淺談建筑材料價(jià)差調(diào)整方法

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改革開發(fā)以來，我國工程造價(jià)管理及計(jì)價(jià)方式，發(fā)生了多次變化。在我國實(shí)行了多年的社會主義商品計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)模式，逐步過渡到以計(jì)劃指導(dǎo)為主并與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的“雙軌制”價(jià)格體系，隨著市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格體制的建立，在新的經(jīng)濟(jì)模式指導(dǎo)下，工程經(jīng)濟(jì)在工程造價(jià)計(jì)算方式還沒有完全實(shí)行“量價(jià)分離”以施工企業(yè)自主報(bào)價(jià)之前，各時期材料價(jià)格的變化必然會帶來工程造價(jià)的直接變化。因此，如何合理地調(diào)整建筑工程的材料價(jià)差，實(shí)行建筑材料價(jià)格動態(tài)管理，對最終合理地確定工程造價(jià)，將起著十分重要的作用。一、建筑工程材料價(jià)差產(chǎn)生的原因及因素在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，一切主要材料都將由國家統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格的統(tǒng)銷，其它材料將由有關(guān)部門主導(dǎo)經(jīng)營。國家實(shí)施統(tǒng)一規(guī)定價(jià)格，工程建設(shè)有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方式，價(jià)格穩(wěn)定、持久，工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確、不變。“雙執(zhí)制”價(jià)格體系是在國家指令價(jià)格及國家因素指導(dǎo)下，部分材料價(jià)格開始走向市場，價(jià)格開始出現(xiàn)浮動，但三大材（鋼材、木材、水泥）仍在國家最高限價(jià)中未能掙脫出來，工程結(jié)算中材料價(jià)差開始顯現(xiàn)出來。今天，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料價(jià)差調(diào)整更加凸顯出來。眾所周知，現(xiàn)行工程造價(jià)的確定，是根據(jù)定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，以工程量及套用相應(yīng)定額子目基價(jià)的積匯總形成工程直接費(fèi)用。定額子目基價(jià)（即預(yù)算價(jià)）由人工、材料、機(jī)械及其它直接費(fèi)等部分組成。在建設(shè)工程項(xiàng)目中，如果以工程直接費(fèi)為100%，構(gòu)成直接費(fèi)的人工費(fèi)占20%，材料占70%～75%左右，機(jī)械費(fèi)占5%左右，由此而論，材料價(jià)格取定的高、低將會直接引起工程建設(shè)費(fèi)用的高、低。事實(shí)上，在實(shí)際施工時使用的價(jià)格，是不會靜止不動的，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種建筑材料將會隨著國家政策調(diào)整因素、地區(qū)差異、時間差異、供求關(guān)系等的狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中，無論價(jià)格是上漲或下落，其波動是經(jīng)常的、絕對的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。產(chǎn)生材料價(jià)差的主要因素有以下幾點(diǎn)：1.國家政策因素。國家政策、法規(guī)的改變將會對市場產(chǎn)生巨大的影響。這種因體制發(fā)生變化而產(chǎn)生的材料價(jià)格的變化，即為“制差”。如：98～99年期間國家存貸款利率一再下調(diào)，93～95年國家為抑制經(jīng)濟(jì)增長過熱過快，而采取的一系列措施。2.地區(qū)因素。預(yù)算定額估價(jià)表編制所在地的材料預(yù)算價(jià)格與同一時期執(zhí)行該定額的不同地區(qū)的材料價(jià)格差異，即為“地差”。3.時間因素。定額估價(jià)表編制年度定額材料預(yù)算價(jià)格與項(xiàng)目實(shí)施年度執(zhí)行材料價(jià)格的差異，即為“時差”。4.供求因素。即市場采購材料因產(chǎn)、供、銷系統(tǒng)變化而引起的市場價(jià)格變化形成的價(jià)差，即為“勢差”。5.地方部門文件因素。由于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的部分材料價(jià)格的變化而產(chǎn)生的價(jià)差，即為“地方差”。建筑材料價(jià)格的變動，形成了不同的市場價(jià)。在工程實(shí)踐中，施工企業(yè)正是從這個變動市場中直接獲得建筑產(chǎn)品所需的原材料，其形成的產(chǎn)品是動態(tài)價(jià)格下的產(chǎn)物。動態(tài)的價(jià)格需要有一個與之相應(yīng)的動態(tài)管理，只有這樣才能既維護(hù)國家和建設(shè)單位利益，又保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益，使建設(shè)工程朝著計(jì)劃、有序、持續(xù)的方向發(fā)展。二、建筑工程材料價(jià)差調(diào)整的方法在工程實(shí)踐中，建設(shè)工程材料價(jià)差調(diào)整通常采用以下幾種方法。1.按實(shí)調(diào)整法（即抽樣調(diào)整法）此法是工程項(xiàng)目所在地材料的實(shí)際采購價(jià)（甲、乙雙方核定后）按相應(yīng)材料定額預(yù)算價(jià)格和定額含量，抽料抽量進(jìn)行調(diào)整計(jì)算價(jià)差的一種方法。按下列公式進(jìn)行：某種材料單價(jià)價(jià)差=該種材料實(shí)際價(jià)格（或加權(quán)平均價(jià)格）－定額中的該種材料價(jià)格注：工程材料實(shí)際價(jià)格的確定①參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門定期發(fā)布的全部材料信息價(jià)格②建設(shè)單位指定或施工單位采購經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，由材料供應(yīng)部門提供的實(shí)際價(jià)格某種材料加權(quán)平均價(jià)=ΣXi×Ji÷ΣXi（i=1到n）式中Xi——材料不同渠道采購供應(yīng)的數(shù)量Ji——材料不同渠道采購供應(yīng)的價(jià)格某種材料價(jià)差調(diào)整額=該種材料在工程中合計(jì)耗用量×材料單價(jià)價(jià)差按實(shí)調(diào)差的優(yōu)點(diǎn)是補(bǔ)差準(zhǔn)確，計(jì)算合理，實(shí)事求是。由于建筑工程材料存在品種多、渠道廣、規(guī)格全、數(shù)量大的特點(diǎn)，若全部采用抽量調(diào)差，則費(fèi)時費(fèi)力，繁瑣復(fù)雜。2.綜合系數(shù)調(diào)差法：此法是直接采用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價(jià)差的一種方法，計(jì)算公式為：某種材料調(diào)差系數(shù)=Σ×K1（各種材料價(jià)差）K2式中：K1——各種材料費(fèi)占工程材料的比重K2——各類工程材料占直接費(fèi)的比重單位工程材料價(jià)差調(diào)整金額=綜合價(jià)差系數(shù)×預(yù)算定額直接費(fèi)綜合系數(shù)調(diào)差法的優(yōu)點(diǎn)是操作簡便，快速易行。但這種方法過于依賴造價(jià)管理部門對綜合系數(shù)的測量工作。實(shí)際中，常常會因項(xiàng)目選取的代表性，材料品種價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和短期價(jià)格波動的關(guān)系導(dǎo)致工程造價(jià)計(jì)算誤差。3.按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在材料費(fèi)中三材價(jià)值占68%左右，而數(shù)目眾多的地方材料及其它材料僅占材料費(fèi)32%.而事實(shí)上，對子目中分布面廣的材料全面抽量，也無必要。在有些地方，根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)的A、B、C分類法原理，抓住主要矛盾，對A類材料重點(diǎn)控制，對B、C類材料作次要處理，即對三材或主材（即A類材料）進(jìn)行抽量調(diào)整，其他材料（即B、C類材料）用輔材系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，從而克服了以上兩種方法的缺點(diǎn)，有效地提高工程造價(jià)準(zhǔn)確性，將預(yù)算編制人員從繁瑣的工作中解放出來。4.價(jià)格指數(shù)調(diào)整法：它是按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價(jià)格或價(jià)差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價(jià)差的方法。這種方法屬于抽量補(bǔ)差，計(jì)算量大且復(fù)雜，常需造價(jià)管理部門付出較多的人力和時間。具體做法是先測算當(dāng)?shù)馗鞣N建材的預(yù)算價(jià)格和市場價(jià)格，然后進(jìn)行綜合整理定期公布各種建材的價(jià)格指數(shù)和價(jià)差指數(shù)。計(jì)算公式為：某種材料的價(jià)格指數(shù)=該種材料當(dāng)期預(yù)算價(jià)÷該種材料定額中的取定價(jià)某種材料的價(jià)差指數(shù)=該種材料的價(jià)格指數(shù)－1價(jià)格指數(shù)調(diào)整辦法的優(yōu)點(diǎn)是能及時反映建材價(jià)格的變化，準(zhǔn)確性好，適應(yīng)建筑工程動態(tài)管理。上述四種調(diào)差辦法，在實(shí)際工作運(yùn)用中經(jīng)常遇到，這就要求我們預(yù)算編制人員能熟練掌握并運(yùn)用。在實(shí)際工作中，不論是在何處工作，收集哪個地方資料，都應(yīng)盡快了解、適應(yīng)、熟悉當(dāng)?shù)氐木幹屏?xí)慣與方法，堅(jiān)持做到有章可循，有據(jù)可依。