深圳占地5萬㎡最大違建樓群爛尾 11年何去何從

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成片大樓爛尾多年，去留引關(guān)注

15棟大樓、占地5萬平方米、總面積超10萬平方米，這樣的樓群矗立在深圳大鵬半島已有多年。大鵬半島以海灘為人熟知，工人老劉每天與眾多游客擦肩而過，鉆進(jìn)被當(dāng)?shù)卮迕窈兔襟w稱為“深圳最大爛尾違章建筑群”的建筑中巡查，以防有人進(jìn)入造成安全事故。這個龐大的“空殼房子”

穩(wěn)居旅游勝地中多年，對于它是“罰”、“收”還是“轉(zhuǎn)”的討論一直沒停過，結(jié)論卻撲朔迷離。

名稱經(jīng)多次更改 建建停停很折騰

深圳大鵬半島被譽(yù)為深圳“最后的桃花源”，是深圳基本生態(tài)控制線內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。在游人如織的水頭社區(qū)水頭海鮮街對面，有一片深圳著名的爛尾樓群———泰源珠寶城，全稱“泰源珠寶生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園”。

泰源珠寶城的用地是水頭村（現(xiàn)改為水頭社區(qū)）的集體土地。社區(qū)出土地，占40%股份，外來的深圳泰源實(shí)業(yè)公司、深圳復(fù)地公司共同出資開發(fā)建設(shè)，占60%股份。2003年6月開始基礎(chǔ)施工，后因手續(xù)不完善被責(zé)令停工。直到2005年農(nóng)村城市化轉(zhuǎn)地時，水頭股份公司按政策進(jìn)行了復(fù)工申報(bào)。

在大鵬新區(qū)成立之前，水頭隸屬龍崗區(qū)。2006年6月，龍崗區(qū)查違辦下發(fā)了《復(fù)工通知書》（編號：L10-03-0001），項(xiàng)目名稱為工業(yè)廠房，規(guī)模為廠房17棟，層高3.6米，總建筑面積78648平方米。2010年7月，工程隊(duì)重新進(jìn)場施工，但重新開工的項(xiàng)目在實(shí)際建造過程中卻擅自對復(fù)工通知書上的規(guī)定進(jìn)行了諸多更改：層高被加高并且一層改兩層，總建筑面積也大幅提高至十余萬平方米。此外，泰源珠寶城在建設(shè)中，反復(fù)更改用途，原先申報(bào)的是工業(yè)用地，后又變成商業(yè)用地，其后名稱轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮映牵俸髞砭妥兂闪颂┰粗閷毶鷳B(tài)科技創(chuàng)意園。名稱雖多次更改，但其實(shí)際目的是建住宅區(qū)。

深圳市大鵬新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)曾向羊城晚報(bào)記者確認(rèn)：

該項(xiàng)目用地為未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的原集體土地，占地面積53168平方米，2011年1月停工，當(dāng)時已建有15棟建筑，均已封頂，建筑總面積為108805.9平方米。

傳言改做保障房 部門否認(rèn)“轉(zhuǎn)正”

泰源珠寶城真正進(jìn)入公眾視野，是因?yàn)?010年的欠款事件。由于拖欠工資和工程款，工人維權(quán)、上訪事件時有發(fā)生。有材料顯示，該項(xiàng)目涉及拖欠253名工人的錢達(dá)1560萬元，而開發(fā)商欠下承建商的款項(xiàng)更高達(dá)幾千萬元。建筑背后的種種問題，也隨之浮出水面。2011年1月，時任龍崗區(qū)委書記蔣尊玉作出批示，責(zé)成龍崗區(qū)紀(jì)委深入調(diào)查。區(qū)紀(jì)委認(rèn)為，大鵬查違辦發(fā)現(xiàn)不及時、對該涉嫌違建工程處置不及時，有關(guān)主管部門的工作人員可能存在玩忽職守的情況。

2011年底，深圳大鵬新區(qū)掛牌成立。泰源珠寶城的處理權(quán)從原來的龍崗轉(zhuǎn)移至大鵬管委會及其下轄的各部門。2012年初，有傳言稱政府組成了領(lǐng)導(dǎo)小組，初定要將泰源珠寶城沒收，作為保障性住房使用，甚至傳出2012年春節(jié)后政府就會有所行動的說法。不少報(bào)道和評論認(rèn)為，這意味著部分違建小產(chǎn)權(quán)房將通過這一途徑獲得相應(yīng)產(chǎn)權(quán)，泰源珠寶城也將成為深圳首例“轉(zhuǎn)正”的案子。

不過，此后一段時間，大鵬新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時，并未對“收回做保障性住房使用”的說法予以正面回應(yīng)。深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察支隊(duì)則公開辟謠，認(rèn)為深圳“小產(chǎn)權(quán)”房將確權(quán)轉(zhuǎn)正的解讀是不正確的。一時間，泰源珠寶城何去何從，引來猜測紛紛。