咨詢工程師方法與實務知識點:工程與貨物采購咨詢

　　（一）主要采購方式：公開招標和邀請招標。

　　招標的適用范圍：《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，在境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的重要設備，材料等的采購，必須進行招標：①大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目；②全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　（二）招標與投標程序

　　工程或貨物采購的招標與投標程序通常為：1.申請招標2.發(fā)布資格預審通告3.資格預審評審4.向資格預審合格者發(fā)出投標邀請書5.發(fā)售招標文件6.組織現(xiàn)場踏勘和標簽會議7.接受投標文件8.開標9.評標10.定標11.簽約。

　?。?strong>三）咨詢服務內(nèi)容

　　1.咨詢工程師的服務內(nèi)容

　?。?）協(xié)助建設單位編制招標文件，計算標底，進行資格預審、確定合格投標人，評審投標文件，參加合同談判和簽訂合同等；

　?。?）為投標人服務，協(xié)助編制投標文件，協(xié)助進行工程項目的風險分析等。

　　2.資格預審文件的內(nèi)容：由資格預審公告（或招標公告）、資格預審申請人須知、資格預審審查標準和方法等組成。

　　評審的主要方面有：資格預審申請人基本情況、法定代表人身份證明、授權委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、近三年完成類似工程情況、正在施工的和新承接的工程情況、擬投入本工程的主要施工設備、擬投入本工程的主要技術人員資歷、公司財務狀況、近三年涉及訴訟情況等。

　　3.工程招標文件的內(nèi)容：①招標公告（或投標邀請書）；②投標人須知；③合同主要條款；④投標文件格式；⑤采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；⑥技術條款；⑦設計圖紙；⑧評標標準和方法；⑨投標輔助材料。

　　4、貨物招標公告的內(nèi)容：

　　貨物招標公告（投標邀請書）應當載明介紹招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、資金來源、投標人的資格要求、招標貨物的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、交貨的地點、時間和交貨方式等。

　　5.貨物采購的合同條款的主要內(nèi)容

　?、僖话阈詶l款；②供應商的責任；③購貨人的責任；④涉及雙方的責任，如運輸、保險、不可抗力、價格、爭端的解決等。

　　招標代理

　　招標代理機構應具備的條件：①有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應的資金；②有能夠編寫招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；③有符合法律規(guī)定、可以作為評標委員會成員人選的技術、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

　　招標代理機構資格的認定：從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。“招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。”

　　招標代理機構的職責：（1）協(xié)助招標人擬定招標方案（2）編制和出售招標文件、資格預審文件（3）編制標底，并嚴格保密（4）組織投標人踏勘項目現(xiàn)場（5）組織開標、評標，協(xié)助招標人定標（6）草擬合同文件（7）招標人委托的其他事項。

　　招標代理機構不得無權代理、越權代理，不得明知委托事項違法而進行代理。招標代理機構不得接受同一招標項目的招標代理和投標咨詢業(yè)務；未經(jīng)招標人同意，不得轉讓招標代理業(yè)務。從事招標代理應遵循的原則：公開、公平、公正和誠信

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