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2015年造價工程師考試《計價與控制》:材料采購評標
三、設(shè)備、材料采購評標
(一)設(shè)備、材料采購評標的原則與要求
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,設(shè)備、材料采購評標、定標應(yīng)遵循下列原則及要求:
?。?)招標單位應(yīng)當組織評標委員會(或評標小組)負責評標定標工作。評標委員會應(yīng)當由專家、設(shè)備需方、招標單位以及有關(guān)部門的代表組成,與投標單位有直接經(jīng)濟關(guān)系(財務(wù)隸屬關(guān)系或股份關(guān)系)的單位人員不得參加評標委員會。
?。?)評標前,應(yīng)當制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。評標應(yīng)當依據(jù)招標文件的規(guī)定以及投標文件所提供的內(nèi)容評議并確定中標單位。在評標過程中,應(yīng)當平等、公正地對待所有投標者,招標單位不得任意修改招標文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標條件,不得以最低報價作為中標的唯一標準。
?。?)招標設(shè)備標底應(yīng)當由招標單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。設(shè)備標底價格應(yīng)當以招標當年現(xiàn)行價格為基礎(chǔ),生產(chǎn)周期長的設(shè)備應(yīng)考慮價格變化因素。評標時不僅要看其報價的高低,還要考慮貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的所有費用,以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運營、維修和管理的費用等。
?。?)設(shè)備招標的評標工作一般不超過10天,大型項目設(shè)備招標的評標工作最多不超過30天。
?。?)評標過程中,如有必要可請投標單位對其投標內(nèi)容作澄清解釋。澄清時不得對投標內(nèi)容作實質(zhì)性修改。澄清解釋的內(nèi)容必要時可做書面紀要,經(jīng)投標單位授權(quán)代表簽字后,作為投標文件的組成部分。
(6)評標過程中有關(guān)評標情況不得向投標人或與招標工作無關(guān)的人員透露。凡招標申請公證的,評標過程應(yīng)當在公證部門的監(jiān)督下進行。
?。?)評標定標以后,招標單位應(yīng)當盡快向中標單位發(fā)出中標通知,同時通知其他未中標單位。
?。ǘ┰O(shè)備,材料采購評標的主要方法
設(shè)備、材料采購評標中可采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、最低投標價法或百分評定法。
1.綜合評標價法
綜合評標價法是指以設(shè)備投標價為基礎(chǔ),將評定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。采購機組、車輛等大型設(shè)備時,較多采用這種方法。
2.全壽命費用評標價法
采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運行期內(nèi)各種后續(xù)費用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時,可采用以設(shè)備全壽命費用為基礎(chǔ)評標價法。評標時應(yīng)首先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期,然后再根據(jù)各投標書的實際情況,在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值。計算各項費用和殘值時,都應(yīng)按招標文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
3.最低投標價法
采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物,由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別;可把價格作為唯一尺度,將合同授予報價最低的投標者。
4.百分評定法
這一方法是按照預(yù)先確定的評分標準,分別對各設(shè)備投標書的報價和各種服務(wù)進行評審打分,得分最高者中標。
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