探索項(xiàng)目施工管理的新路子

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簡(jiǎn)介： 1　堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，不斷深化施工管理體制改革.2　建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束、監(jiān)督四大機(jī)制，造就一流職工隊(duì)伍.3　信守合同、科學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、成本、效益五大目標(biāo).
關(guān)鍵字：項(xiàng)目管理 施工管理

1　堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，不斷深化施工管理體制改革

　?三峽工程承包施工管理體制經(jīng)歷了由一期工程管理模式到二期工程管理模式的演化過程。二期工程管理模式較之一期工程管理模式權(quán)責(zé)范圍有所擴(kuò)大，這無疑有利于三峽建設(shè)承包公司按照項(xiàng)目管理的原則發(fā)揮項(xiàng)目管理職能。一期工程結(jié)束后，由于受企業(yè)歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多方面因素制約，公司上下普遍存在管理層次多、機(jī)構(gòu)臃腫及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“大鍋飯”影響等問題。而隱藏在這些問題背后的深層次問題是：部分干部和職工市場(chǎng)觀念淡薄，等靠要意識(shí)仍然比較濃厚；更為嚴(yán)重的是，施工生產(chǎn)單位成本責(zé)任未落實(shí)，企業(yè)潛虧掛帳數(shù)額大，負(fù)債累累。

　?為此，根據(jù)二期工程高強(qiáng)度、高質(zhì)量、高效率混凝土施工的要求。明確提出了建立“以合同管理為中心、以施工管理為重點(diǎn)、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的”的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的改革總體思路，提出了“有利于工程施工，有利于隊(duì)伍建設(shè)。有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”的項(xiàng)目管理指導(dǎo)思想和根本任務(wù)，并于1998年6～7月醞釀實(shí)施了二期工程施工管理體制改革方案。首先從機(jī)關(guān)改革著手，其具體做法是：

1.1　更新觀念，轉(zhuǎn)換機(jī)制

??通過向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育，促進(jìn)廣大職工樹立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念，清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能，按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制。從機(jī)構(gòu)上，撤消工管部、財(cái)務(wù)部、勞人部、調(diào)度部，設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下慣常的機(jī)構(gòu)框架。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、人財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體。有利于突出合同管理的中心地位，強(qiáng)化合同管理的控制功能，克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端；以施工管理部取代調(diào)度部，賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能．有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，解決現(xiàn)場(chǎng)施工調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理，重投入、輕核算的問題，改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；專設(shè)工程技術(shù)部，以適應(yīng)二期工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān)，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明，新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定，與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致，新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

1.2?壓縮機(jī)關(guān)，精干主體

??指揮部機(jī)關(guān)將原來機(jī)關(guān)九部室縮編為六部室。剝離服務(wù)機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)崗人員近500人，減幅達(dá)56％。機(jī)關(guān)改革完成后，我們又將機(jī)構(gòu)改革推向二級(jí)單位，各二級(jí)單位根據(jù)自身承擔(dān)任務(wù)情況聞風(fēng)而動(dòng)，積極實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，壓縮非生產(chǎn)性人員，消退富余人員和可用可不用的民技工，在保證施工必需的前提，使用工總?cè)藬?shù)大幅度減少。1998年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，指揮部及所屬各施工單價(jià)下半年用工總?cè)藬?shù)為11992人，其中民技工為1150人，分別比上年間期減少23.5％和40.7％，比上半年減少14.36％和 6.7％；兩級(jí)機(jī)關(guān)管理層和生產(chǎn)作業(yè)層人員養(yǎng)閑人、吃空額的情況也不同程度得到清理整頓；人工費(fèi)和機(jī)關(guān)人員管理費(fèi)明顯降低。以公司機(jī)關(guān)為例，全年共支出管理費(fèi)2899.37萬元，其中下半年僅支出836.91萬元，比上半年減少40.5％。通過改革凋整，精干了項(xiàng)目管理主體，促進(jìn)了工作效率和勞動(dòng)效率的提高。并在一定程度上緩解了資金緊張矛盾和成本壓力，為項(xiàng)目管理和工程施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。

1.3?推行項(xiàng)目管理責(zé)任制。實(shí)施“扁平式”管理

　?三峽工程規(guī)模大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。為此，成立了二期廠壩項(xiàng)目部以及公共項(xiàng)目部、右岸項(xiàng)目部、CⅢ2標(biāo)項(xiàng)目部、90項(xiàng)目部和79項(xiàng)目部等6個(gè)項(xiàng)目部。廠壩項(xiàng)目部與三峽建設(shè)承包公司“一套班子、兩塊牌子”。全面負(fù)責(zé)廠壩二期工程承包施工及對(duì)其它項(xiàng)目施工實(shí)行統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。公共項(xiàng)目部、右岸項(xiàng)目部和90項(xiàng)目部由建設(shè)承包公司機(jī)關(guān)和參與施工單位的有關(guān)管理與生產(chǎn)人員聯(lián)合組成，分別負(fù)責(zé)古樹嶺人工骨料生產(chǎn)、茅坪溪防護(hù)大壩填筑及右岸地下電站進(jìn)水口開挖、90拌和系統(tǒng)及5#頂帶機(jī)、供料線的運(yùn)行管理，實(shí)行建設(shè)承包公司與參與施工生產(chǎn)單位兩級(jí)管理和施工生產(chǎn)單位級(jí)成本核算。CⅢ2標(biāo)項(xiàng)自部由主承包施工單位清江施工局三峽建設(shè)承包公司獨(dú)家組成．代表集團(tuán)公司三峽建設(shè)承包公司獨(dú)立履行合同。實(shí)行該公司一級(jí)管理、一級(jí)成本核算。79項(xiàng)目部?jī)?nèi)三峽建設(shè)承包公司機(jī)關(guān)有關(guān)管理人員和原一、二公司所轄79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機(jī)及其供料線上的管理與生產(chǎn)人員組合而成。代表建設(shè)公司負(fù)責(zé)79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機(jī)及其供料線的運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和盈虧責(zé)任。實(shí)行建設(shè)承包公一級(jí)管理、一級(jí)成本核算。

??建設(shè)承包公司對(duì)上述項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置，下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)各核指標(biāo)。以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。我們還逐步建立健全了一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范項(xiàng)目管理行為。制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等。促進(jìn)了項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

2　建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束、監(jiān)督四大機(jī)制，造就一流職工隊(duì)伍

　?建設(shè)承包公司始終不渝地抓了職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。把對(duì)班子成員德、能、勤、績(jī)的考核與該單位項(xiàng)目施工管理的好壞、效益高低緊密結(jié)合起來。加強(qiáng)了對(duì)黨員、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督力度。先后制定了《加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《黨政干部廉潔準(zhǔn)則》、《約法三章》等一系列規(guī)章制度。促進(jìn)了公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三峽工程是中華民族的世紀(jì)之夢(mèng)，以此不斷加強(qiáng)對(duì)職工參加三峽工程建設(shè)光榮感、使命感的教育。不斷增強(qiáng)廣大干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任心。同時(shí)很抓了隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，多渠道地引進(jìn)工程急需和短缺的專業(yè)施工人員，將一批文化素質(zhì)高，不怕吃苦。有志于水電施工的年輕人充實(shí)到了施工隊(duì)伍中。為培養(yǎng)一流隊(duì)伍舉辦多期職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各單位班、機(jī)長(zhǎng)及混凝土澆筑倉(cāng)面指揮人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，適應(yīng)了二期工程施工高效運(yùn)行的需要。與此同時(shí)，我們致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制，在建設(shè)一流工程的同時(shí)，努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。

2.1　建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　?首先從機(jī)關(guān)做起。自上而下廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則。從部門一把手到科室辦事員律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，1998年下半年以來，先后兩次對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)整，在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí)。不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)關(guān)保持了旺盛活力。同時(shí)推動(dòng)二級(jí)單位全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，通過建立和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，取得了以下成效：一是促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。提高了工作和辦事效率；二是激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情。使廣大職工認(rèn)識(shí)到。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能水平；三是提高了廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，有效地促進(jìn)了施工生產(chǎn)。

2.2　建立激勵(lì)機(jī)制

　　從改革職工最關(guān)心的分配政策入手。徹底打破大鍋飯。取消沿襲多年的檔案工資制度。全面推行聯(lián)產(chǎn)聯(lián)責(zé)計(jì)酬工資分配辦法。即實(shí)行兩部工資法：第一部為承認(rèn)歷史差距部分、第二部為聯(lián)產(chǎn)聯(lián)責(zé)部分。將職工個(gè)人收入與施工產(chǎn)值、質(zhì)量、安全、成本等指標(biāo)掛鉤。并實(shí)行在額定編制內(nèi)“增人不增工資、減人不減工資”的規(guī)定．體現(xiàn)多勞多得。讓職工得到實(shí)惠。我們把分配政策落實(shí)到作業(yè)班組和個(gè)人作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作來抓。限期抓落實(shí)，受到廣大職工的熱烈歡迎。許多職工主動(dòng)加班加點(diǎn)，想方設(shè)法多完成任務(wù)、多創(chuàng)產(chǎn)值，同時(shí)努力降低消耗，使職工平均工資水平逐步提高，分配檔次也拉開了。在二期混凝土施工各單位中開展“比備倉(cāng)、比生產(chǎn)運(yùn)輸、比澆筑、比護(hù)理”的“四比”勞動(dòng)競(jìng)賽，并每月拿出10萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)在施工生產(chǎn)中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性，推動(dòng)了混凝土施工穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

2.3　建立約束機(jī)制

　?在項(xiàng)目管理實(shí)踐中。我們體會(huì)到、沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制即規(guī)章制度做保證，項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為續(xù)。自去年6月以來，我們將建章立制列入重要工作日程，共制訂各項(xiàng)規(guī)章制度70種，涉及建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了新體制下項(xiàng)目管理的內(nèi)容與要求，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有“法”可依。為了嚴(yán)格執(zhí)“法”，使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力，我們建立、健全了各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。并將獎(jiǎng)懲細(xì)則編印成“明白卡”，印發(fā)給施工管理人員人手一份，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè)。促進(jìn)了工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

2.4　建立監(jiān)督機(jī)制

　　圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心，切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。首先是建立混凝土施工計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的過程控制。該系統(tǒng)將混凝土施工的全過程劃分為“備倉(cāng)”、“混凝土拌制與運(yùn)轉(zhuǎn)”、“澆筑”、“護(hù)理”四大工序和68個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)．建立了從混凝土材料稱量檢驗(yàn)、測(cè)量放樣、備倉(cāng)、拌和樓運(yùn)行及混凝土拌制、溫控、水平與垂直運(yùn)輸直至振搗、沖毛、養(yǎng)護(hù)等全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù)，建立三大市場(chǎng)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)施工資源配置的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用。年初根據(jù)年度生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)二級(jí)施工單位提出了勞動(dòng)用工指導(dǎo)性計(jì)劃，指導(dǎo)二級(jí)單位合理安排勞務(wù)，嚴(yán)格定員定編。截止8月底，公司已對(duì)一、二、五機(jī)械化公司等四家主攻單位的1280名富余待崗人員進(jìn)行了剝離。由各公司后方接管并安排進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)和再就業(yè)中心、從而大大減輕了三峽項(xiàng)目的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

3　信守合同、科學(xué)管理，努力實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、成本、效益五大目標(biāo)

　?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和三峽工程建設(shè)管理體制下，建設(shè)承包公司各方的關(guān)系、職責(zé)、權(quán)限均以合同形式確定下來。因此，信守合同是我們一切經(jīng)濟(jì)工作必須遵循的根本原則，也是圓滿實(shí)現(xiàn)工期、質(zhì)量、安全、成本、效益五大目標(biāo)的重要前提。

3.1　加強(qiáng)成本管理

　?項(xiàng)目管理的核心是成本管理。我們致力于建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心，負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo)，嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗，自負(fù)盈虧。在成本管理中、嚴(yán)格實(shí)施成本的事前、事中和事后三控制?？偣こ處熓浅杀臼虑翱刂频牡谝回?zé)任人，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案，改進(jìn)技術(shù)措施，鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新，為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)成本的事前控制；總經(jīng)濟(jì)師是成本事中控制的第一責(zé)任人，他以總工程師的工作成果為接口，以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)成本的事中控制；總會(huì)汁師是成本事后控制的第一責(zé)任人，他以總工程師、總經(jīng)濟(jì)師的工作成果為前提，針對(duì)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析，計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧，檢杏成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成本的事后控制。我們大膽創(chuàng)新，將計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)應(yīng)用于成本管理，建立了“混凝土施工成本檔案系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土施工全過程、全方位的監(jiān)控與責(zé)任追溯，為成本分析提供準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的原始數(shù)據(jù)資料，向科學(xué)管理邁出了可喜的步伐。

3.2　加強(qiáng)質(zhì)量管理

??三峽工程舉世矚目，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)三峽工程質(zhì)量非常重視。朱镕基總理指出：三峽工程“千年大計(jì)，國(guó)運(yùn)所系”、“質(zhì)量責(zé)任重如泰山”。為確保工程施工質(zhì)量，我們不斷對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量重要性教育，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)。開展質(zhì)量宣誓活動(dòng)，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。為使質(zhì)量管理有章可循，我們按照混凝土施工的工藝流程編寫出《混凝土施工工藝導(dǎo)則》，既作為培訓(xùn)教材，又作為準(zhǔn)則規(guī)范管理人員和操作手的行為。我們建立了質(zhì)量管理的重獎(jiǎng)重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀(jì)律來確保施工質(zhì)量。在對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時(shí)，設(shè)立高額獎(jiǎng)金，用以獎(jiǎng)勵(lì)施工質(zhì)量好的單價(jià)和個(gè)人。為更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)察作用，推行了“星級(jí)”質(zhì)檢員制度提高質(zhì)檢員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。為實(shí)施對(duì)二期混凝土施工的過程控制。我們投資100多萬元。建立了施工質(zhì)量計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)，為落實(shí)“誰施工、誰負(fù)責(zé)”和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制建立了可追溯的質(zhì)量檔案，對(duì)促進(jìn)施工質(zhì)量起到了重要作用。截止l999年8月底，由我們承包施工的在建工程項(xiàng)目共完成單元工程66577個(gè)，其中廠壩二期完成土石方電元工程111個(gè)。單元驗(yàn)收合格率100％．優(yōu)良率83.78％；混凝土單元工程1441個(gè)，單元驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率83．34％。工程質(zhì)量全部符合設(shè)計(jì)要求。

3.3　加強(qiáng)技術(shù)管理

　?廠壩二期工程大量新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，要求我們必須提高施工的科技含量。針對(duì)二期工程混凝土施工強(qiáng)度大、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)組織工程技術(shù)人員進(jìn)行施工科研和工藝攻關(guān)，切實(shí)解決混凝土施工中的常見病和多發(fā)病，提高模板工藝、鋼筋制安工藝、澆筑振搗工藝的水平、并大力推廣應(yīng)用新機(jī)具、新設(shè)備，提高工效，確保質(zhì)量。我們組織了混凝土縫面處理高壓水沖毛技術(shù)、壩體冷卻水管以塑代鋼技術(shù)、鋼套筒冷擠壓鋼筋連接技術(shù)等數(shù)十項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新研究。僅高壓水縫面沖毛技術(shù)一項(xiàng)創(chuàng)新成果用于三峽二期工程混凝土施工，就可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益約4000萬元。圍繞質(zhì)量、成本、工期三大控制目標(biāo)。我們充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成總工程師網(wǎng)絡(luò)體系，組織廣大工程技術(shù)人員切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二期工程施工重大技術(shù)問題的超前研究，不斷優(yōu)化施工方案和技術(shù)措施，提高質(zhì)量，縮短工期，降低成本。我們重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。從施工規(guī)劃、工場(chǎng)布置、圖紙供應(yīng)、技術(shù)交底直到竣工驗(yàn)收搞好技術(shù)配套服務(wù)工作。指揮部還決定將每年結(jié)算產(chǎn)值的1％用于施工科研和技術(shù)創(chuàng)新．有力地促進(jìn)了科技進(jìn)步。

3.4　狠抓安全文明施工

　?加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理責(zé)任體系。嚴(yán)格安全執(zhí)法。先后制訂了《三峽指揮部安全管理辦法》和《三峽指揮部安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》等規(guī)章制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全工作，防止了各類重大安全事故的發(fā)生。我們加強(qiáng)了對(duì)外聯(lián)隊(duì)、民技工安全施工管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)批制度。確保安全施工。我們還積極開展創(chuàng)安全文明工程活動(dòng)，確定了1999年度創(chuàng)建的六項(xiàng)安全文明工程。較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的安全工程創(chuàng)建目標(biāo)。

3.5　加強(qiáng)物資設(shè)備管理

　?加強(qiáng)物資設(shè)備管理是確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要保障。在物資管理上，切實(shí)搞好物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)與核銷工作，加強(qiáng)物資管理的計(jì)劃性、預(yù)見性。保障供應(yīng)。認(rèn)真做好自行采供材料的驗(yàn)貨、中轉(zhuǎn)、保管與各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作，堅(jiān)持大宗物資材料采購(gòu)面向社會(huì)公開招標(biāo)、堅(jiān)持直接到市場(chǎng)采購(gòu)、貨比三家的原則，引入市場(chǎng)機(jī)制。保證了大壩用材質(zhì)量。設(shè)備管理集合著四大成本，設(shè)備管理好壞。運(yùn)行效率高低。直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二期混凝土澆筑大量采用塔帶機(jī)、大型門機(jī)、長(zhǎng)距離皮帶運(yùn)輸機(jī)及大型拌和樓等具有世界先進(jìn)水平的施工設(shè)備，是設(shè)備管理的一個(gè)嶄新課題。為此．我們堅(jiān)持技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，維護(hù)、保養(yǎng)與檢修相約合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則?？茖W(xué)組織設(shè)備投入。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行混凝土一條龍?jiān)O(shè)備的定時(shí)保養(yǎng)計(jì)劃和維護(hù)制度，以減少設(shè)備事故率，降低事故損失率，提高設(shè)備完好率、利用率。各單位建立健全了相應(yīng)的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任．嚴(yán)格設(shè)備使用的抽撿、監(jiān)察制度．及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。查處違章操作。嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)，嚴(yán)格操作人員持證上崗制度；組織開展紅旗設(shè)備競(jìng)賽活動(dòng)。年持定人定機(jī)管理責(zé)任制。同時(shí)做好富余設(shè)備的維修、封存、保養(yǎng)工作，努力尋找新的使用渠道。努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。

　?一年多來。通過加強(qiáng)成本管理和開展雙增漢節(jié)活動(dòng)．較好地實(shí)現(xiàn)了工期、質(zhì)量、安全、成本和效益五大目標(biāo)．實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7382.61萬元，交納稅金12085.71萬元。

　?項(xiàng)目管理是水電施工企業(yè) 項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要結(jié)合實(shí)際不斷完善和創(chuàng)新。三峽二期工程開工一年多來，我們大膽探索，取得了一定的成效，但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到．在項(xiàng)目施工管理上還有許多新問題亟待研究解決，還有許多方面的工作亟待我們?nèi)ジ倪M(jìn)。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)葛洲壩人開拓創(chuàng)新、敢為人先的精神，不斷探索有三峽特色的項(xiàng)目管理之路。為把三峽工程建成世界一流的工程、為葛州壩集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。