各級人民政府的安全生產職責

　　各級人民政府及其各有關部門是實施安全生產監(jiān)督管理的主體，法律要明確各級人民政府的領導地位和各有關部門的監(jiān)督管理職能，發(fā)揮其監(jiān)督管理主體的作用，將各級人民政府在安全生產中的地位和基本職責法律化。為此，《安全生產法》第八條規(guī)定：“國務院和地方人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責?？h級以上人民政府對安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。”這里明確了三個問題，一是確定了各級人民政府在安全生產工作中的領導地位。從外部條件看，各級人民政府在安全生產工作中居于中心的地位，擔負著確保一方平安的重要領導職責。人民政府必須立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本，高度重視安全生產工作，對人民群眾的生命和財產高度負責。二是要求各級人民政府必須重視安全生產工作，加強領導。能否把安全生產擺到應有的位置和高度，主要是看各級人民政府是否真正重視安全生產工作。法律把加強對安全生產工作的領導作為一項法定義務加以規(guī)定，這就要求各級人民政府切實負起責任，加強領導，真抓實干，把生產安全事故降下來，避免和減少人員傷亡和財產損失。三是規(guī)定了各級人民政府的安全生產職責：其一，各級人民政府應當支持、督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。政府除了組織貫徹實施黨和國家有關安全生產的方針政策和法律、法規(guī)，部署、檢查安全生產工作之外，主要依靠和督促其職能部門依法履行各自的監(jiān)督管理職責。其二，各級人民政府對安全生產中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。由于負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門較多，不可避免地存在著一些有關部門職責交叉或者難以解決的問題。這時處于居中地位的政府，必須及時協調、解決。如果政府領導人對安全生產中存在的重大問題麻木不仁、當斷不斷、久拖不決，由此引發(fā)生產安全事故，要承擔失職、瀆職的責任。

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