平頂山市創(chuàng)建園林城市的差距和對(duì)策探討

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園林城市是個(gè)綜合概念，它不僅要求在城區(qū)內(nèi)“三綠”指標(biāo)高，植物數(shù)量多，園藝水平高，而且它還要求城市規(guī)劃布局合理，市政環(huán)境設(shè)施配套齊全，文化發(fā)達(dá)，建筑精美，管理完善，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。就城市園林建設(shè)本身來(lái)講，也不僅僅局限于建城市公園，種行道樹(shù)，而是擴(kuò)展到城市廣場(chǎng)、大型綠地、水系路橋等大型城市設(shè)施和山海河湖等特有地理地貌的綜合綠化處理，是城鄉(xiāng)一體化的大園林綠地系統(tǒng)。由于各地的自然條件千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)文化地理環(huán)境各有不同，創(chuàng)建的方式方法也就會(huì)多種多樣。其中，山水園林城市就是創(chuàng)建國(guó)家園林城市的一種特定形式。平頂山市得天時(shí)地利，城市三面有山，兩面環(huán)水，山、水、林、城結(jié)合緊密，具有創(chuàng)建山水園林城市的良好自然條件。建設(shè)山水園林城市是平頂山塑造城市形象，提升城市地位，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境的根本性措施，對(duì)發(fā)展城市投資環(huán)境也 具有舉足輕重的作用。本文就平頂山市創(chuàng)建山水園林城市的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。

　　1、平頂山市具有創(chuàng)建山水園林城市的良好條件

　　1.1 天時(shí)：窮則思變，知恥而后勇，壓力變動(dòng)力根據(jù)河南省委加快發(fā)展“中原城市群”的要求，省委、省政府對(duì)平頂山寄予厚望，提出了要“建設(shè)大城市，發(fā)展大工業(yè)”的發(fā)展定位，平頂山市在“十五”計(jì)劃與發(fā)展規(guī)劃時(shí)確立了城市“東擴(kuò)西進(jìn)”的戰(zhàn)略思路，根據(jù)2003年編制的城市總體規(guī)劃，城區(qū)范圍擴(kuò)大到東至許南公路、南到沙河以及洛平漯高速公路、北到北環(huán)路、西到毛營(yíng)軍鐵專用線。規(guī)劃建成區(qū)總面積發(fā)展到120多平方公里。中部老城區(qū)城市發(fā)展用地規(guī)模也將依據(jù)這個(gè)框架進(jìn)行規(guī)劃，與新的城市總體規(guī)劃配套的平頂山市綠地系統(tǒng)規(guī)劃已進(jìn)入編制啟動(dòng)階段。近十多年來(lái)，平頂山市委、市政府高度重視城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，實(shí)施城市總體規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，如實(shí)施了湛河治理、拉大了城市框架，開(kāi)展了城郊森林綠化，修建了山頂公園、金牛山公園等，取得了一定成效。但從整體上看，與廣大人民群眾的期望還有一定的距離，與周邊城市相比還存在較大差距。特別是在2004年度平頂山市名列全國(guó)綠地率最少的10個(gè)地級(jí)城市中，2005年城市環(huán)境質(zhì)量列全省倒數(shù)第三名，這兩件事情對(duì)市委市政府震動(dòng)很大。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，全市上下痛定思痛，置之死地而后生，變壓力為動(dòng)力，憋著一股勁，積極創(chuàng)造條件努力打好園林綠化翻身仗。由平頂山市園林處編制的“平頂山市園林綠化‘十一五’規(guī)劃”，“平頂山市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的實(shí)施方案”等已列入市委市政府的重要議事日程，創(chuàng)建園林城市的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。

　　1.2 地利：山水形勝得天獨(dú)厚孟兆楨院士指出，所謂形勝是對(duì)地理位置和地形地貌環(huán)境優(yōu)勢(shì)的概括。城市景觀最基本的因素是山水形勝。保護(hù)了山形水勢(shì)也就有了形勝優(yōu)美的環(huán)境，城市景觀也就因環(huán)境而突出了[1].創(chuàng)建國(guó)家園林城市，要按照城市生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)搞好園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在塑造園林城市特色中，要豐富園林文化內(nèi)涵。把城市歷史文化融入園林綠化，充分利用山水地貌森林植被等自然條件，才能形成城市園林特色，提高園林綠化品位。根據(jù)周邊兄弟城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的成功經(jīng)驗(yàn)和我市優(yōu)越的山水形勝條件，建議該綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)在利用平頂山市十分優(yōu)越的山、水、林、城資源條件上多做文章，將創(chuàng)建具有地方特色的山水園林城市作為重要的奮斗目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，在我市上述城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，具有創(chuàng)建山水園林城市的良好自然山水環(huán)境條件。城市三面有山，兩面環(huán)水，湛河水系穿城而過(guò)，采礦塌陷形成的湖塘濕地星羅棋布，在以建成區(qū)為圓心10km的范圍內(nèi)，蜿蜒環(huán)繞有10多座低山丘陵，這在平原城市中是少有的景觀資源。尤其是北面有焦贊山、馬棚山、金牛山、平頂山、落鳧山、擂鼓臺(tái)、龍山等已建成數(shù)萬(wàn)畝的風(fēng)景林地，既可作為市區(qū)阻擋風(fēng)沙的屏障，又是市區(qū)遠(yuǎn)望的天然借景和對(duì)景，豐富了城市的天際線，值得從構(gòu)筑城市景觀的角度來(lái)規(guī)劃建設(shè)和利用。市區(qū)南部的河山、荊山、北渡山、九里山、鳳凰山、鍋底山等就在規(guī)劃市區(qū)的外環(huán)線之內(nèi)，為建設(shè)城市的綠肺和氧吧提供了不可多得的地形地貌條件。隨著老市區(qū)的向南擴(kuò)展，平頂山火車站地區(qū)有可能成為城市的中心區(qū)域，北渡山公園緊靠火車站，又是市區(qū)內(nèi)的制高點(diǎn)，建議在山頂修建一座超高層標(biāo)志性建筑或者是一座百米觀光塔，從景觀學(xué)意義上的利用價(jià)值非常高，這里大有文章可做。再?gòu)乃Y源來(lái)說(shuō)，市區(qū)東面有東湖，西南面有水面面積70km2的白龜山水庫(kù)，南面有大沙河環(huán)抱，市區(qū)內(nèi)還有以濕地水景為特色的生態(tài)公園和數(shù)十個(gè)采礦塌陷區(qū)形成的坑塘湖池，更為可貴的是風(fēng)景如畫的湛河穿城而過(guò)。這樣的山水環(huán)境和形勝在全省18個(gè)地市中也是很少有的。如能充分利用這些條件構(gòu)建山水型生態(tài)園林城市，走出一條具有本地特色的園林城市建設(shè)之路是有可能的。

　　2、生態(tài)環(huán)境和市政建設(shè)現(xiàn)狀與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的主要差距分析

　　2.1“三綠”指標(biāo)方面的差距據(jù)平頂山市園林處自2004年6月份在全市建成區(qū)內(nèi)開(kāi)展的綠化普查結(jié)果：平頂山市建成區(qū)53平方公里，常住人口90萬(wàn)人，建成區(qū)綠地率22.81%，綠化覆蓋率27.38%，人均公共綠地4.27m²，市區(qū)綠化植物共有165種，市區(qū)園林綠地總面積1209hm²，公共綠地384.27hm².按照新修訂的國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)衡量[2]，人均公共綠地缺少3.23m²，綠地率和綠化覆蓋率分別相差8.19和8.62個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)園林綠地總面積尚缺434hm²，按人均公綠核算也缺少公共綠地291hm²，相當(dāng)于7個(gè)河濱公園，可見(jiàn)我們的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的差距是多么巨大。在國(guó)家環(huán)保局公布的2004年全國(guó)綠地率最少的10個(gè)地級(jí)城市中，平頂山名列其中。對(duì)于工業(yè)污染嚴(yán)重最需要加強(qiáng)生態(tài)綠化防護(hù)的平頂山市來(lái)說(shuō)，這樣的綠化現(xiàn)狀實(shí)在令人汗顏。我市周邊的洛陽(yáng)、漯河3年前就已達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，而我市與省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)尚有相當(dāng)差距，與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的差距更大，為什么會(huì)有這么大的反差？值得政府和有關(guān)部門進(jìn)行深刻反思。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，需要市委市政府高度重視，加大投入，加快建設(shè)，也需要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全民的綠化意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，得到社會(huì)各界的廣泛支持。

　　2.2 環(huán)境保護(hù)和市政建設(shè)方面的差距和應(yīng)對(duì)措施2.2.1 水污染治理仍需加強(qiáng)2004年度全市生活污水處理率40%，待二期工程建成后可望達(dá)到國(guó)標(biāo)污水處理率55%的要求；用水普及率達(dá)98％，燃?xì)馄占奥?1.3%符合國(guó)標(biāo)。平頂山市污染最嚴(yán)重的問(wèn)題是大氣粉塵污染、二氧化硫污染和湛河水體污染。據(jù)2004年度平頂山市環(huán)境公報(bào)，湛河是流經(jīng)平頂山市區(qū)的一條主要納污河流，所監(jiān)控的三個(gè)斷面（市區(qū)上游、中游、下游）均不符合相應(yīng)水質(zhì)功能要求，水質(zhì)均為劣Ⅴ類；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是不超過(guò)Ⅲ類[3].地下水水質(zhì)有3處較差，分別是遵化、小營(yíng)和市造紙廠，其中遵化的地下水污染是2004年剛剛發(fā)現(xiàn)的，這說(shuō)明小營(yíng)、遵化一代地下水源污染有加重的趨勢(shì)。應(yīng)河是白龜山水庫(kù)的主要支流，地處新城區(qū)上游，水質(zhì)也有隨新城區(qū)開(kāi)發(fā)而日益下降的趨勢(shì)，也應(yīng)高度重視。

　　2.2.2 粉塵污染仍是平頂山的老大難據(jù)已公布的資料，我市2004年污染指數(shù)小于100的天數(shù)196天，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比少了44天；大氣環(huán)境污染方面主要是空氣中可吸入顆粒物和二氧化硫指數(shù)2項(xiàng)超標(biāo)，分別超過(guò)國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)0.7倍和0.17倍。即使在新城區(qū)也經(jīng)常是霧蒙蒙的，能見(jiàn)度較差，所監(jiān)測(cè)到的大氣環(huán)境質(zhì)量并不樂(lè)觀。對(duì)于大氣粉塵和二氧化硫超標(biāo)的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)從產(chǎn)生粉塵、煙霧的源頭來(lái)抓，制定嚴(yán)格的清潔生產(chǎn)措施，推廣無(wú)污染的先進(jìn)生產(chǎn)工藝，單靠綠化措施是不行的。應(yīng)加快煤矸石、粉煤灰綜合利用的步伐，抓緊整修城郊結(jié)合部貨運(yùn)道路，對(duì)貨運(yùn)車輛推行限超和覆蓋措施，對(duì)工業(yè)鍋爐燃煤強(qiáng)化除硫、除塵措施，同時(shí)加強(qiáng)大環(huán)境綠化和衛(wèi)生防護(hù)隔離林帶建設(shè)，則粉塵治理達(dá)標(biāo)是可以做到的。

　　2.2.3 湛何治污任重道遠(yuǎn)我市污水處理率及生活垃圾無(wú)害化處理率兩項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，盡管目前在建的污水處理二期（每日處理能力10萬(wàn)噸）明年竣工投入運(yùn)行后可使我市的污水處理率達(dá)到55%以上，符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；但是筆者認(rèn)為污水治理問(wèn)題仍然是我市環(huán)境治理上最大最棘手的問(wèn)題，2000年建成的湛河治理工程，至今仍有不少遺留問(wèn)題有待于完善和處理：

　　1、兩岸污水未能全部截留；

　　2、原設(shè)計(jì)主干管市區(qū)段輸送流量不足，多出的污水排入湛河使水質(zhì)又下降到治理前的水平，河底淤泥堆積發(fā)黑發(fā)臭，即使放入清水看起來(lái)仍是黑乎乎一片，市區(qū)段已基本失去景觀功能；

　　3、湛河超Ⅴ類水質(zhì)已經(jīng)威脅到下游小營(yíng)遵化一帶的地下水安全，而此處正好位于規(guī)劃中的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，地下水污染非同小可，值得引起政府有關(guān)部門的高度重視。

　　2.2.4 人均道路面積等基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重不足我市中心城市建成區(qū)面積46km²，城市道路長(zhǎng)度136.6km，面積363.7萬(wàn)m²；人均擁有道路面積6m²，與園林城市標(biāo)準(zhǔn)9m2還有較大的差距。人均道路面積的不足，意味著中心城區(qū)人口密度過(guò)大，人均市政公用設(shè)施不足，這也是制約我市綠化指標(biāo)提高的限制因素之一。拉大城市框架，建設(shè)新城區(qū)，疏解中心城區(qū)的人口壓力是明智之舉。

　　2.2.5 綠化管理制度不健全我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編）正在調(diào)查準(zhǔn)備中，尚未正式出臺(tái)。正在實(shí)施的園林綠化項(xiàng)目很多是“三邊工程”，與城市總體規(guī)劃脫節(jié)，園林綠化實(shí)施過(guò)程中缺乏法規(guī)方面的依據(jù)，隨意性較大。

　　市園林處的行政管理職能亟待強(qiáng)化。對(duì)各單位自建的專用綠地缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，設(shè)計(jì)粗俗，施工粗放，樹(shù)種隨意變更，綠地隨意侵占，甚至有的庭院根本沒(méi)有一點(diǎn)綠化用地[4]，如同城市中的沙漠，這種現(xiàn)象直接影響著市區(qū)的三綠指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　我市也未編制和實(shí)施城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃。城市常用的園林植物種類較少，我市綠化常用植物不到100種，常用的喬木不到30種，鄉(xiāng)土物種應(yīng)用更少，難以反映出地方特色。

　　3、對(duì)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的幾條建議

　　3.1 把沙河納入城市總體規(guī)劃范圍我市新編修的城市總體規(guī)劃中城區(qū)功能定位分區(qū)明顯，東部（勞動(dòng)路以東）為工業(yè)園區(qū)，中部老城區(qū)成為商業(yè)中心，西部則是科技、文化中心。在這里筆者建議將城市規(guī)劃格局中的“一環(huán)一河五區(qū)”增加一河，即把沙河規(guī)劃進(jìn)去，變?yōu)?ldquo;一環(huán)兩河五區(qū)”，這樣我市的山水園林城市特色將更加明顯。從城市防洪安全及節(jié)約土地資源等方面考慮，盡快在沙河平舞鐵路橋至許南公路汝分店橋一帶的三曲灣南側(cè)裁彎取直，所需工程費(fèi)用可以申請(qǐng)國(guó)家的水利防洪工程款補(bǔ)助。參照洛陽(yáng)市修建洛甫公園的做法，將廢棄的舊沙河河道（預(yù)計(jì)總長(zhǎng)度10km，平均寬300m）適當(dāng)整修拓寬，分段修筑橡膠壩攔水可形成100hm²以上的水體面積，可增加公共綠地面積約300～400hm²，與現(xiàn)有建成區(qū)公共綠地面積相當(dāng)。規(guī)劃成以水景游樂(lè)和生態(tài)防護(hù)林為特色特大型生態(tài)公園，形成市區(qū)東南部工業(yè)園區(qū)外圍的綠肺和氧吧。同時(shí)可以有效補(bǔ)充東南部市區(qū)的地下水源，改善遵化和市造紙廠一帶的地下水水質(zhì)，意義十分重大。

　　3.2 城市總體規(guī)劃應(yīng)突出山水園林城市特色連續(xù)幾次的總體規(guī)劃都沒(méi)有把“建設(shè)山水園林城市”明確提出來(lái)，給予應(yīng)有的重視，辜負(fù)了平頂山的大好山水形勝條件，筆者認(rèn)為是一大失誤。應(yīng)該說(shuō)，我市的自然山水環(huán)境得天獨(dú)厚，城市三面環(huán)山，兩面環(huán)水。市區(qū)東面有東湖，西南面有水面面積70km²的白龜山水庫(kù)，南面有大沙河環(huán)抱，新老城區(qū)之間還有以濕地水景為特色的生態(tài)公園，程平路沿線有不少采礦塌陷形成的坑塘濕地資源，200多米寬的的湛河穿城而過(guò)。這樣的山水環(huán)境和形勝在全省18個(gè)地市中也是很少有的。

　　建議在新編修的綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，應(yīng)重視平頂山市自然山水格局的應(yīng)用，以創(chuàng)建山水園林城市為特色，充分利用自然賦予我們的有山有水有林有城的條件[5]，把城北的山林從馬棚山到香山寺連成一整體，建成綿延20km特大型森林公園；采礦的塌陷區(qū)廢棄地改造為濕地和生態(tài)公園；城南的沙河三曲灣在南側(cè)裁彎取直，原有舊河道規(guī)劃為濱河游園和環(huán)城生態(tài)防護(hù)綠地；盡快興建北渡山公園和九里山公園，可以考慮分別建成動(dòng)物園和植物園，以增加公共綠地的類型檔次和科技文化品味。不僅新城區(qū)可以建設(shè)山水園林城市，擴(kuò)大后的老城區(qū)也有建設(shè)山水園林城市的良好條件。我市的城市總體規(guī)劃有必要圍繞著如何構(gòu)建山水園林城市來(lái)進(jìn)行其它各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃。

　　3.3 關(guān)于公共綠地合理布局問(wèn)題新標(biāo)準(zhǔn)要求城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上，且分布合理。我市的公共綠地集中分布在湛河兩岸、河濱公園和鷹城廣場(chǎng)等處，居民區(qū)集中的礦工路及其以北公共綠地幾乎空白，而我市環(huán)境污染（以粉塵為主）最大的正是這個(gè)區(qū)域，這不能不說(shuō)是規(guī)劃的失誤。由于體制方面的原因，礦工路以北地區(qū)的市政配套設(shè)施應(yīng)由平煤集團(tuán)投資建設(shè)，但往往落實(shí)不了，歷史欠帳很多，直接拖了城市的后腿。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)今后應(yīng)多規(guī)劃建設(shè)面積1000m²以上的小游園，根據(jù)研究小塊綠地緩解城市熱島效應(yīng)的能力非常有限，也無(wú)法形成合理的群落結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生物多樣性。游園之間的最大距離不應(yīng)超過(guò)1000m.建議：

　　（1）在進(jìn)行道路擴(kuò)寬改造的時(shí)，拆除部分老舊建筑改造成街頭小游園；

　　（2）結(jié)合舊城居住區(qū)更新改造，特別是城中村的改造，適當(dāng)控制建筑的容積率，適當(dāng)增加一些小高層住宅樓的比例，合理規(guī)劃住宅朝向，增加綠地率并將綠地集中使用，建設(shè)成社區(qū)公園；

　?。?）將程平路沿線的采煤塌陷區(qū)改造成城郊濕地公園，據(jù)說(shuō)國(guó)家已給平煤集團(tuán)下?lián)?億元用于采礦塌陷區(qū)的改造，這是礦區(qū)解決公共綠地分布均勻問(wèn)題的歷史性機(jī)遇。

　?。?）把平煤集團(tuán)管轄的平頂山、落鳧山南坡山林劃入城市建成區(qū)的范圍，規(guī)劃成森林公園，則可有效緩解市區(qū)北部公共綠地不足的矛盾，我市三綠指標(biāo)達(dá)到國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)將大大加快。

　　3.4 認(rèn)真落實(shí)造林工程質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任制，搞好城市大環(huán)境綠化我市從1998年開(kāi)始實(shí)施的城郊森林綠化工程已完成造林4000hm²，植樹(shù)1100萬(wàn)株；生態(tài)園的建設(shè)已經(jīng)起步，同時(shí)還完善和提高了12座矸石山的綠化水平。經(jīng)過(guò)我市各級(jí)政府和林業(yè)綠化部門的不懈努力，現(xiàn)在我市的森林覆蓋率已由15.6％提高到了22％，我市金牛山被國(guó)家綠委授予國(guó)家級(jí)全民義務(wù)植樹(shù)示范基地。盡管解放以來(lái)我市在城郊森林綠化方面做了大量工作，取得一些成績(jī)，尤其是平頂山礦務(wù)局坑木林基地、金牛山公園、山頂公園等為平頂山的綠化景觀增色不少。但仍有不少山頭年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)，開(kāi)展荒山綠化幾十年后仍然是荒山，未能取得到實(shí)質(zhì)性的綠化效果，這件事情值得我們反思。如不改變工作思路，違背適地適樹(shù)的原則，不認(rèn)真落實(shí)造林工程質(zhì)量和管護(hù)責(zé)任制，只圖形式不管實(shí)效，要真正實(shí)現(xiàn)有山皆綠有水皆清還是一個(gè)漫長(zhǎng)而遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。

　　3.5 實(shí)施封山育林和禁伐禁牧，應(yīng)列為我市實(shí)施城郊森林綠化的主要方法建議將市區(qū)周邊的荒山宜林地的屬性定性為景觀防護(hù)性質(zhì)的生態(tài)公益林。在城市總體規(guī)劃中被定義為生態(tài)綠地。生態(tài)公益林的定義是為維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)的生態(tài)、社會(huì)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能，主要提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或服務(wù)的森林、林木、林地。根據(jù)國(guó)家封山育林的有關(guān)政策，對(duì)城郊宜林荒山實(shí)施封山育林和禁伐禁牧，依我市的自然降雨量和土質(zhì)條件，在根除掉人為損壞和放牧的基礎(chǔ)上，只需3～5年原生或次生灌草植被即可達(dá)到國(guó)家封山育林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，之后再采取人工直播造林、雨季造林和容器苗造林等方法有目的的增加常綠樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種或觀賞樹(shù)種，使群落結(jié)構(gòu)向人們希望的方向演變發(fā)展。

　　據(jù)筆者調(diào)查，我市近郊宜林荒山上分布較多的原生樹(shù)種有黃荊、酸棗、棠梨、構(gòu)樹(shù)、君遷子、山桃、桑樹(shù)、榆樹(shù)、臭椿、苦楝、漆樹(shù)、鹽膚木、烏桕、小蠟、火棘、麻櫟、楊樹(shù)、柳樹(shù)、刺槐、側(cè)柏等十余種，它們的種子大多是通過(guò)鳥(niǎo)類、畜類、人類和風(fēng)雨無(wú)意之間自然傳播的，封山后排除了人畜破壞干擾，大多能自然形成森林（原始森林就是這樣形成的）。封山育林的資金可從收取的全民義務(wù)植樹(shù)代勞費(fèi)中解決。參考四川省規(guī)定，今后大中城市適齡公民將主要以出資的方式履行植樹(shù)義務(wù)，出資額度為每人每年5元。按全市60萬(wàn)人履行出資義務(wù)，每年可收取300萬(wàn)元。利用這筆資金每年封山育林5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)費(fèi)用100萬(wàn)元，剩余的資金可用于市區(qū)公共綠地建設(shè)。

　　與其它造林方式相比，封山育林具有無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)：一是投資少。按現(xiàn)有的營(yíng)造林投入，封育5年的每畝投資（大約20元／畝）是同等條件下人工造林的1/4，甚至更少；二是適應(yīng)面廣。按國(guó)家新頒布的《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，無(wú)林地、疏林地、灌木林、低質(zhì)低效林等都可以實(shí)施封山育林；三是綠化效率高。封山育林操作簡(jiǎn)單，見(jiàn)效較快，一封就是幾個(gè)山頭、成千上萬(wàn)畝，對(duì)加快荒山綠化意義十分重大。

　　3.6 構(gòu)建大型通風(fēng)廊道和楔形綠地，緩解城市熱島效應(yīng)由于平頂山市區(qū)處于南北兩山之間的狹長(zhǎng)溝谷地帶，工業(yè)污染比較集中，氣壓低或無(wú)風(fēng)的日子里大氣污染非常嚴(yán)重；市區(qū)人口密集，公共綠地分布不合理，大型通風(fēng)廊道僅有湛河比較明顯，但對(duì)于偏南方向的夏季主導(dǎo)風(fēng)向幾乎發(fā)揮不了太大的作用，所以平頂山市的熱島效應(yīng)是比較明顯的，從天氣預(yù)報(bào)中可知平頂山市的溫度要比周邊城市高1～2度。因此下一步的城市規(guī)劃要把通風(fēng)廊道和楔形綠地建設(shè)作為重點(diǎn)工程來(lái)抓。構(gòu)建東環(huán)路、平舞鐵路、新華路、開(kāi)源路、光明路和等5條通風(fēng)生態(tài)廊道，再結(jié)合市區(qū)內(nèi)的湛河、河濱公園、鷹城廣場(chǎng)、生態(tài)公園、北渡山公園、九里山公園等大型綠地，則我市的熱島效應(yīng)消失或大幅度緩解指日可待，僅從節(jié)約空調(diào)制冷用電方面就具有十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也可以看成是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體體現(xiàn)。

　　4、結(jié)束語(yǔ)

　　創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市應(yīng)當(dāng)成為市委、市政府的一號(hào)工程，建議由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，盡快制定山水園林城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并納入到“十一五”規(guī)劃中去。對(duì)于平頂山市目前的基礎(chǔ)條件和建設(shè)水平來(lái)講，創(chuàng)建難度確實(shí)不小，但是我們總不能背著全國(guó)綠地率最少、污染最嚴(yán)重城市這頂“黑帽”而心安理得不思進(jìn)取吧？俗話說(shuō)，老大難，老大難，老大一抓就不難。知恥而后勇，奮起直追，知難而進(jìn)，迎頭趕上才是我們應(yīng)有的心態(tài)。只要我們?nèi)腥嗣駲M下一條心，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，，尊重科學(xué)，求真務(wù)實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)地做事，沒(méi)有攻不破的堡壘，沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。河北唐山市也是煤城，基本條件與平頂山市有很多相似之處，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，截至2003年底，唐山市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達(dá)到41.8％、36.4％和9.9平方米，達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。唐山市做到的，平頂山市也應(yīng)該有信心有能力做到。

　　要加強(qiáng)輿論宣傳，提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)建設(shè)“山水園林城市”重要性的認(rèn)識(shí)。利用各種媒體，加大對(duì)“山水園林城市”建設(shè)的宣傳力度，使生態(tài)建設(shè)和“山水園林城市”建設(shè)不斷深入人心。

　　要進(jìn)一步深化園林綠化投融資體制改革，打破壟斷，全面開(kāi)放園林綠化市場(chǎng)，徹底改變單一的政府投資模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與園林綠化，積極培育民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)人等新型投資主體，建設(shè)多元化的園林綠化投資體制。按照管理綜合化，養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、效益最大化的原則，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新。相信經(jīng)過(guò)全市黨政軍民和各行各業(yè)各界群眾的共同努力，艱苦奮斗，平頂山市創(chuàng)建具有地方特色的國(guó)家園林城市的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。