關(guān)于建立我國(guó)建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系的通知

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中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)文件

中施企協(xié)字[2004]8號(hào)

關(guān)于建立我國(guó)建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系的通知

各關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)、會(huì)員企業(yè)：

    改革開放以來(lái)，我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，遇到了諸多的矛盾，有些矛盾是前所未有的，工程建設(shè)行業(yè)也不例外。突出的問(wèn)題是建設(shè)市場(chǎng)秩序不規(guī)范，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，因而引發(fā)了拖欠工程款、工程質(zhì)量差等嚴(yán)重束縛企業(yè)發(fā)展且靠企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題。這些都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不可避免的問(wèn)題，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也走過(guò)類似的階段，這都與社會(huì)信用體系不健全有著密切的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善和經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，盡快建立我國(guó)建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系尤為重要和緊迫。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于“形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”的論述，為我國(guó)和建設(shè)行業(yè)的社會(huì)信用體系建設(shè)指明了方向。建設(shè)行業(yè)信用體系是我國(guó)社會(huì)信用系統(tǒng)的重要組成部分，它具有無(wú)可替代的規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)主體行為導(dǎo)向與約束功能，是保證我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)正常運(yùn)行的必備條件。為此，“全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室” （以下簡(jiǎn)稱“整規(guī)辦”）批準(zhǔn)，中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)作為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)行業(yè)試點(diǎn)單位，這是國(guó)家批準(zhǔn)的唯一一個(gè)試點(diǎn)單位。根據(jù)全國(guó)整規(guī)辦和芮杏文理事長(zhǎng)、吳協(xié)剛常務(wù)副理事長(zhǎng)指示，在廣泛征求企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，我們已搭構(gòu)了民用建筑施工企業(yè)社會(huì)信用評(píng)估體系的基本框架。建立這個(gè)體系的目的，旨在對(duì)施工企業(yè)的金融、財(cái)務(wù)、人力資源配置、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況、企業(yè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會(huì)信譽(yù)等諸多因素加以客觀分析和評(píng)估，為企業(yè)提供一份詳盡的分析評(píng)估報(bào)告，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)，并同時(shí)評(píng)出企業(yè)的信用等級(jí)，作為企業(yè)社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)參考依據(jù)。
    為圓滿完成全國(guó)整規(guī)辦交給的任務(wù)，盡快建立我國(guó)建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系，協(xié)會(huì)擬開展以下幾項(xiàng)工作。一是和清華大學(xué)合作，對(duì)企業(yè)經(jīng)理進(jìn)行企業(yè)社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)分析和社會(huì)信用體系知識(shí)培訓(xùn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人將企業(yè)的社會(huì)信用工作提高到是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并列入重要的議事日程；二是建立工程建設(shè)行業(yè)信用分析師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批專業(yè)知識(shí)水平高、廉潔、公正的行業(yè)信用分析師，以承擔(dān)起企業(yè)信用分析、評(píng)估的任務(wù)；三是深入企業(yè)調(diào)研，迅速完成建設(shè)行業(yè)社會(huì)信用體系的評(píng)估內(nèi)容和方法；四是聯(lián)合各關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)，建立我國(guó)建設(shè)行業(yè)信用體系網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)體系；五是在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全國(guó)逐步展開。
    望各關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)、會(huì)員企業(yè)接此通知后，迅速組織專業(yè)人員對(duì)已有的民用建筑社會(huì)信用體系框架內(nèi)容進(jìn)行研討、細(xì)化、修改、補(bǔ)充，并將修改意見以文字的形式于6月20日前反饋中施企協(xié)。
    聯(lián)系人：李清旭 周 杰
    電   話：010-68317693
    傳   真：010-68331142
    E-mail: sec@cacem.com.cn office@cacem.com.cn

    附件：一、全國(guó)整規(guī)辦關(guān)于中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)作為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)行業(yè)試點(diǎn)單位的復(fù)函 　　　
             二、民用建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)

二OO四年五月二十四日

主題詞： 建設(shè)行業(yè) 信用體系 通知
   抄報(bào)： 芮杏文理事長(zhǎng)，吳協(xié)剛常務(wù)副理事長(zhǎng)

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