。ǘ╉椖抗芾淼闹饕l(fā)展趨勢

　　1.項目管理的國際化趨勢。隨著我國改革開放的進一步加快，中國經(jīng)濟日益深刻地融入全球市場，在我國的跨國公司和各企業(yè)的跨國項目越來越多。許多項目要通過國際招標(biāo)或咨詢方式運作。企業(yè)走出國門在海外投資和經(jīng)營的項目也在增加。與此同時，項目管理的國際化正形成趨勢和潮流。我國加入WTO后，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。面對日益激烈的市場競爭，我國的企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式，增強應(yīng)變能力，在競爭中學(xué)會生存，在拼搏中尋求發(fā)展。

　　2.項目管理的信息化趨勢。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)走進千家萬戶，以及知識經(jīng)濟時代的到來，項目管理的信息化已成必然趨勢。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用呈加速發(fā)展的態(tài)勢。這給項目管理帶來很多新的特點，在信息高速膨脹的今天，項目管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達國家的一些項目管理公司已經(jīng)在項目管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開始實現(xiàn)了項目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。

　　二、實施項目管理的重要性及必要性

　　我們可以從以下幾個方面看項目管理實施的必要性及重要性、項目管理在工程中的作用。

　　第一，項目管理能夠提高工程項目管理的水平并逐步走向規(guī)范化。施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位在我國處于一種長期管理部門與現(xiàn)場管理項目部管理不集中、溝通不及時、管理部門不能及時掌握現(xiàn)場出現(xiàn)的管理體制的弊病等現(xiàn)狀，使項目管理的水平一直處于一種停滯不前的狀態(tài)。施工單位被動地接受業(yè)主的管理要求，缺乏主觀能動性，市場缺乏項目管理準(zhǔn)入機制，也是使很多企業(yè)只顧干工程，很少去主動進行自己內(nèi)部管理的改革。而項目管理的一大優(yōu)點就是使工程項目管理的水平得到了很大的提高并逐步走向規(guī)范化。因此實施項目管理首先是給企業(yè)管理打下了一個良好的堅實基礎(chǔ)，也為市場秩序的規(guī)范化開了個好頭。

　　第二，項目管理能夠節(jié)約資源，降低內(nèi)耗。我國在計劃經(jīng)濟影響下，在向市場經(jīng)濟過度的過程中。許多建設(shè)單位都設(shè)置了工程管理部門，技術(shù)改造、設(shè)備維修等工程，都由相應(yīng)的工程管理部門來完成工程的過程控制。如果實施項目管理，那么這些企業(yè)就可以相應(yīng)地裁減相關(guān)的部門，只需要投入很少的精力和人力就可以使工程質(zhì)量、工期等指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo)。而為企業(yè)省掉許多費用，為企業(yè)減負。因此項目管理的一大優(yōu)點就是節(jié)約資源、降低內(nèi)耗。

　　第三，項目管理實施已經(jīng)成為必然的趨勢。中國經(jīng)濟正日益深刻地融入全球市場。我國每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款，連續(xù)多年成為世行的最大借款國，再加上亞行貸款、國際經(jīng)援、出口信貸等，利用外資（包括港、澳、臺的資金）數(shù)額每年都在幾百億美元，此外還有許多項目要通過國際招標(biāo)、采購、咨詢和B0T方式運作。我國涉外項目的比例將越來越高。這些涉外項目通常都要求采用項目管理的國際模式。

　　三、加速發(fā)展我國項目管理的對策思考

　　面對我國項目管理的現(xiàn)狀和加入WTO的實現(xiàn)以及知識經(jīng)濟時代的到來，我國項目管理將以怎樣的姿態(tài)來迎接項目管理的國際化和信息化呢？我們認為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來考慮。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展適合我國國情的項目管理理論

　　雖然項目管理在我國的起步較晚，但是他的重要性和關(guān)鍵性已眾所皆知。在國際項目管理先進理論和經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，發(fā)展并形成適合本國國情的項目管理論理和學(xué)科對我國項目管理的發(fā)展具有重大的意義。從國內(nèi)來看，這個行業(yè)近幾年發(fā)展也很快，通過專業(yè)的研究學(xué)會，專門的網(wǎng)站可以交流，但是總體上處于理論和應(yīng)用起步階段，遠遠不能和國外相比，差距還很大。另外照搬國外的管理理念也是我們發(fā)展的障礙，一些培訓(xùn)機構(gòu)拿起國外的一些書籍就開班開學(xué)，也造成了我國項目管理發(fā)展的誤區(qū)。因此盡快進入狀態(tài)，腳踏實地的建立適合本國特點的項目管理理論和學(xué)科是具有里程碑的意義

　?。ǘ┳龊媒ㄔO(shè)項目的可行性研究工作

　　可行性研究是研究項目是否合理、可行，而在實施前對該項目進行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟分析論證、評價，為項目的決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)分析方法，由此考察項目經(jīng)濟上的合理性、贏利性，技術(shù)上的先進性、適用性，實施上的可能性、風(fēng)險性。然而，我國目前許多投資項目在這方面的工作往往做得不夠深、不夠細，這樣不僅會造成經(jīng)濟上的很大損失，而且也可能埋下質(zhì)量隱患。因此，我們必須加強項目的前期工作，做好項目的可行性研究和評價工作，以期各投資項目獲得最好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　?。ㄈ┙M建項目管理公司

　　到目前為止，我國仍沒有一個自始至終貫穿項目建設(shè)全過程的企業(yè)性經(jīng)濟管理組織，這也不能不說是我國項目管理落后的一個重要原因。項目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)的公司去實現(xiàn)。這種公司有資質(zhì)、有經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，是專營工程承包業(yè)務(wù)的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。我國應(yīng)大力培育專營項目管理的總承包工程公司和項目管理公司。面向國內(nèi)外兩個市場，以其自身的專業(yè)技術(shù)、工程經(jīng)驗和項目管理能力代業(yè)主組織和管理整個建設(shè)項目，開展“交鑰匙”方式的工程建設(shè)項目總承包業(yè)務(wù)。

　　（四）提高項目管理人員的素質(zhì)

　　發(fā)達國家相當(dāng)重視項目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認定，形成了相當(dāng)規(guī)模行業(yè)。美國PMI學(xué)會主辦的項目管理專業(yè)資質(zhì)PMP考試和資質(zhì)證書，得到國際社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養(yǎng)也相對落后，為提高我國項目管理人才的素質(zhì)，應(yīng)該經(jīng)常開展項目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討，加強學(xué)會工作。同時，規(guī)范項目管理人才培訓(xùn)和資質(zhì)認定工作。

　?。ㄎ澹┡c國際慣例接軌

　　隨著我國加入WTO，項目管理要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場就必須全面與國際慣例接軌，主要從合同管理、進度管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資管理等方面向國際慣例靠攏。對于項目管理國際上有一套完備的法規(guī)。普遍對承包商進行嚴格要求的資質(zhì)管理，對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度，對建筑師等專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過各種詳盡的技術(shù)法規(guī)規(guī)范施工方法，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證技術(shù)法規(guī)的實施和工程質(zhì)量的合格。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有真正吃透國際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。

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　　在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地，紛至沓來。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無能為力了，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。于是計算機網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時代寵兒。計算機的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意，同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們應(yīng)努力做好項目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實行網(wǎng)上辦一切事。