城市建設(shè)是重“里子”還是比“面子”?

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

鱗次櫛比的高樓，氣派的大廣場，面對越來越“長高”變大、洋味兒日漸濃厚的城市，很多人贊嘆，這就是現(xiàn)代化的“城市文明”??！

　　然而，身處世界第六大都市圈的杭州，卻對“城市文明”有著不同的想法。在許多地方為城市的“臉面光鮮起來”而干得熱火朝天的時候，杭州市卻把目光投向城市里不為人知的角落，投向那些大街后面、住滿平頭百姓的小巷弄堂，展開一場規(guī)模浩大、幾乎不可能有形象效應(yīng)的背街小巷改善工程，改變了那些陋巷中百姓的生活。

　　杭州市的決策者們說，建設(shè)城市文明，“里子”比“面子”更重要，人心比“形象”更重要。

　　小巷子里有民心

　　如果把大街比作城市大動脈的話，“高樓”背后的小巷弄堂，就是城市的毛細(xì)血管。這些“承載著人心”的毛細(xì)血管是否通暢，直接關(guān)系到城市的健康程度。

　　2003年，杭州市共理出1200多條“背街小巷”，其中需要改善的“帶病”道路700多條。這些街巷普遍存在缺少路燈、雨水污水沒有分流、道路坑洼不平、容易積水等問題，是城市中被遺忘的角落。市委市政府決定，將背街小巷改善工程列為為民辦的實事之首，花三年時間，投入三四億元，解決這個問題。

　　背街小巷改善工程一開始就是一項民心工程，從工程計劃立項到前期調(diào)查、方案設(shè)計，直至施工和驗收，老百姓全過程參與其中，處處閃現(xiàn)著人性化的細(xì)節(jié)。

　　玉古支路工地上剛鋪好三渣，就得知杭城馬上要降暴雨。為防止居民進出時濺上黑黑的煤灰水，工程指揮部立即要求施工單位在鋪好三渣的道路上覆蓋彩條布。暴雨過后就是下班時間，玉古路上人來車往，居民們紛紛稱贊這一細(xì)心的舉動。

　　保俶北路98號巷只有2.5米寬，一臺挖掘機就把小巷塞得滿滿當(dāng)當(dāng)。鋪設(shè)管道那天，為保證居民進出安全，工程技術(shù)人員在工地上做起了安全監(jiān)督員，見到行動不便的老人就攙扶一把，見到幼小孩子就背著走過這一段。小巷居民說：政府為我們想得那么周到，我們也要全力支持政府的工作。

　　小巷，城市因你而不同

　　小街小巷最能體現(xiàn)城市的文化厚度。作為六大古都之一，杭州城里的背街小巷猶如歷史卷軸，蘊藏著這個城市的獨特內(nèi)涵。

　　700多條需要整修的背街小巷，每一條都有各自的特色。為保留這些街巷的特色，工作人員認(rèn)真調(diào)查，廣泛聽取民意，在大致分成達(dá)標(biāo)類、提高類和特色類的基礎(chǔ)上，幾乎做到每條小巷都有獨特的改造標(biāo)準(zhǔn)。

　　每條街巷動工前，有關(guān)部門都要先普查摸底，將調(diào)查結(jié)果交給設(shè)計單位，拿出初步設(shè)計方案；對有歷史人文特色的小巷，民政、城管等部門通過“立碑”將其“固定”下來；對部分可作為旅游景點的街巷，城管與旅游部門聯(lián)合，進行適當(dāng)?shù)馁Y源保護、整合和包裝。

　　這項工程牽涉到二三十萬戶居民的切身利益。相關(guān)部門在工程開工前都發(fā)布《告市民書》，公布服務(wù)電話和應(yīng)急預(yù)案，對施工過程中老百姓生活上遇到問題如何處理進行解答。

　　在沈塘橋路初步設(shè)計方案聽證會上，居民代表提出，沈塘橋路的路名是有來歷的，改善工程應(yīng)挖掘她的歷史文化底蘊，挖掘沿路古跡，突出地名風(fēng)貌，建議采用仿古設(shè)計等。在大關(guān)苑路初步設(shè)計方案聽證會上，居民沈大伯拿著厚厚一疊紙，上面寫著他經(jīng)過多處踩點、仔細(xì)考察、聽取部分居民意見后形成的建議，共計10條之多。工程指揮部根據(jù)百姓心聲調(diào)整了設(shè)計方案，在大關(guān)苑路增設(shè)了文化長廊等。

　　“撐著油紙傘，獨自彷徨在悠長，悠長又寂寥的雨巷……”詩人戴望舒的名篇《雨巷》，描寫的就是杭州的小巷。

　　有人考證說，杭州最長的小巷皮市巷，是戴望舒寫《雨巷》時汲取靈感的地方。杭州十中退休教師周思均介紹說，南宋時這條巷內(nèi)設(shè)有御用皮場，宮廷里用不完的皮貨堆在一個叫做“富藏庫”的地方。慢慢地，南來北往的客人都到這里來買皮裘，這里就被稱為“皮市巷”了。另外，浙江省最早的黨組織中共杭州小組也在這里誕生。

　　杭州的背街小巷改善工程，已遠(yuǎn)不止做一條路那么簡單，他們把目光投進了城市文明建設(shè)的文化范疇。作為背街小巷改善工程的主管單位，杭州市城管辦計劃和《杭州日報》聯(lián)合征集、編撰《小巷故事》，還要和杭州電視臺聯(lián)合出品電視系列片《杭州街巷故事》。市民紛紛投稿，推薦自己考證出的歷史典故。有一名大學(xué)老師，自己采寫了杭州42條街巷的故事送到電視臺。

　　孩兒巷98號，傳說陸游的名句“小樓一夜聽風(fēng)雨，深巷明朝賣杏花”即作于此。耶穌堂弄、萬壽亭弄……每一個街巷名字后面，都有一個歷史故事，都有大量可供挖掘的文化資源。姑且不論這些民間考證是否屬實，但卻體現(xiàn)出市民對家鄉(xiāng)的感情，對背街小巷工程的高度認(rèn)同。這項民心工程正在從單純的市政工程向綜合性文化工程提升。它已經(jīng)超越了簡單的“修路”層面，把整潔舒適送還給小巷，把歷史文化帶出小巷，正在用自己獨特的視角闡釋一種全新的“城市文明”觀。