09年監(jiān)理工程師《建設工程合同管理》命題精髓（25）

　　第三章 建設工程招標管理

　　命題規(guī)律解讀

　　本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在：

　　1．針對本章而言，命題點主要集中在招標投標的程序及相應的具體內容中。

　　2．區(qū)分必須進行招標和可以不進行招標的范圍是一個主要的命題點。

　　3．公開招標與邀請招標的優(yōu)點和缺點的區(qū)分是?？嫉膬热荨?/p>

　　4．資格預審的條件也會作為一個考核的內容。

　　5．開標時應當作為無效投標文件的情形和評標過程中作為廢標處理的情形是必考內容。

　　6．開標、評標、定標的程序，尤其是涉及到期限的內容，是一個?？键c。

　　7．建設工程監(jiān)理招標投標中，有關委托監(jiān)理工作的范圍和招標文件的內容也可作為命題點。

　　6．評標價法評標時的具體內容也是考核點。

　　命題點解讀

　　命題點1 《招標投標法》規(guī)定的必須招標的項目

　　大型基礎設施、共用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

　　國家投資、融資的項目；

　　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　命題點2 《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中規(guī)定的必須招標的范圍

　　施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

　　重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；

　　勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。

　　為了防止將應該招標的工程項目化整為零規(guī)避招標，即使單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準，但項目總投資在3 000萬元人民幣以上的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，也必須采用招標方式委托工作任務。

　　命題點3 可以不進行招標的范圍

　　涉及國家安全、國家秘密的工程；

　　搶險救災工程；

　　利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況；

　　建筑造型有特殊要求的設計；

　　采用特定專利技術、專有技術進行勘察、設計或施工；

　　停建或者緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　　施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的；

　　在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　命題點4 招標應具備的條件

　　建設工程已批準立項；

　　向建設行政主管部門履行了報建手續(xù)，并取得批準；

　　建設資金能滿足建設工程的要求，符合規(guī)定的資金到位率；

　　建設用地已依法取得，并領取了建設工：程規(guī)劃許可證；

　　技術資料能滿足招標投標的要求；

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

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