2015招標(biāo)師考試教材《法規(guī)與政策》：第五章7

10.政府采購項(xiàng)目評標(biāo)方法：

根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價(jià)法、綜合評分法及性價(jià)比法。

（1）最低評標(biāo)價(jià)法最低評標(biāo)價(jià)法是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。最低評標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。

需要注意，《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》規(guī)定：采用最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評審時(shí)對其投標(biāo)價(jià)格給予5%～10%幅度不等的價(jià)格扣除。

（2）綜合評分法綜合評分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

（3）性價(jià)比法性價(jià)比法是指按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評分因素（包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

需要注意，《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》規(guī)定：采用性價(jià)比法評標(biāo)的項(xiàng)目，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可增加自主創(chuàng)新評分因素和給予一定幅度的價(jià)格扣除。按照前條所述原則，在技術(shù)評標(biāo)項(xiàng)中增加自主創(chuàng)新產(chǎn)品評分因素；給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)4%～8%幅度不等的價(jià)格扣除。此外，在上述各條所設(shè)比例幅度內(nèi)，招標(biāo)采購單位可根據(jù)不同類別自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點(diǎn)等因素，分別設(shè)置固定合理的價(jià)格扣除比例、加分幅度和自主創(chuàng)新因素分值等、并在招標(biāo)文件中予以確定。