時(shí)評(píng)：讓“短命建筑”成為“警示標(biāo)本”

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短命建筑

4年前為迎廣州亞運(yùn)會(huì)，耗資8億打造了西關(guān)最大的廣場(chǎng);4年后，因地鐵8號(hào)線施工，廣場(chǎng)又被拆了一半——今年9月，媒體質(zhì)疑陳家祠廣場(chǎng)被拆成了“短命建筑”，有市民直斥太浪費(fèi)。20日，在由廣州市選出的省人大代表到陳家祠廣場(chǎng)集中視察時(shí)，廣州荔灣區(qū)政府方面回應(yīng)，“不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，還省了錢，加快了地鐵建設(shè)”。 

通過(guò)閱讀這則消息不難看出，市民的“直斥”和官方的“回應(yīng)”，成了一對(duì)“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”的對(duì)立矛盾。但廣場(chǎng)被拆成了“短命建筑”是不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。至于是否造成浪費(fèi)，或究竟浪費(fèi)到什么程度，只有決策層心知肚明、胸中有數(shù)，而市民是不會(huì)說(shuō)清楚的。面對(duì)前來(lái)視察的省人大代表，區(qū)政府官方稱，因亞運(yùn)改造耗資8億元并不準(zhǔn)確，陳家祠廣場(chǎng)改造工程分為1996年和2009年兩個(gè)階段，總投資為7.3億元，其中拆遷成本5.3億元。目前受地鐵施工影響需要拆除的為陳家祠東廣場(chǎng)，面積為1.7萬(wàn)平方米，約占整個(gè)廣場(chǎng)面積的45%。由于東廣場(chǎng)早在2009年就已完成了土地收儲(chǔ)，所以目前地鐵建設(shè)不需要再征地拆遷。可以說(shuō)，當(dāng)年的陳家祠廣場(chǎng)改造項(xiàng)目，不僅沒(méi)有造成浪費(fèi)，而且還大大減少了地鐵工程的建設(shè)成本，加快了地鐵建設(shè)時(shí)間。

這個(gè)耗資8億元建造的西關(guān)最大的廣場(chǎng)，由于“讓路”于地鐵建設(shè)工程只好“忍痛割愛(ài)”被拆除近一半兒。這樣一折騰，不僅廣場(chǎng)遭到了人為“破相”，而且與廣場(chǎng)地面建筑相配套的綠化、植被和廣場(chǎng)面磚等一系列基礎(chǔ)設(shè)施也無(wú)情遭到“洗劫”。官方對(duì)廣場(chǎng)已經(jīng)移植到其它地方的大型樹(shù)木，表示待復(fù)建的時(shí)候再將這些大型樹(shù)木移植回來(lái)。

作為官方來(lái)講，事情就這么簡(jiǎn)單。有一句話可以概括：反正都是國(guó)家出錢，拆了再建、建了再拆，沒(méi)有必要心疼啊!難道說(shuō)，這樣的折騰真的不但沒(méi)有浪費(fèi)、而且還省了錢嗎?筆者和廣州的市民同樣抱有懷疑態(tài)度。

在現(xiàn)實(shí)中，凡是投資興建的大中小工程建筑項(xiàng)目，都要提前搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目論證，對(duì)項(xiàng)目的可行性和不可預(yù)見(jiàn)性，都要加以充分的考慮分析和準(zhǔn)確判斷，做到瞻前顧后、著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不可盲目上馬，避免項(xiàng)目建設(shè)“走彎路”或“重復(fù)建設(shè)”，從而最大限度地使工程項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，尤其是與人民群眾生產(chǎn)生活和幸福指數(shù)密切相關(guān)的“民生工程”，更要以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的事業(yè)心，依法民主實(shí)施決策，廣泛整得群眾意見(jiàn)或建議，讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)和決策層更不能“腦門一熱就拍板、權(quán)力沖動(dòng)就決策、長(zhǎng)官意志就胡來(lái)”。否則，不僅會(huì)造成勞民傷財(cái)，還會(huì)影響黨的形象和政府的公信力。

當(dāng)然，在這里我們不是一味責(zé)斥廣州官方的一些做法不妥，也不排除中途“情況有變”這個(gè)客觀因素。但僅就廣場(chǎng)被拆一半兒、“讓路”于地鐵建設(shè)這個(gè)事實(shí)來(lái)說(shuō)，敢公然紅口白牙地解釋為“不浪費(fèi)、還省錢”，鬼也不會(huì)相信的。拿現(xiàn)在的建筑材料價(jià)格和市場(chǎng)行情來(lái)看是不符合常理的。但類似廣場(chǎng)這樣的“短命工程”在各地屢見(jiàn)不鮮，其中撂荒的“半拉子”工程更令人心疼。但它給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的警示是：曇花一現(xiàn)的“短命工程”，往往與群眾痛斥的“政績(jī)工程”和“形象工程”有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。俗話說(shuō)得好：土木工程不可擅動(dòng)。我們要特別謹(jǐn)防“工程上馬、干部倒下”的悲劇重演，依靠法治的力量和鐵的制度，堅(jiān)決堵塞各類工程上的“腐敗黑洞”，讓那些打著忽悠群眾、造福百姓幌子的所謂“民生工程”和“民心項(xiàng)目”退出歷史舞臺(tái)，讓“短命建筑”成為我們科學(xué)發(fā)展的“警示標(biāo)本”!