造價工程師《計價與控制》：工程建設(shè)法律（一）

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　　五、土地管理法

土地所有權(quán)

土地所有權(quán)是指土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有對土地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

土地使用權(quán)

土地使用權(quán)是指權(quán)利人根據(jù)法律或合同的規(guī)定所產(chǎn)生的使用土地的權(quán)利。

土地分類

農(nóng)用地

是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

建設(shè)用地

指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。

未利用地

是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

.建設(shè)用地的批準(zhǔn)

除興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)外，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，即國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。

涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。征用下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：①基本農(nóng)田；②基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；⑧其他土地超過70公頃的。征用上述規(guī)定以外的土地，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

征用土地的補償　

征用土地，應(yīng)當(dāng)按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。其中，土地補償費，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍；安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。征地補償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

國有土地使用權(quán)的收回

對下列情形之一，有關(guān)政府土地行政主管部門報經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，可以收回國有土地使用權(quán)：

①為公共利益需要使用土地的；②為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；④因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；⑤公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。其中，依照①、②兩項規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

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發(fā)布：2007-07-01 10:33 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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