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2015年一級建造師輔導(dǎo)資料:質(zhì)量管理
?。?)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度
建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理。政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的,以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容,以施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度為主要手段。
(2)工程竣工驗(yàn)收備案制度
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確立了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。該項(xiàng)制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理,防止不合格工程流向社會的一個重要手段。結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》(2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布)的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15天內(nèi)到縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交以下材料:
1)工程竣工驗(yàn)收備案表;
2)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告:竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期,施工許可證號,施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件,市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料;
3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件;
4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
5)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件;
6)商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書 》。
建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門收到建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收備案文件后,依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督報(bào)告,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收后,再辦理竣工驗(yàn)收備案。建設(shè)單位有下列違法行為的,要按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰:
1)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15天內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案;
2)在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用工程;
3)采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案。
?。?)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度
建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故,事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
?。?)工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度
《建筑法》與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均明確,任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度是為了更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的作用,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。
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