北京研究迎接三一遷入 或提供兩免兩減稅收優(yōu)惠

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自發(fā)表公告稱集團(tuán)總部將由長沙遷往北京后，三一重工母公司三一集團(tuán)就沒有離開過輿論中心。12月12日《中國經(jīng)營報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，北京市政府已經(jīng)在研究如何迎接三一集團(tuán)，落實(shí)三一集團(tuán)總部落戶北京相關(guān)工作的報(bào)告將提交2013年1月中下旬北京市人代會(huì)。在12月12日結(jié)束的北京市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四十二次（擴(kuò)大）會(huì)議（下稱“財(cái)委會(huì)”）上，迎接三一集團(tuán)總部落戶已經(jīng)成為2013年相關(guān)部門的重要議程。

北京計(jì)劃

在三一集團(tuán)總部傳出搬遷消息后，湖南方面唯一的正式回應(yīng)是湖南省副省長韓永文在一次論壇上受訪時(shí)的表態(tài)：“我們現(xiàn)在還在做工作，希望三一重工繼續(xù)留在湖南發(fā)展。”

在韓永文的表態(tài)之后，湖南方面再無官方聲音傳出。

相比之下，北京方面對(duì)三一總部的遷入則從未有過官方表態(tài)。但在12月12日結(jié)束的北京市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四十二次（擴(kuò)大）會(huì)議（下稱“財(cái)委會(huì)”）上，有人大代表看到，迎接三一集團(tuán)總部落戶已經(jīng)成為2013年相關(guān)部門的重要議程。

北京市人大的官方網(wǎng)站信息顯示，財(cái)委會(huì)“聽取并審議了市發(fā)展改革委關(guān)于本市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年計(jì)劃草案主要內(nèi)容的報(bào)告，市財(cái)政局關(guān)于本市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年市級(jí)預(yù)算草案主要內(nèi)容的報(bào)告。會(huì)議聽取了市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于本市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的報(bào)告，市地稅局、市國稅局關(guān)于本市稅收情況的報(bào)告，市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于本市經(jīng)濟(jì)和信息化工作情況的報(bào)告，以及市金融局關(guān)于本市金融業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作情況的報(bào)告等”。

記者致電北京市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)，截至發(fā)稿，未能獲得更多消息。但前述不愿具名的北京市人大代表向記者確認(rèn)，落實(shí)三一集團(tuán)總部落戶北京相關(guān)工作的報(bào)告將提交2013年1月中下旬北京市人代會(huì)。

而三一集團(tuán)屬意的總部落戶地——中關(guān)村昌平園區(qū)，管委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳和招商的部門已經(jīng)就如何應(yīng)對(duì)外界采訪進(jìn)行了研究。

新工業(yè)化

對(duì)于三一集團(tuán)為何要將總部遷入北京，本報(bào)此前報(bào)道曾指出，人才、行政效率、營商環(huán)境、總部效益等因素都是三一集團(tuán)權(quán)衡的重要因素。

對(duì)北京市政府來說，能夠吸引三一集團(tuán)總部成功落戶，則毫無疑問是《北京市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)的重大成果。

2012年10月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(下稱“經(jīng)信委”)下發(fā)(2012)121號(hào)文，推進(jìn)《辦法》要求的“2012年全市首批市級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報(bào)和創(chuàng)建”，北京市新工業(yè)化開始落子。

作為主要示范基地之一，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)原下轄的10個(gè)園區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)至16個(gè)，北京市16個(gè)區(qū)縣都將擁有一個(gè)中關(guān)村科技園分園，享受中關(guān)村科技園在稅收減免、資金補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠政策。比如“1+6”先行先試政策，其中就包括：科技成果處置權(quán)以及收益權(quán)的改革試點(diǎn)；股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人所得稅試點(diǎn)；股權(quán)激勵(lì)審批實(shí)施試點(diǎn)；科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目改革試點(diǎn)；完善高新技術(shù)認(rèn)定試點(diǎn)等。

值得一提的是，除了政策、環(huán)境上對(duì)三一集團(tuán)有足夠的吸引力外，三一集團(tuán)國內(nèi)已建成的長沙、北京、昆山、上海、沈陽及正在籌建的西北、如東工業(yè)園中，北京昌平園區(qū)以1.44平方公里占地面積僅次于長沙園區(qū)的2.1平方公里。

“三一如果能夠被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，確實(shí)可以享受園區(qū)諸如‘兩免兩減’等稅收優(yōu)惠，但整體上，北京對(duì)企業(yè)國際化的意義更大，這也是北京對(duì)企業(yè)的最大吸引力。單純看某些優(yōu)惠政策，北京也許還沒有某些地方政府開出的價(jià)碼高。”中關(guān)村科技園豐臺(tái)園區(qū)管委會(huì)宣傳處處長程詩說。