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咨詢工程師方法與實務(wù)知識點:工程與貨物采購咨詢
(一)主要采購方式:公開招標和邀請招標。
招標的適用范圍:《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定,在境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備,材料等的采購,必須進行招標:①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;②全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
(二)招標與投標程序
工程或貨物采購的招標與投標程序通常為:1.申請招標2.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?.資格預(yù)審評審4.向資格預(yù)審合格者發(fā)出投標邀請書5.發(fā)售招標文件6.組織現(xiàn)場踏勘和標簽會議7.接受投標文件8.開標9.評標10.定標11.簽約。
?。?strong>三)咨詢服務(wù)內(nèi)容
1.咨詢工程師的服務(wù)內(nèi)容
?。?)協(xié)助建設(shè)單位編制招標文件,計算標底,進行資格預(yù)審、確定合格投標人,評審?fù)稑宋募?,參加合同談判和簽訂合同等?/p>
?。?)為投標人服務(wù),協(xié)助編制投標文件,協(xié)助進行工程項目的風(fēng)險分析等。
2.資格預(yù)審文件的內(nèi)容:由資格預(yù)審公告(或招標公告)、資格預(yù)審申請人須知、資格預(yù)審審查標準和方法等組成。
評審的主要方面有:資格預(yù)審申請人基本情況、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、近三年完成類似工程情況、正在施工的和新承接的工程情況、擬投入本工程的主要施工設(shè)備、擬投入本工程的主要技術(shù)人員資歷、公司財務(wù)狀況、近三年涉及訴訟情況等。
3.工程招標文件的內(nèi)容:①招標公告(或投標邀請書);②投標人須知;③合同主要條款;④投標文件格式;⑤采用工程量清單招標的,應(yīng)當提供工程量清單;⑥技術(shù)條款;⑦設(shè)計圖紙;⑧評標標準和方法;⑨投標輔助材料。
4、貨物招標公告的內(nèi)容:
貨物招標公告(投標邀請書)應(yīng)當載明介紹招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、資金來源、投標人的資格要求、招標貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨的地點、時間和交貨方式等。
5.貨物采購的合同條款的主要內(nèi)容
①一般性條款;②供應(yīng)商的責(zé)任;③購貨人的責(zé)任;④涉及雙方的責(zé)任,如運輸、保險、不可抗力、價格、爭端的解決等。
招標代理
招標代理機構(gòu)應(yīng)具備的條件:①有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金;②有能夠編寫招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;③有符合法律規(guī)定、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
招標代理機構(gòu)資格的認定:從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。“招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。”
招標代理機構(gòu)的職責(zé):(1)協(xié)助招標人擬定招標方案(2)編制和出售招標文件、資格預(yù)審文件(3)編制標底,并嚴格保密(4)組織投標人踏勘項目現(xiàn)場(5)組織開標、評標,協(xié)助招標人定標(6)草擬合同文件(7)招標人委托的其他事項。
招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理,不得明知委托事項違法而進行代理。招標代理機構(gòu)不得接受同一招標項目的招標代理和投標咨詢業(yè)務(wù);未經(jīng)招標人同意,不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。從事招標代理應(yīng)遵循的原則:公開、公平、公正和誠信
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