施工企業(yè)定額編制管理增強(qiáng)施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力（二）

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　　四、如何加強(qiáng)施工企業(yè)定額的制定與管理

　　隨著我國加入WTO與工程量計(jì)價(jià)方法的實(shí)施步驟不斷加快，作為施工企業(yè)，將面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，施工企業(yè)必須及早更新觀念，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成自己成熟有效的價(jià)格體系，才能在日趨激烈的國際國內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，因此施工企業(yè)如何結(jié)合本企業(yè)特色和經(jīng)營狀況編制自己的一套企業(yè)定額，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　（一）施工企業(yè)施工定額的編制原則

　　1、平均先進(jìn)原則：指在正常的施工條件下，大多數(shù)生產(chǎn)者經(jīng)過努力能夠達(dá)到和超過水平，企業(yè)施工定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于降低工料消耗，提高網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)水平，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)，勉勵(lì)中間，鞭策落后的水平。

　　2、簡明適用性原則：企業(yè)施工定額設(shè)置應(yīng)簡單明了，便于查閱，計(jì)算要滿足勞動(dòng)組織分工，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與核算個(gè)人生產(chǎn)成本的勞動(dòng)報(bào)酬的需要。同時(shí)，企業(yè)自行設(shè)定的定額標(biāo)準(zhǔn)也要符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，定額項(xiàng)目的設(shè)置要盡量齊全完備，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)合理劃分定額步距，常用的對(duì)工料消耗影響大的定額項(xiàng)目步距可小一些，反之步距可大一些，這樣有利于企業(yè)報(bào)價(jià)與成本分析。

　　3、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)施工定額的編制要求有一支經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)與管理知識(shí)全面，有一定政策水平的專家隊(duì)伍，可以保證編制施工定額的延續(xù)性、專業(yè)性和實(shí)踐性。

　　4、堅(jiān)持實(shí)事求是，動(dòng)態(tài)管理的原則：企業(yè)施工定額應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點(diǎn)，確定工料機(jī)各項(xiàng)消耗的數(shù)量，對(duì)影響造價(jià)較大的主要常用項(xiàng)目，要多考慮施工組織設(shè)計(jì)，先進(jìn)的工藝，從而使定額在運(yùn)用上更貼近實(shí)際，技術(shù)上更先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上更合理，使工程單價(jià)真實(shí)反映企業(yè)的個(gè)別成本。

　　此外，還應(yīng)注意到市場(chǎng)行情瞬息萬變，企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平也在不斷地更新，不同的工程，在不同的時(shí)段，都有不同的價(jià)格，因此企業(yè)施工定額的編制還要注意便于動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　5、企業(yè)施工定額的編制還要注意量價(jià)分離，獨(dú)立自產(chǎn)，及時(shí)采用新技術(shù)，新結(jié)構(gòu)、新材料，新工藝等原則。

　　（二）施工企業(yè)定額編制的主要依據(jù)和內(nèi)容

　　1、企業(yè)施工定額的編制依據(jù)主要有：現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，施工圖紙，標(biāo)準(zhǔn)圖集，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織方案，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)算的具體數(shù)據(jù)，以及新工藝，新材料，新設(shè)備的使用情況。

　　2、企業(yè)施工定額編制的內(nèi)容：

　　為適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的要求，企業(yè)施工定額應(yīng)包含工料消耗定額與間接費(fèi)定額兩個(gè)部分。這兩部分定額編制時(shí)應(yīng)考慮全省統(tǒng)一基礎(chǔ)定額的水平，同時(shí)更要兼顧企業(yè)各方面的實(shí)際情況，從而形成一個(gè)切實(shí)可行，事實(shí)求是的企業(yè)計(jì)價(jià)定額。

　?。?）工料消耗定額的編制：工料消耗定額的編制可采用現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，調(diào)查研究，統(tǒng)計(jì)分析，用已有定額換算等方法。

　　其中：人工消耗量定額的計(jì)算方法：定額人工=基本用工+其它用工；其它用工=超運(yùn)距用工+輔助用工+人工幅度差。

　　材料用量消耗定額由凈用量與損耗量組成，分為主要材料用量和周轉(zhuǎn)性材料用量；

　　主要用量=凈用量+損耗量

　　周轉(zhuǎn)材料攤銷量使用=一次性使用量×（1+施工損耗率）×[1+（周轉(zhuǎn)次數(shù)-1）×補(bǔ)損率]/周轉(zhuǎn)次數(shù)

　　機(jī)械消耗量：是指在合理使用機(jī)械和合理施工組織條件下，由工人操作機(jī)械時(shí)，機(jī)械完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時(shí)間（即臺(tái)班）數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。其中人、機(jī)共同工作8個(gè)小時(shí)稱一個(gè)臺(tái)班，在測(cè)算過程中，還要考慮保持機(jī)械的正常生產(chǎn)率和工人正常的勞動(dòng)工效。

　　機(jī)械臺(tái)班消耗量=機(jī)械-小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率×工作臺(tái)班延續(xù)時(shí)間×機(jī)械正常利用系數(shù)×機(jī)械幅度差系數(shù)

　　其中：機(jī)械一小時(shí)純工作正常生產(chǎn)率=工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量/工作時(shí)間

　　此外，對(duì)于租賃機(jī)械的臺(tái)班單價(jià)，應(yīng)根據(jù)機(jī)械的租賃市場(chǎng)價(jià)格通過分析綜合確定。

　?。?）除工料消耗定額外，企業(yè)還需要根據(jù)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和企業(yè)內(nèi)部定額管理水平，財(cái)務(wù)狀況編制一些費(fèi)用定額，如現(xiàn)場(chǎng)施工措施費(fèi)定額，間接費(fèi)定額等。

　　（三）編制施工企業(yè)定額應(yīng)該注意的問題

　　1、施工定額牽涉到企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)利益，合理的企業(yè)施工定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，指導(dǎo)企業(yè)提高經(jīng)營效益，因此，企業(yè)施工定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)、審慎的論證，才能用于企業(yè)招投標(biāo)工作和成本核算管理。

　　2、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。新材料，新工藝的不斷出現(xiàn)，會(huì)有一些建筑產(chǎn)品被淘汰，一些施工工藝落伍，因此施工定額總有一定的滯后性，施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的部門和組織，及時(shí)搜集和了解各類市場(chǎng)信息和變化因素的具體資料，對(duì)企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善、調(diào)整，使之更具生命力和科學(xué)性，同時(shí)改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作，保持企業(yè)在建筑市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　3、在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，不同的工程，有不同的工程特征，施工方案等等因素，報(bào)價(jià)方式也有所不同，因此對(duì)企業(yè)施工定額要進(jìn)行科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)不同的工程，靈活使用企業(yè)定額，建立完整的工程資料庫。

　　4、要用先進(jìn)的思想和科學(xué)的手段來管理企業(yè)定額，施工單位應(yīng)利用高速度發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)建立起完善的工程測(cè)算信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能。

　　（四）加強(qiáng)企業(yè)定額管理的建議

　　1、加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代化管理，提高定額意識(shí)，以數(shù)字來說明情況，以企業(yè)定額作為提升企業(yè)行為質(zhì)與量的重要方法。

　　2、形成企業(yè)定額管理機(jī)制，確定領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，制定定額統(tǒng)計(jì)考核方法。

　　3、完善企業(yè)定額體系，形成施工定額和企業(yè)定額消耗量、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格和企業(yè)專業(yè)定額等相互補(bǔ)充、科學(xué)分類、動(dòng)態(tài)與市場(chǎng)相適應(yīng)、靜態(tài)與企業(yè)相適應(yīng)的完整體系。

　　4、推行企業(yè)內(nèi)部和建設(shè)工程的定額考核制度和運(yùn)行機(jī)制。

　　在我國加入WTO，經(jīng)濟(jì)日趨全球化的今天，施工企業(yè)應(yīng)高度重視代表自身實(shí)力水準(zhǔn)的企業(yè)定額的編制和應(yīng)用，有效地控制成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在日漸激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。