飯碗就一定能牢牢端在自己手上 維護(hù)世界糧食安全積極力量

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    正值第34個(gè)世界糧食日之際，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總部發(fā)表了題為《依托家庭經(jīng)營(yíng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講。用生動(dòng)的事實(shí)和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)闡明了中國(guó)糧食道路的豐富內(nèi)容和重大成就，從而給了世界一個(gè)更加明確的信號(hào)：中國(guó)有能力、有信心主要依靠自己的力量解決13億人口的吃飯問(wèn)題，為世界糧食安全作出貢獻(xiàn)。

    中國(guó)的糧食道路，是一條依托中國(guó)實(shí)際、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐形成的以我為主、立足國(guó)內(nèi)的糧食安全之路。從過(guò)去幾千年追求溫飽的小農(nóng)社會(huì)，到新中國(guó)成立后探索人人吃飽飯的艱苦實(shí)踐，再到改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)家庭承包經(jīng)營(yíng)成功解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題，我們用不到世界10%的耕地，生產(chǎn)世界四分之一的糧食，養(yǎng)活世界五分之一的人口，這是中國(guó)糧食道路的巨大成功，既是對(duì)世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)，也深刻地回答了誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人的問(wèn)題。

    中國(guó)的糧食道路，在實(shí)踐中形成了鮮明特色，其中最主要的就是制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步與政策扶持。民以食為天。中國(guó)人口多、人均耕地少，吃飽飯是最大的事情。上世紀(jì)80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為突破拉開(kāi)改革序幕，并由此賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，使幾億農(nóng)民的生產(chǎn)積極性迅速調(diào)動(dòng)起來(lái)，糧食產(chǎn)量由3億多噸增加到6億多噸，近10年來(lái)又連續(xù)增產(chǎn)，更加堅(jiān)定了我們對(duì)中國(guó)糧食道路的自豪與自信。

    改革創(chuàng)新的鮮明特色，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與時(shí)俱進(jìn)、保持活力。這些年，我國(guó)家庭農(nóng)業(yè)越來(lái)越明顯地面臨小規(guī)模經(jīng)營(yíng)局限，如何讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，中央及時(shí)作出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的決定，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村土地依法自愿流轉(zhuǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展拓寬了更大空間。但我國(guó)的糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不是照搬美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，而是從人多地少的實(shí)際出發(fā)，既堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，又鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)大力發(fā)展股份合作與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，這樣既維護(hù)了農(nóng)民利益，又提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

    堅(jiān)持科技進(jìn)步與政策扶持，使我國(guó)糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些年我國(guó)不斷增加農(nóng)業(yè)投入，使農(nóng)民生產(chǎn)積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步提高，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，近10年我國(guó)糧食畝產(chǎn)提高69.6公斤，科技對(duì)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率接近70%，2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.2%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%。每當(dāng)小麥成熟的時(shí)候，大批聯(lián)合收割機(jī)一路由南往北，追趕著季節(jié)，追趕著豐收，在廣袤大地刻畫(huà)出機(jī)械化的壯景。

    更重要的是，中國(guó)的糧食道路，不是封閉保守的道路，而是開(kāi)放合作的道路。以技術(shù)進(jìn)步為例，中國(guó)許多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到世界其他國(guó)家，特別是一些發(fā)展中國(guó)家。近些年我國(guó)在亞洲、非洲等地區(qū)近100個(gè)國(guó)家建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)站和推廣站，先后派遣農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員3萬(wàn)余人次，并幫助這些國(guó)家培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持手段，也為其他國(guó)家提供了借鑒。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，我們?cè)敢馀c各國(guó)分享農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

    走穩(wěn)中國(guó)的糧食道路，既是我們多年來(lái)對(duì)糧食生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的實(shí)踐總結(jié)與理論認(rèn)識(shí)，更應(yīng)增強(qiáng)我們對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐自覺(jué)與道路自覺(jué)。盡管中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨不少困難，但只要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新，中國(guó)人的飯碗就一定能牢牢端在自己手上，并且任何時(shí)候都是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。

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