2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(46)

    （2）工程建設(shè)項目勘察設(shè)計

    工程建設(shè)項目建設(shè)可以分為規(guī)劃建議、立項決策、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等階段，其中，勘察設(shè)計是承前啟后，決定項目建設(shè)成效的關(guān)鍵階段。

    工程建設(shè)項目勘察是指對工程建設(shè)項目場地的地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測量、測繪、測試、觀察、調(diào)查、勘探、試驗、鑒定、研究和綜合評價，形成勘察成果技術(shù)資料，為工程建設(shè)項目的可行性評價、選址、規(guī)劃、設(shè)計和施工提供科學(xué)可靠的依據(jù)。工程地質(zhì)條件復(fù)雜或具有特殊要求的大型復(fù)雜工程建設(shè)項目勘察一般分為四個階段：為建設(shè)項目選址及可行性研究做準(zhǔn)備的可研勘察；為初步設(shè)計提供依據(jù)的初設(shè)勘察；為施工圖設(shè)計做準(zhǔn)備的詳細(xì)勘察；為項目地基工程施工做準(zhǔn)備的施工勘察。一般工程建設(shè)項目只需要進(jìn)行可研勘察和初設(shè)勘察。由于工程勘察大多用常規(guī)方法、手段實施，與工程設(shè)計相比技術(shù)創(chuàng)造成分相對較少，招標(biāo)文件、評標(biāo)、投標(biāo)文件相對簡單，為此，本書主要介紹工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)。

    工程建設(shè)項目實施階段的設(shè)計是以工程可行性研究報告為依據(jù)，運用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，解決工程建設(shè)項目實施的具體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題，為工程建設(shè)項目功能布局、組合、造型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、生產(chǎn)工藝流程、材料設(shè)備選型、周圍環(huán)境的相互聯(lián)系等進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，制定一個完整的建設(shè)方案，編制系統(tǒng)的設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    1）工程建設(shè)項目設(shè)計分階段控制的特征。工程建設(shè)項目設(shè)計涉及不同的行業(yè)與專業(yè)，如建筑、交通、鐵路、水利、航空等行業(yè)，以及建筑、結(jié)構(gòu)、裝修、暖通、給排水、照明、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電氣、熱能動力、公路、道橋、河道、港口等專業(yè)。

    工程建設(shè)項目設(shè)計分階段實施，各階段的工作特征和需求控制目標(biāo)是有區(qū)別的。工業(yè)、交通、電力、市政等工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段，其中方案設(shè)計包括在工程可行性研究中。大型復(fù)雜工業(yè)項目，或有復(fù)雜技術(shù)問題的主體工程，往往在初步設(shè)計和施工圖設(shè)計之間又增加技術(shù)設(shè)計階段，或?qū)⒐こ坛醪皆O(shè)計與技術(shù)設(shè)計兩階段合并成為擴(kuò)大初步設(shè)計。

    水電工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為預(yù)可行性研究、可行性研究、招標(biāo)設(shè)計和施工圖設(shè)計四個階段，其中可行性研究相當(dāng)于其他行業(yè)的初步設(shè)計，招標(biāo)設(shè)計相當(dāng)于擴(kuò)大初步設(shè)計。水利工程建設(shè)項目設(shè)計一般劃分為預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計四個階段。

    民用建筑工程設(shè)計一般劃分為方案設(shè)計（指實施性方案設(shè)計，而概念性方案設(shè)計屬于工程可行性研究）、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。技術(shù)要求簡單的民用建筑工程經(jīng)有關(guān)建設(shè)主管部門同意，設(shè)計委托合同可以約定，方案設(shè)計審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計，即簡化成兩階段設(shè)計。

    國際工程界往往將初步設(shè)計與施工圖設(shè)計兩個階段的工作合稱為“工程設(shè)計”，這與國內(nèi)的工程建設(shè)項目設(shè)計階段劃分有所區(qū)別。本書以國內(nèi)民用建筑工程設(shè)計為范例介紹工程建設(shè)項目設(shè)計招標(biāo)。

    ①工程方案設(shè)計。根據(jù)設(shè)計條件和設(shè)計深度的不同，方案設(shè)計可以分為工程建設(shè)項目可研報告階段的概念性規(guī)劃方案設(shè)計及項目可研報告后的實施性方案設(shè)計。其中概念性方案設(shè)計是項目可行性研究的組成部分，為研究確定工程建設(shè)項目功能布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、建筑藝術(shù)造型、交通、環(huán)境、總體規(guī)劃、投資估算指標(biāo)等技術(shù)方案和滿足城市規(guī)劃要求所必需的設(shè)計程序；實施性方案設(shè)計是依據(jù)項目可行性研究報告確定的技術(shù)方案框架范圍，為確定和細(xì)化工程建設(shè)項目功能布局、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)造型、材料設(shè)備、制作建筑模型、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等主要功能特征和實施技術(shù)特征的設(shè)計程序。

    工程方案設(shè)計文件一般包括設(shè)計說明書（包括各專業(yè)設(shè)計說明以及投資估算等內(nèi)容）、總平面圖以及建筑設(shè)計圖紙、設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。工程方案設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)該滿足辦理工程建設(shè)項目審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保等有關(guān)手續(xù)和編制初步設(shè)計文件的需要。工程方案設(shè)計投標(biāo)文件的具體內(nèi)容可以結(jié)合工程建設(shè)項目的特點和要求在招標(biāo)文件中約定。

    ②工程初步設(shè)計。初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、設(shè)計合同、工程勘察技術(shù)資料等，通過系統(tǒng)、深入的研究論證，決定和細(xì)化工程建設(shè)項目功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和實施技術(shù)方案的設(shè)計程序，包括總體規(guī)劃、功能布局（生產(chǎn)工藝流程）、平面和豎向布置、建筑、結(jié)構(gòu)、交通、綠化、消防、人防、抗震、給排水、電氣、暖通、節(jié)能環(huán)保等專項主要設(shè)計以及主要材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，以及工程設(shè)計概算與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

    工程初步設(shè)計文件包括設(shè)計說明書（包括設(shè)計總說明和各專業(yè)設(shè)計說明）、工程總平面和有關(guān)專業(yè)設(shè)計圖紙、主要設(shè)備材料表、工程概算書。初步設(shè)計文件的設(shè)計深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計文件的需要。復(fù)雜、大型工程初步設(shè)計前往往還需要穿插進(jìn)行特殊試驗與設(shè)計，如風(fēng)洞試驗、振動臺實驗、地基工程試驗、超限設(shè)計的性能化分析等，以取得特殊的技術(shù)參數(shù)用以支持和完善工程初步設(shè)計。

    ③工程施工圖設(shè)計。施工設(shè)計圖紙是指導(dǎo)工程施工，為工程施工提供操作依據(jù)的詳細(xì)技術(shù)文件。施工圖設(shè)計文件應(yīng)該包括滿足工程施工需要和設(shè)計合同要求的工程總平面和各專業(yè)設(shè)計圖紙（含圖紙目錄、設(shè)計說明、設(shè)計圖紙和必要的設(shè)備、材料表）、工程概算書或合同要求的工程預(yù)算書。施工圖設(shè)計深度應(yīng)滿足各專業(yè)工程施工操作和設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的需要；如工程建設(shè)項目設(shè)計分別由兩個以上單位承擔(dān)，施工圖設(shè)計文件相互關(guān)聯(lián)處的設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)滿足各設(shè)計單位相互銜接設(shè)計的需要。

    國家有關(guān)主管部門對各行業(yè)、專業(yè)和各階段工程建設(shè)項目設(shè)計文件的內(nèi)容以及質(zhì)量、深度提出了相應(yīng)規(guī)范要求。例如，原建設(shè)部（建質(zhì)[2003]84號）頒布了《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。該規(guī)定對于民用建筑工程設(shè)計文件編制內(nèi)容和深度的要求具有通用性，但針對具體的工程建設(shè)項目特點和設(shè)計內(nèi)容、范圍要求，可以合理調(diào)整有關(guān)條款。

    一般工業(yè)房屋建筑工程設(shè)計文件編制深度除應(yīng)滿足該規(guī)定適用的要求外，還應(yīng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。