2015年監(jiān)理工程師基本理論和相關法規(guī)：監(jiān)理規(guī)劃編寫要求

　　1 .監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容應當力求統(tǒng)一

　　監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應力求做到統(tǒng)一，這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學化的要求。

　　監(jiān)理規(guī)劃基本構成內(nèi)容主要取決于工程監(jiān)理制度對于工程監(jiān)理單位的基本要求。根據(jù)建設工程監(jiān)理的基本內(nèi)涵，工程監(jiān)理單位受建設單位委托，需要控制建設工程質(zhì)量、造價、進度三大目標，需要進行合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)有關單位間的關系，還需要履行安全生產(chǎn)管理的法定職責。工程監(jiān)理單位的上述基本工作內(nèi)容決定監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容，而且由于監(jiān)理規(guī)劃對于項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性作用，對整個監(jiān)理工作的組織、控制及相應的方法和措施的規(guī)劃等也成為監(jiān)理規(guī)劃必不可少的內(nèi)容。為此，監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容應包括：項目監(jiān)理組織及人員崗位職責，監(jiān)理工作制度，工程質(zhì)量、造價、進度控制，安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，合同與信息管理，組織協(xié)調(diào)等。

　　就某一特定建設工程而言，監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同所確定的監(jiān)理范圍和深度編制，但其主要內(nèi)容應力求體現(xiàn)上述內(nèi)容。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應具有針對性、指導性和可操作性

　　監(jiān)理規(guī)劃作為指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的綱領性文件，其內(nèi)容應具有很強的針對性、指導性和可操作性。每個項目的監(jiān)理規(guī)劃既要考慮項目自身特點，也要根據(jù)項目監(jiān)理機構的實際狀況，在監(jiān)理規(guī)劃中應明確規(guī)定項目監(jiān)理機構在工程實施過程中各個階段的工作內(nèi)容、工作人員、工作時間和地點、工作的具體方式方法等。只有這樣，監(jiān)理規(guī)劃才能起到有效的指導作用，真正成為項目監(jiān)理機構進行各項工作的依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃只要能夠?qū)τ行嵤┙ㄔO工程監(jiān)理做好指導工作，使項目監(jiān)理機構能圓滿完成所承擔的建設工程監(jiān)理任務，就是一個合格的監(jiān)理規(guī)劃。

　　3.監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師組織編制

　　《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（^只/丁50319—2015明確規(guī)定，總監(jiān)理工程師應組織編制監(jiān)理規(guī)劃。當然，真正要編制一份合格的監(jiān)理規(guī)劃，還要充分調(diào)動整個項目監(jiān)理機構中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員的意見，并吸收水平較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編寫。

　　監(jiān)理規(guī)劃的編寫還應聽取建設單位的意見，以便能最大限度滿足其合理要求，使監(jiān)理工作得到有關各方的理解和支持，為進一步做好監(jiān)理服務奠定基礎。

　　4.監(jiān)理規(guī)劃應把握工程項目運行脈搏

　　監(jiān)理規(guī)劃是針對具體工程項目編寫的，而工程項目的動態(tài)性決定了監(jiān)理規(guī)劃的具體可變性。監(jiān)理規(guī)劃要把握工程項目運行脈搏，是指其可能隨著工程進展進行不斷的補充、修改和完善。在工程項目運行過程中，內(nèi)外因素和條件不可避免地要發(fā)生變化，造成工程實際情況偏離劃，往往需要調(diào)整計劃乃至目標，這就可能造成監(jiān)理規(guī)劃在內(nèi)容上也要進行相應調(diào)整。

　　5.監(jiān)理規(guī)劃應有利于建設工程監(jiān)理合同的履行

　　監(jiān)理規(guī)劃是針對特定的一個工程的監(jiān)理范圍和內(nèi)容來編寫的，而建設工程監(jiān)理范圍和內(nèi)容是由工程監(jiān)理合同來明確的。項目監(jiān)理機構應充分了解工程監(jiān)理合同中建設單位、工程監(jiān)理單位的義務和責任，對完成工程監(jiān)理合同目標控制任務的主要影響因素進行分析，制定具體的措施和方法，確保工程監(jiān)理合同的履行。

　　6.監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當標準化、格式化

　　監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容需要選擇最有效的方式和方法來表示，圖、表和簡單的文字說明應當是基本方法。規(guī)范化、標準化是科學管理的標志之一。所以，編寫監(jiān)理規(guī)劃應當采用什么表格、圖示以及哪些內(nèi)容需要采用簡單的文字說明應當作出統(tǒng)一規(guī)定。

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