2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(72)

    5.3招標公告或資格預審公告

    5.3.1招標公告的內容和格式

    （1）工程招標公告

    工程招標資格預審公告適用于采用資格預審方法的公開招標，招標公告適用于采用資格后審方法的公開招標，二者主要包括以下內容。

    1）招標條件，包括：

    ①工程建設項目名稱、項目審批、核準或備案機關名稱及批準文件編號；

    ②項目業(yè)主名稱，即項目審批、核準或備案文件中載明的項目投資或項目業(yè)主；

    ③項目資金來源和出資比例，例如，國債資金20%、銀行貸款30%、自籌資金50%等；

    ④招標人名稱，即負責項目招標的招標人名稱，可以是項目業(yè)主或其授權組織實施項目并獨立承擔民事責任的項目建設管理單位；

    ⑤闡明該項目已具備招標條件，招標方式為公開招標。

    2）工程建設項目概況與招標范圍。對工程建設項目建設地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等進行概括性的描述，使?jié)撛谕稑巳四軌虺醪脚袛嗍欠裼幸庠敢约白约菏欠裼心芰Τ袚椖康膶嵤?/p>

    3）資格預審的申請人或資格后審的投標人資格要求。申請人應具備的工程施工資質等級、類似業(yè)績、安全生產許可證、質量認證體系證書，以及對財務、人員、設備、信譽等能力方面的要求。是否允許聯(lián)合體申請資格預審或投標以及相應的要求；申請人申請資格預審／投標人投標的標段數量或指定的具體標段。

    4）資格預審文件／招標文件獲取的時間、方式、地點、價格。

    ①時間。應滿足發(fā)售時間不少于5個工作日。

    ②方式、地點。一般要求持單位介紹信到指定地點購買；采用電子招標投標的，可以直接從網上下載，無需單位介紹信；為方便異地投標人參與投標，一般也可以通過郵購方式獲取文件，此時招標人應在公告內明確告知在收到投標人介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后的約定日期內寄送。應注意，前述約定的日期是指招標人寄送文件的日期，而不是寄達的日期，招標人不承擔郵件延誤或遺失的責任。

    招標人為了方便投標人，可以通過信息網絡或者其他媒介發(fā)布資格預審文件或招標文件。通過信息網絡或其他媒介發(fā)布的招標文件，與書面招標文件具有同等法律效力，但出現不一致時以書面文件為準。

    ③資格預審文件／招標文件售價。資格預審文件／招標文件的售價應當合理，不得以營利為目的。且招標文件售出后，不予退還。

    ④圖紙押金。為了保證投標人在未中標后及時退還圖紙，必要時，招標人可要求投標人提交圖紙押金，在投標人退還圖紙時退還該押金，但不計利息。

    5）資格預審文件／投標文件遞交的截止時間、地點。

    ①截止時間。根據招標項目具體特點和需要確定資格預審文件／投標文件遞交的截止時間，注意從招標文件開始發(fā)售到投標文件遞交截止日不得少于20日；

    ②送達地點。送達地點一定要詳細告知，可附地圖；

    ③逾期送達處理。對于逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審文似投標文件，招標人不予受理；

    6）公告發(fā)布媒體。按照有關規(guī)定同時發(fā)布本次招標資格預審公告／招標公告的媒體名稱。

    7）聯(lián)系方式。包括招標人和招標代理機構的聯(lián)系人、地址、郵編、電話、傳真、電子郵箱、開戶銀行和賬號等。

    工程招標資格預審公告格式見附件5—1.

    （2）貨物或服務招標公告

    貨物或服務招標資格預審公告或招標公告內容和格式與工程招標基本一致，主要區(qū)別是招標范圍、內容、規(guī)模數量、技術規(guī)格、交貨或服務方式、地點要求的描述以及申請人或投標人的資格條件。