一級建造師考試《市政公用工程》精華輔導（133）

　?。ò咐?K420210）

　　1背景

　　某橋為三孔預應力箱形連續(xù)梁，主跨徑為30m+65m+30m＝125m，橋面寬25m，全橋工期為280日歷天。該項目部在施工前編制了詳細的施工組織設計安全技術專項方案；但在掛籃施工中由于操作工人未按“掛籃推進安全技術交底”要求進行，致使掛籃失重傾覆，造成一人死亡的安全事故。經查項目部主任工程師、技術組負責人向掛籃施工的人員進行了“掛籃推進安全技術交底”，對掛籃推進的程序、平衡和注意要點等八大方面進行了較詳細的解釋，并留有雙方簽字記錄。發(fā)生事故前該橋南側橋墩某節(jié)掛籃推進已基本結束，施工員發(fā)現掛籃與中心軸線有偏差后，與項目經理商量采用底模調整的辦法，將掛籃調整到位，并向負責掛籃推進組長作了口頭交待，但作業(yè)人員沒有按掛籃推進安全技術交底中的要求施工，擅自用油泵在主縱梁非簡支狀態(tài)下，進行整個掛籃的橫向頂推，掛籃后錨吊帶與其配合的軸面傾覆，致使事故發(fā)生。

　　2問題

　　1、如何做好該工程項目的進度控制與風險管理？

　　2、該起事故的原因分析。

　　3、該工程項目的安全控制存在哪些不足之處？

　　4、如何做好該工程項目安全生產管理工作？

　　3、分析與答案

　?。?）（進度控制應按照教材192頁回答，但考試時不會如此考；風險管理即風險預防，應按教材第247頁回答：（1）建立組織機構及職責（2）制定應急方案內容（3）進行應急方案演習）。

　　進度控制，首先要落實施工組織，其次為實現進度目標。不但在進行進度控制，還應注意分析影響工程進度的風險，并在分析的基礎上采取風險管理的措施，以減少進度失控式質量事故、安全事故風險量。最后采取必要的技術措施，對其他施工方案進行論證，選擇既經濟又能縮短工期的施工方案。

　?。?）事故原因分析：

　　直接原因是作業(yè)人未按“掛籃推進安全技術交底”要求，在掛籃推進時，采取底模調整辦法及時糾偏，擅自用油泵進行掛籃整體橫向推進，造成掛籃失重而傾覆。

　　（3）首先是安全生產責任制方面，項目經理未根據工程特點配備專職安全員，項目技術負責人未盡監(jiān)督安全技術交底制度的職責，施工員、班組長未盡其崗位職責。其次項目部對施工人員只作了口頭交待，沒有辦理書面簽證手續(xù)，忽視了施工安全，對作業(yè)人員安全教育不力。項目部責任人未在施工現場監(jiān)督施工，對掛籃施工監(jiān)督、檢查不嚴。

　?。?） （①貫徹安全生產方針②建立項目安全生產管理機構③建立相關安全生產制度④建立安全培訓教育檔案）

　　在企業(yè)內部建立完整的安/泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)/全生產管理體系，制訂安全控制的方針與目標，確定施工過程中施工安全控制的重點。

　　1）確定項目的安全目標

　　按“目標管理”方法在此項目經理為首的項目管理系統(tǒng)內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現全員安全控制。

　　2）編制項目安全技術措施計劃

　　對生產過程中的不安全因素，用技術手段加以消除和控制。

　　3）安全技術措施計劃的落實和實施

　　包括建立責任制，設置安全生產設施，進行安全教育和培訓，通過控制使生產作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。

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