飯碗就一定能牢牢端在自己手上 維護世界糧食安全積極力量

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    正值第34個世界糧食日之際，國務院總理李克強在聯(lián)合國糧農組織總部發(fā)表了題為《依托家庭經營推進農業(yè)現(xiàn)代化》的演講。用生動的事實和準確的數(shù)據(jù)闡明了中國糧食道路的豐富內容和重大成就，從而給了世界一個更加明確的信號：中國有能力、有信心主要依靠自己的力量解決13億人口的吃飯問題，為世界糧食安全作出貢獻。

    中國的糧食道路，是一條依托中國實際、經過長期探索實踐形成的以我為主、立足國內的糧食安全之路。從過去幾千年追求溫飽的小農社會，到新中國成立后探索人人吃飽飯的艱苦實踐，再到改革開放以來，通過家庭承包經營成功解決十幾億人口的吃飯問題，我們用不到世界10%的耕地，生產世界四分之一的糧食，養(yǎng)活世界五分之一的人口，這是中國糧食道路的巨大成功，既是對世界糧食安全的重大貢獻，也深刻地回答了誰來養(yǎng)活中國人的問題。

    中國的糧食道路，在實踐中形成了鮮明特色，其中最主要的就是制度創(chuàng)新、科技進步與政策扶持。民以食為天。中國人口多、人均耕地少，吃飽飯是最大的事情。上世紀80年代初，以家庭聯(lián)產承包責任制為突破拉開改革序幕，并由此賦予農民長期而有保障的土地使用權和經營自主權，使幾億農民的生產積極性迅速調動起來，糧食產量由3億多噸增加到6億多噸，近10年來又連續(xù)增產，更加堅定了我們對中國糧食道路的自豪與自信。

    改革創(chuàng)新的鮮明特色，使農業(yè)生產與時俱進、保持活力。這些年，我國家庭農業(yè)越來越明顯地面臨小規(guī)模經營局限，如何讓農業(yè)生產再上新臺階、推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，中央及時作出了創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制的決定，鼓勵引導農村土地依法自愿流轉，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展拓寬了更大空間。但我國的糧食規(guī)模經營，不是照搬美國等國家和地區(qū)的大農場經營，而是從人多地少的實際出發(fā)，既堅持家庭經營為基礎，又鼓勵適度規(guī)模經營，同時大力發(fā)展股份合作與農業(yè)社會化服務，這樣既維護了農民利益，又提高了農業(yè)生產效率。

    堅持科技進步與政策扶持，使我國糧食生產能力與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些年我國不斷增加農業(yè)投入，使農民生產積極性和農業(yè)生產條件逐步提高，農業(yè)抗災能力明顯增強。通過技術進步，近10年我國糧食畝產提高69.6公斤，科技對增產貢獻率接近70%，2013年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到55.2%，農作物耕種收綜合機械化水平達到59.5%。每當小麥成熟的時候，大批聯(lián)合收割機一路由南往北，追趕著季節(jié)，追趕著豐收，在廣袤大地刻畫出機械化的壯景。

    更重要的是，中國的糧食道路，不是封閉保守的道路，而是開放合作的道路。以技術進步為例，中國許多農業(yè)技術推廣到世界其他國家，特別是一些發(fā)展中國家。近些年我國在亞洲、非洲等地區(qū)近100個國家建立了農業(yè)技術示范中心、農業(yè)技術實驗站和推廣站，先后派遣農業(yè)專家和技術人員3萬余人次，并幫助這些國家培養(yǎng)了一大批農業(yè)技術人員。中國對農業(yè)的政策支持手段，也為其他國家提供了借鑒。正如李克強總理所說，我們愿意與各國分享農業(yè)技術、經驗和農業(yè)發(fā)展模式。

    走穩(wěn)中國的糧食道路，既是我們多年來對糧食生產與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路的實踐總結與理論認識，更應增強我們對中國糧食生產和農業(yè)發(fā)展的實踐自覺與道路自覺。盡管中國農業(yè)進一步發(fā)展面臨不少困難，但只要我們堅持改革創(chuàng)新，中國人的飯碗就一定能牢牢端在自己手上，并且任何時候都是維護世界糧食安全的積極力量。

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