淺談企業(yè)定額中材料消耗量的確定

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　　摘要：任何施工過(guò)程，都必須有勞動(dòng)，同樣，也必須有將勞動(dòng)加于其上的、包括建筑材料在內(nèi)的勞動(dòng)對(duì)象。

　　關(guān)鍵字：企業(yè)；定額；材料；消耗量

　　一、勞動(dòng)的對(duì)象性和勞動(dòng)對(duì)象的可加工性

　?。ㄒ唬﹦趧?dòng)的對(duì)象性，是指勞動(dòng)力支出的同時(shí)，必須存在著與這種支出相對(duì)應(yīng)的被加工物。

　　任何一種被加工物，在與人類(lèi)的勞動(dòng)接觸以前，只是潛在的、或可能的勞動(dòng)對(duì)象。正象靜置千年的煤層，不經(jīng)開(kāi)采，則永遠(yuǎn)是可能的被開(kāi)采物；不經(jīng)燃燒，則永遠(yuǎn)是潛在的能源一樣口物質(zhì)在與人類(lèi)支出的腦力、體力相結(jié)合的第一秒鐘開(kāi)始，就已經(jīng)不再是原來(lái)的物質(zhì)而變成了勞動(dòng)對(duì)象。隨著活勞動(dòng)量的增加，勞動(dòng)對(duì)象被加工的程度也在加大。當(dāng)勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生預(yù)期變化的時(shí)候，勞動(dòng)即停止，勞動(dòng)過(guò)程宣告結(jié)束。

　　（二）勞動(dòng)對(duì)象的可加工性是指工作物對(duì)象在勞動(dòng)力的作用下，改變形態(tài)、性質(zhì)和產(chǎn)生位移的性質(zhì)。

　　1、勞動(dòng)對(duì)象的可加工性，是它在充當(dāng)勞動(dòng)對(duì)象之前由過(guò)去勞動(dòng)或由自然力形成的潛在的、可能的使用價(jià)值決定的。“潛在的、可能的使用價(jià)值”是指通過(guò)追加勞動(dòng)就、能實(shí)現(xiàn)的使用價(jià)值。譬如：鋼坯或鋼鏈，是由鑄鋼工人生產(chǎn)的，它具有的軋制成各種型鋼和線材的使用價(jià)值，必然通過(guò)軋鋼工人的勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。同樣，各種型鋼和線材只有通過(guò)建筑安裝工人的追加勞動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)在建（構(gòu)）筑物中承受荷載的潛在的使用價(jià)值。

　　2、不同的勞動(dòng)對(duì)象，具有不同的可加工性

　　既然勞動(dòng)對(duì)象的使用價(jià)值，是由過(guò)去勞動(dòng)創(chuàng)造的，那么，過(guò)去勞動(dòng)采用的不同的方式，也必然生產(chǎn)出不同的產(chǎn)品，具有不同的使用價(jià)值。正是這種不同的使用價(jià)值，才決定了它們作為勞動(dòng)對(duì)象時(shí)具有不同的可加工性。

　　3、勞動(dòng)的目的決定勞動(dòng)對(duì)象的選用，勞動(dòng)對(duì)象的可加工性決定對(duì)它加工所采取的勞動(dòng)方式。

　　當(dāng)生產(chǎn)什么已經(jīng)確定，選用什么材料做勞動(dòng)對(duì)象，要看該材料本身潛在的使用價(jià)值是否能滿足生產(chǎn)既定產(chǎn)品的需要。而材料的可加工性，對(duì)選用具體的操作方法、使用的機(jī)具起著決定作用。例如：焊接不銹鋼欄桿，則需要不銹鋼管材或型材做母材，采用與母材同材質(zhì)、同強(qiáng)度的不銹鋼電焊條，由焊工焊接操作制成。忽略了這一點(diǎn)，就象把電視廣告中“步步精彩”的V力褲，穿在《水滸傳》中的武大身上，無(wú)論如何也不會(huì)產(chǎn)生矯正腿部三圍的作用一樣，制不成不銹鋼欄桿的。因此，預(yù)期產(chǎn)品、勞動(dòng)對(duì)象與勞動(dòng)方式三者之間的統(tǒng)一，是確保勞動(dòng)過(guò)程順利進(jìn)行從而產(chǎn)生預(yù)期產(chǎn)品的必要條件。

　　（三）企業(yè)定額分項(xiàng)施工過(guò)程中勞動(dòng)對(duì)象的存在是必然的。

　　綜前所述不難知道，有勞動(dòng)力的支出，則必有勞動(dòng)對(duì)象的存在。而作為勞動(dòng)對(duì)象的某種材料，只有在接受了勞動(dòng)力作用后，才能成為新的產(chǎn)品、具有新的使用價(jià)值。因此，企業(yè)定額分項(xiàng)施工過(guò)程，也必然存在著勞動(dòng)對(duì)象數(shù)量的確定問(wèn)題。

　　二、建筑材料的消耗特征

　　勞動(dòng)對(duì)象分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)人類(lèi)加工過(guò)的自然物，如未經(jīng)挖掘的土壤、未經(jīng)開(kāi)采的地下水和未經(jīng)加工提煉的空氣等這些物質(zhì)，雖有使用價(jià)值，但不曾加入人類(lèi)的勞動(dòng)，因此是無(wú)價(jià)的。另一類(lèi)是經(jīng)過(guò)人類(lèi)加工過(guò)的物質(zhì)，如鋼材、水泥、生石灰、木材等等。這些物質(zhì)凝結(jié)了人類(lèi)的勞動(dòng)，他們的價(jià)值量。是歷次追加的活勞動(dòng)量的總和。我們把參與施工生產(chǎn)過(guò)程，、形成建筑產(chǎn)品所需要的、所有經(jīng)過(guò)人類(lèi)加工過(guò)的物質(zhì)，統(tǒng)稱為建筑材料。

　?。ㄒ唬┌床牧显谑┕み^(guò)程中消耗的形式分類(lèi)

　　1、構(gòu)成單位工程建筑產(chǎn)品實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱“構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體”）的材料，是指在勞動(dòng)力的作用下，在改變了的實(shí)物形態(tài)全部轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品實(shí)體的同時(shí)，它的價(jià)值也全部轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品價(jià)值中的那些材料。因此，構(gòu)成建筑產(chǎn)品賣(mài)體的材料，一旦進(jìn)入了某一施工過(guò)程，就不能再以原有的形態(tài)或性質(zhì)，參加另一個(gè)施工過(guò)程。

　　2、不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體、但有助于產(chǎn)品實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)性材料口所謂周轉(zhuǎn)性材料，是指在勞動(dòng)力作用下，基本保持原有的形態(tài)（發(fā)生了部分磨損或發(fā)生位移），可以再次進(jìn)入另一個(gè)施工過(guò)程的材料。因此，它們的價(jià)值，只能根據(jù)它的磨損程度一部分一部分地轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)品上去。

　?。ǘ┌床牧显谑┕み^(guò)程中的作用和消耗的數(shù)量分類(lèi)

　　1、主要材料，是指在施工過(guò)程中，在勞動(dòng)力作用下能成為分項(xiàng)工程產(chǎn)品的主要構(gòu)成，基本體現(xiàn)分項(xiàng)工程產(chǎn)品的功能、性質(zhì)和特點(diǎn)的那些材料，即：

　?、偎诜猪?xiàng)工程產(chǎn)品計(jì)量單位中占較大的比重；

　?、诓牧系男阅?、特點(diǎn)是分項(xiàng)工程產(chǎn)品性能、特點(diǎn)的主要來(lái)源。

　　2、輔助材料，是指有利于主要材料正常發(fā)揮作用的那些材料。

　　3、其他材料，即主、輔材料以外的零星材料。

　　（三）按材料在施工過(guò)程中消耗的性質(zhì)分類(lèi)

　　應(yīng)該說(shuō)明，所謂“構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體”的材料，“周轉(zhuǎn)性材料”或“主要材料”、“輔助材料”‘和“其他材料”’。是對(duì)材料在分項(xiàng)工程中的某一消耗特征進(jìn)行的人為定義，而非材料本身的屬性。我們不能把某一材料，固定地稱為構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料、周轉(zhuǎn)性材料或主要材料、輔助材料。但不管作為何種材料，在施工過(guò)程中，都存在著材料的凈用量和材料的損耗量。

　　1、材料凈用量，是指在正常施工、合理與節(jié)約使用材料的條件下，分項(xiàng)工程施工的某種材料的消耗量中，構(gòu)成工程實(shí)體的材料數(shù)量；對(duì)于周轉(zhuǎn)性材料則是直接用到分項(xiàng)工程上的那部分?jǐn)備N(xiāo)量，材料的凈用量是完成質(zhì)量合格產(chǎn)品所必須消耗的數(shù)量，它具有以下特點(diǎn)：

　?。?）凈用量?jī)?nèi)所有的材料全部用到分項(xiàng)工程上或形成分項(xiàng)工程實(shí)體；

　?。?）在不同的企業(yè)定額之間，綜合內(nèi)容、定額單位相同的同一分項(xiàng)工程所需材料的凈用量是相近的甚至相同的。

　　（2）在不同的企業(yè)定額之間，綜合內(nèi)容、定額單位相同的同一分項(xiàng)工程所需材料的凈用量是相近的甚至相同的。

　　2、材料損耗量，是指在施工過(guò)程中，不能構(gòu)成分項(xiàng)工程實(shí)體或直接用到分項(xiàng)工程上的材料消耗量。

　?。?）各種建筑材料從其出廠到使用在工程上，包括下列損耗：運(yùn)輸損耗、庫(kù)存損耗和施工損耗。因?yàn)楝F(xiàn)行預(yù)算制度已把運(yùn)輸損耗、庫(kù)存損耗納人了材料預(yù)算價(jià)格里，所以，這里只涉及到施工損耗的問(wèn)題。它包括：施工操作中不可避免的廢料損耗、殘余料損耗和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸堆放損耗。

　?。?）材料損能量的特點(diǎn)：

　?、偻皇┕て髽I(yè)，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，其各種材料的損娓率將呈下降的趨勢(shì)。

　?、诓煌氖┕て髽I(yè)因具有不同的生產(chǎn)能力，將具有不同的材料損耗量水平。

　　三、企業(yè)定額中材料消耗量的確定

　　企業(yè)定額中材料消耗量，應(yīng)在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)定額分項(xiàng)工程所包括的工作內(nèi)容，采用科學(xué)的方法確定，既要尊重材料在施工過(guò)程中的消耗規(guī)律，又要與企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力相符。

　?。ㄒ唬┎牧蟽粲昧康拇_定

　　1.材料凈用量應(yīng)優(yōu)先選用理論法、理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的方法確定。不能采用這些方法確定的材料或分項(xiàng)工程，可根據(jù)條件具備的情況采用統(tǒng)計(jì)法或觀測(cè)法確定。

　?。?）理論計(jì)算法，是根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范和設(shè)計(jì)的規(guī)定，運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)公式計(jì)算材料凈用量的方法。

　　采用理論計(jì)算法應(yīng)該注意的問(wèn)題：

　　構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的材料凈用量必須滿足（不能低于）分項(xiàng)工程定額單位核定的體積、面積、或噸位的數(shù)量。其中，單一材料的分項(xiàng)工程，其材料凈用量不得少于定額單位的計(jì)量；兩種及兩種以上的材料的分項(xiàng)工程，其兩種及兩種以上的材料的數(shù)量合計(jì)不得低于定額單位的計(jì)量。

　　以周轉(zhuǎn)材料為主材的分項(xiàng)工程是以其功能而非實(shí)體參與建筑產(chǎn)品形成。因此，周轉(zhuǎn)性材料的凈用量，以確保由它構(gòu)成的工程實(shí)體的功能為原則，按企業(yè)的實(shí)際情況編入企業(yè)定額。

　　周轉(zhuǎn)材料的一次攤銷(xiāo)量的大小和周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)（或耐用期限）、一次使用時(shí)間有關(guān)。周轉(zhuǎn)次數(shù)（或耐用期限）取決于企業(yè)對(duì)周轉(zhuǎn)材料的使用、維護(hù)和管理水平；一次使用期則取決于企業(yè)的施工能力所影響的工期長(zhǎng)短；而周轉(zhuǎn)材料的品種變化，則取決于新材料、新工藝的發(fā)展速度。當(dāng)企業(yè)定額的計(jì)算規(guī)則、分項(xiàng)工程內(nèi)容與國(guó)家基礎(chǔ)定額或地方定額相一致時(shí)，可以直接使用國(guó)家基礎(chǔ)定額或地方定額中的材料凈用量。

　?。?）理論和實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的確定方法

　　理論和實(shí)驗(yàn)相結(jié)合是計(jì)算混合材料如混凝土、砂漿、灰土等配合比用量的常用方法，即根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范提供的配比計(jì)算公式，先計(jì)算出配比中各種材料的凈用量。經(jīng)試配、試壓對(duì)計(jì)算的數(shù)據(jù)反復(fù)調(diào)整、核實(shí)最終確定的方法。采用這種方法時(shí)應(yīng)注意：

　　嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范提供的計(jì)算公式和程序計(jì)算，當(dāng)規(guī)范要求發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修正、調(diào)整配比用量。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的配比材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際使用的材質(zhì)和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況確定。

　　某種材點(diǎn)在施工過(guò)程中的損耗量，不同的施工企業(yè)應(yīng)該具有不同的水平，正像周轉(zhuǎn)材料一樣，它隨企業(yè)的技術(shù)能力、施工管理水平而變化。是帶有強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)色彩的費(fèi)用項(xiàng)目。因此，施工企業(yè)應(yīng)以提高競(jìng)爭(zhēng)能力為出發(fā)點(diǎn)，施工中不斷降低材料的損耗量，實(shí)事求是地測(cè)定本企業(yè)各種材料的損耗率并納入企業(yè)定額。

　　四、企業(yè)定額申材料價(jià)格的確定

　　企業(yè)定額既然是投標(biāo)報(bào)價(jià)使用的計(jì)價(jià)定額，在有了材料的消稅量之后，還必須有相應(yīng)的材料價(jià)格。命理確定材料價(jià)格，是指在明確材料價(jià)格內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用屬性的基礎(chǔ)上，從費(fèi)用組成到計(jì)算，必須與企業(yè)的實(shí)際管理水平相結(jié)合并和國(guó)際慣例接軌。

　　（一）材料價(jià)格的組成和計(jì)算

　　材料價(jià)格的組成及組成費(fèi)用的計(jì)算公式，在我國(guó)預(yù)算制度的有關(guān)文件和各類(lèi)概預(yù)算教材里，均有明確的規(guī)定和詳細(xì)的介紹，企業(yè)完全可以以此為參考來(lái)確定自己的材料價(jià)格。因此，這些規(guī)定和計(jì)算公式，本文不再贅述。但是，企業(yè)除了正確編制自己的材料價(jià)格之外，當(dāng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到：

　　1.材料價(jià)格的高低是企業(yè)材料管理水平的測(cè)試器，企業(yè)只有如實(shí)地計(jì)算材料的供應(yīng)價(jià)及其它各項(xiàng)組成費(fèi)用，才能真實(shí)反映并使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者了解自己管理的優(yōu)劣，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提高。

　　2.在構(gòu)成材料價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用中，除了材料的供應(yīng)價(jià)之外，其余各項(xiàng)都可能在不同程度上存在著建筑業(yè)付出的活的和物質(zhì)化的勞動(dòng)。如：建筑安裝企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行從施工所在地、市的車(chē)站或碼頭到施工現(xiàn)場(chǎng)指定堆放點(diǎn)或工地倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)輸；自備的包裝品材料的攤銷(xiāo)價(jià)值；采購(gòu)和保證建筑材料能滿足施工生產(chǎn)需要所進(jìn)行的倉(cāng)儲(chǔ)保管等。對(duì)于這些情況，企業(yè)要在我國(guó)工程造價(jià)管理改革的大原則下正確處理。

　?。ǘ╆P(guān)于材料的采購(gòu)和保管費(fèi)

　　就某一商品而言，一旦被購(gòu)買(mǎi)，它就已不再是原來(lái)的商品了。雖然它可能尚未進(jìn)入因消費(fèi)過(guò)程（生產(chǎn)消費(fèi)或生活消費(fèi)），但已做為一種消費(fèi)資料而存在。正如馬克思所說(shuō)：“生產(chǎn)資本形式上的儲(chǔ)存品，存在于生產(chǎn)資料的形式上。這種生產(chǎn)資料是已經(jīng)在生產(chǎn)過(guò)程中，或是至少已經(jīng)在生產(chǎn)者手中，因此，已經(jīng)潛伏地處在生產(chǎn)過(guò)程中。建筑材料也是這樣，建筑企業(yè)是把它當(dāng)做生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)的目的，不是為了銷(xiāo)售而是為了生產(chǎn)。所以，建筑材料一旦被建筑企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，在投入生產(chǎn)以前所發(fā)生的儲(chǔ)存和保管，是做為生產(chǎn)資料在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的儲(chǔ)存和保管口有些歐美國(guó)家在工程報(bào)價(jià)時(shí)，把采購(gòu)和保管費(fèi)納入間接費(fèi)范疇，不是毫無(wú)道理的口對(duì)此，施工企業(yè)須有清醒的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)工程造價(jià)改革和國(guó)際接軌的過(guò)程中，無(wú)論把材料的采購(gòu)和保管費(fèi)歸入何處，這一部分所發(fā)生的費(fèi)用，可都是建筑施工企業(yè)當(dāng)期活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的支出。